Ziekenverpiegings Artikelen. Blouses Mfl' liaison Hartel II Middenstands Cre&ttai A. d. WEG. binnenland" «*wbw* etsten „DE EEMLANDER" PfiliS DER ADV£RI£)iï!£ü r, Amersfodrt en Omstreken. LAtiBECRACHT We. 4. TEIEPHOOH Ho. 301 Fourneert Cheques op Binnen* en Buitenland BUITENLAND m. VleeschhouWer, papenhofstede EERSTE BLAD Zelfregeering ea Ambtenaren. ï^jpeju r ^j$?£t8e Jaargang Nc. 289'1 pa post 1 2.60, per week (met gratis vcrzckcrng Myta iwgalïtóen) 0.17', aliondcrlijke nummeu f 5 w. Telefiioon 517. DIRECTEUR: J. VALKHOFF. BUREAU: ARNHEMSCHE POORTWAL. M, HOOFDREDACTEUR: D. J. VAN SCHAARDENBURG. r Zaterdag 5 Juni'1920 bewijsnummer, elke rcqcl meer 0.25, dicnstnanbic* dmgen en Licidadtghcids-adve>tcntiën voor de helft der prijs. Voor handel cn bedrijf bestaan zeer vooidccligc bepalingen voor het adverlccrcn. Eene circu aire, bevattende dc voorwaarden, wordt op aanvraag toegezonden. Meubelfabrikant - Hof 40. amersfoort Tiisiir: Lettering van complete Slaapkamer-, Eetkamer-, Salon-anjeublenjenten. In een artikel van eenigen tijd geleden hebben wij gewezen op een vorm 'ven zelf regeering, die voor verschillende groepen in on'ze gemeenschap, ook zonder wettelijke voorschriften, mogelijk is. Wij bedoelden öm er nog eens aan te herinneren dat een gro'ep van 'belanghebbenden, door verza meling van de gegevens, die op zijne spe ciale wenschen betrekking hebben, door verwerking van die gegevens tot adviezen aan de overheden van Rijk, Provincie en Ge meente, eventueel door het gieten van zijne wenschen in den vorm van een ontwerp van wet, zooveel voorbereidenden arbeid zou kunnen verrichten, dat de Overheid op grond daarvan gemakkelijk zou kunnen overgaan tot inwilliging van de verlangens, door deze groepen van belanghebbenden gekoesterd. Natuurlijk is deze vorm van zelfregeering niet absoluut. De groep van belanghebben den moet ten slotte wettelijke sanctie van de volksvertegenwoordiging erlangen op de wet, die zij zich zelf wensdht te stellen. En dit is ook goed. .Want regeering. en volksvertegenwoordiging samen z'jn alleen in staat te beoondeelen, of de eischen van ben groep belanghebbenden niet in strijd iijn met het algemeen belang. Eerst wan- heer de wensdhen van zwik een belangen groep samenvallen met het algemeen belang Of daarmee althans niet in strijd zijn, zal de wetgever zijne sanctie kunnen en~ mogen verleenen aan de speciale verlangens, waar van de inwilliging van hem wordt gevraagd, iNu hebben wij een vorig maal aangetoond, 'dat iedere groep van staatsburgers, die zich organiseert tot het verkrijgen van bepaalde maatregelen, in staat is op de totstandko ming van die maatregelen een greoten in vloed irit te oefenen. Toch heeft deze vorm van zelfregeering nog oene andere zijde en deze wenschen wij ditmaal iie belichten, r: Wij hebben n-1. bij herhaling zeer steric jden indruk gekregen, dat de zelfregeering, die wij nu bedoelen, slechts tot resultaten leidt, indiien de belanghebbenden naast de producten van hunne studie, een groot ^Openbaar spektakelstuk aan de regeering aanbieden. M. a. w. de meest degelijke .jyoorbereikling van een vóór-ontwerp van wet zal in den regel weinig nut opleveren, als niet tegelijk door reclame in kranten en "geschriften, in openbare vergaderingen en m demonstraties indruk op de Regecring ivordt gemaakt. \f Dit nu is jammer, want daardoor wordt het onmogelijk of althans buitengewoon moeilijk wettelijke regeling te krijgen, van zulke belangen, waarvoor de massa niet 'warm gemaakt kan worden, y Er ontbreekt aan de gewenschte „zelfie- geering" van groepen van burgers één ele- ^ment en dat is de instemming van de Regee- ring met deze wijze van werken. -Niet die eigenlijke Regeerimg, niet de Mi nisters, staan deze zelfregeering in den weg7 Tnaar de rcgeeringsJbureaux er. de daar [tronende amibbenarers. Wie met deze brave mannen in aanraking komt moet wel voelen, dat zij zich van hun ne positie een veikeerd denkbeeld vermen Elke ministerieel ambtenaar bijna ook de meest welwillende voelt zich' een ^stukje minister. Hij weet, voor het onderdeel van het departement, waarvan hij chef is, precies wat hij wil. 'Hij weet dit, hetzij door {eigen studie, hetzij uit de studiën van an dere ambtenaren, en als nu een groep van ^burgers tot hem komt met eene regeling (yan de door deze groep volkomen be- heerschte materie, die afwijkt van de rege ling, in des ambtenaars 'brein of in diens "dossiers aanwezig, dan kan de groep dos- voor .y;;. Heeft uitgebreid Giro-verkeer. burgers er zeker van zijn, dat zij haar zin niet krijgt. Een beroep op den Minister zeil zal in den regel niet boten. De Minister kan onmoge lijk zelf alle détails van elk vraagstuk bestu- d-eeren en hij zal dus om voorlichting moe ten vragen bij zijn adviseurs, d. w z. juist bij de ambtenaren, die eene andere regeling wensohen dan de belanghebbenden hebben geformuleerd. De wetgever heeft ingezien, dat het on mogelijk is, alles in de wet zelf te regelen de tegenwoordige wetten laten dan ook veel over tot regeling bij koninklijk besluit. Nu is daar alles voor en niets tegen, mits men voor de vaststelling van de algemeene maatregelen van bestuur de belanghebben den 'in den regel tevens deskundigen voldoende zeggingschap geeft. Dit nu laat veel te wenschen over. Want hoe gaat het in den regel? Op de minis terieel e bureaux maakt de ambtenaar een eerste ontwerp. Dit eerste ontwerp wandelt door één of meer departementen en wordt aller-deskun<iigst en .aller-juridischt gecor rigeerd en geamendeerd. Eindelijk gaat het dan naar enkele belanghebbenden om ad vies. Slechts in een enkel geval zullen belang hebbenden zich zonder meer met het ont werp kunnen vereenigen. Zij zien veelal fou ten, zij zien bepalingen, die de praktijk niet zullen kunnen verdragen, en zij zetten zich aan het ontwerpen van gewensahte wijzigin gen. Dit is h'eel moeilijk. Het is veel gemakke lijker, zelf eene Tegeling in elkaar te zetten, dan eene door anderen geformuleerde re geling zóó te wijzigen, dat ze aan eigen eÏ9dhen voldoet. De eindelijke met veeï moeite opgestel de voorstellen t*ot wijziging gaan nu terug naar den ambtenaar, die 'zijn eigen visie op deze zaak voor de eenig juiste houdt en dus slechts die voorstellen aanvaardt, die hem naar den zin zijn- Omtrent de andere advi seert hij ongunstig. Zoo leidt het „hooren" van belangheb benden in den regel niet tot bevrediging van de verlangens van hen, die van de te regelen materie het meeste verstand heb ben en het grootste belang bij eene practi- sche, eenvoudige regeling van de stof. Bovendien wordt door deze wijze van wer ken een geweldige hoeveelheid nuttelooze arbeid verricht. Indien men begTeep, dat de ambtenaren der departementen, ten slotte ambtenaren van de gemeensohap zijn, indien zij dit zelf begrepen vooral, dan zou men allicht komen tot eene wijze van wericen, die aan de zoo gewenschte zelfregeering van groepen uit de burgerij meer beteekenis zou geven. Wij stellen ons dit zóó voor, dat niet het departement de ontwerpen van algemeene maatregelen va-n bestuur (c. q. van wetten) behoort op te maken, maar dat het de be langhebbenden en deskundigen uitnoodigt, •die ontwerpen te leveren. Zijn er, wat dikwijls voorkomt, verschil lende groepen van belanghebbenden, dan zou het departement óf de verschillende ontwerpen, die zij van die groepen ontvangt, kunnen combineeren tot een definitief ont werp óf het zou die verschillende groepen kunnen uitnoodigen in onderling overleg te zamen één ontwerp op te stellen. Op die 'wijze zou de zePregeerinlg meer en meer een feit worden, zouden dc ambte naren werkelijk de gemeenschap dienen in stede van haar van boven af te regeeren, zouden de departementen minder ambtena ren noodig hebben en zouden allerlei belan gen op den belanghebbenden meer bevedi- gende wijze worden geregeld dan nu het ge val is- Wil men, na deze algemeene beschouwin gen, een voorbeeld? Er is een wet aangenomen op de organi satie van de Kamers van Koophandel en Fa brieken. Bij algemeenen maatregel van be stuur moet zeer veel worden geregeld, wot voor de toekomstige vertegenwoordiging van handel en nijverheid van het grootste belang is. Stellig zitten nu op het departement van Landbouw, Handel en Nijverheid om aantal verdienstelijke ambtenaren over studie-boe ken gebogen, de noodige algemeene maat regelen van besturen voor te bereiden. De bestaande vertegenwoordigende licha men van handel en nijverheid zullen mis schien de ontwerpen te gelegener tijd ter fin>e van advies ontvangen. Misschien ook niet. Krijgen zij ze om advies, dan is aan het departement reeds eene gevestigde mee- miner aanwezig en zullen de cloor de man nen van de pra-ctijk noodig geachte wijzigin gen niet licht worden aangebracht. Zijn vele adviezen gelijkluidend en moet bet depar tement aan de daar in.geuite verlangens wel gehoor geven, dan is omwerking der eerste ontwerpen weer noodig met alle bezwaren daaraan verbonden. Nu hebben de bestaande Kamers van Koophandel en Fabrieken in eene gecombi neerde vergadering den stoot gegeven tot de iftdiening van het nu wet geworden ont werp. Er bestaat dus -eene organisatie, die feitelijk de eenige nu bestaande vertegen woordiging van den Nederlandschen handel en de Nederlandsctbe industrie is. Wat zou nu meer voor de hand hebben gelegen, dan eene uitnoodiging van het de partement, gericht.tot die gezamenlijke Ka mers van Koophandel en Fabrieken, tct het ontwerpen van de noodige algemeene maat regelen van. bestuur? ~iits zóó zou het departement er. zeker van zijn geweest, dat het een doorsnee-mee- ning van de vertegenwoordigers van handel en nijverheid in zijne ontwerpen 7<si kunnen «neerleggen, slechts zóó zou de zelfregeering van hèndelaren en nijveren tot een feit zijn gemaakt. Aan de departementen zal men bhjkbaar nog van de wensdvelijkiheid ven dezen vorm van zelfregeering moeten woiden over tuigd. Politiek Overzicht Zoo is dan thans wederom een vredes- verdrag geslotenonder het tractaat met Hongarije zijn gistermiddag te Versailles om half vijf met de gebruikelijke formaliteiten de handteekeningen gezet, waarbij Mille- rand een verklaring aflegde, dat het onder- teekend-e document in a®lè opzichten geredi geerd was a«ls het op 6 Mei onderteekende. Hongarije ss veare van ingenomen met de voorwaarden, die het, zwichtend voor een overmachtige noodzaak, heeft moeten aanvaard-en. Hoe de stemming in het Magyaarsche land is, kan eenigszins worden afgeleid uit een redevoering, die door Ra- kofski, den voorzitter der Nationale Verga dering, gisteren bij de opening de-r zitting is gehouden en waarin hij constateerde, dat het vredesverdrag, hetwelk dien dag zou worden geteekend, geenszins den beloofden eeuwigen vrede zou brengen. Integendeel het tractaat was van dien aard, d-a-t het on vermijdelijk tweedracht tüsschen de volke ren in 't leven zou roepen en den kiem zaaien voor nieuwe oorlogen. Rakófsky kon niet nalaten er nog eens, zooals zoovelen "oor hem vruchteloos deden, op te wijzen, dat Hongarije slechts gehoorzaamde aan dwang, toen'het besloot het verdrag te on derteekenen. Veelbeteekenend en eigenlijk vanzelfsprekend was zijn opmerking, dat niemand tot onmogelijke dingen kon worden gedwongen, m. a. w. Hopgarije heeft wel zijn handteekerinig -^?zet, maar het ver grijpen zij verwondde verscheidene Fran schen ernstig, die tenslotte aftrokken- Eon Frnnsche lezing van 't geval ontbreekt nog. Terwijl de stemming aldus is, zal eerst daags d"e conferentie te Spa moeten plants hebben, waaromtrent ons overigens weinig nieuws bereikt. Het schijnt, dat op initiatief van Italië de regeeringshoorden van Italië, België, Frankrijk en Engeland vermoedelijk op 18 Juni te Brussel ce'n bijeenkomst zul len houden, voor zij zich op 21 Juni naar Spa begeven. Het Stcfeni-Agentschnp weet ie berichten, datSforza, cte onderstaatssecreta ris van buitenlandsche zaken, heden (Zater dag) naar Londen zal vertrekken om aan de Engelsche regeerirvg het standpunt der Ita- lioansche regeering uiteen te zetten nopens de verdeeling der schadeloosstelling van Duitschlancl. Buitenlandsche Berichten. B e r I ij n, 4 Juni. (V. D.) De Duitscbe pers vermeldt een bericht van de Daily Mail, volgens hetwelk de justitieele com missie van den Raad der geallieerden een tweede lijst zou hebben opgesteld van Duit- sche, voor het gerecht te brengen oorlogs misdadigers, welke 50 namen bevat. Berlijn, 4 Juni. (N. T. A. Draadloos). De minister van binnenlandsche zaken, Koch, verklaarde in een verkiezingsrede te Neurenberg, dat het overdrijven der centra lisatie de grootste fout was. Duitschinnd moet zijn cultuur-centra behouden. Het eigenbelang der afzonderlijke landen heeft grenzen waar de nationale plicht ingrijpen eischt. Ter voorkoming van misverstanden tüsschen het rijk en de afzonderlijke landen tengevolge van gebrek aan voeling met de rijksregeering moesten in het vervolg alle 14 dogen gevolmachtigden van den rijks raad bijeenkomen en alle 2 maanden de minister-presidenten der staten. Londen, 4 Juni. (N. T. A. Draadloos van Annapolis). De Daily Mail maakt mel ding van. de..mogelijkheid, lord Curzon vult slechts wat redelijkerwijze vervuld kan worden. Rakofsky formuleerde zijn gevoe lens, door het karakter van het verdrag ge wekt, aldusAlle ongerechtigheden, hetzij particulieren zich hieraan schuldig maken, hetzij volkeren zich hieraan bezondigen, wreken zich vanzelf. Wij stellen vertrouwen in de goddelijke voorzienigheid, de taaiheid van onze natie en onze eigen kracht, die de zegswijze zal verwerkelijken Kom niet aan de Hongaren. Een groot deel van Hongarije is afge scheurd, het is op onverbiddelijke wijze ge amputeerd, maar Rekofsky wees er op, dat, mocht na een duizendjarig samenleven ook een scheiding plaats vinden, .deze niet van eeuwigen duur zou zijn en dat al de gedach ten, elke harteklop der Hongaren er dag en naoht op gericht zouden zijn vandaag of morgen een hereenig-ing te bewerkstelligen. M. a. w. :-er zijn verschillende staten Bïzas- Lotharingen in 't leven geroepen en wij zul len wachten tot de gelegenheid voor ons gunstig is om onzen slag te slaan. Dit werd wel-is-waar niet in zooveel woorden ge zegd, maar was toch de strekking van 't hartstochtelijk betoog. Van wederzijdsche genegenheid* tüsschen de verdragsluitende partijen zal dan voorshands ook wel geen sprake kunnen zijn, zooals van de vriend- sdhap tüsschen Duitschers en Franschen ■dan ook nog weinig valt te bespeuren. Inci denten tüsschen de burgers dezer beide-lan den he'bben voortdurend plaats en ook thans hebben Franschen en Duitschers weer met elkaar geharreward. Althans de Duitsche pers maakt gewag van bloedige botsingen tüsschen Duitschers en Fransohe soldaten te 'Gleiwitz, waarbij aan beide zijden personen zwaar werden gewond. De toestand moet zoo ernstig zijn, dat de overheid te Gleiwitz Wt Engelsche, Amerikaansohe en Italia ari sche gezantschap, alsmede den rijkspresi dent en den minister van buitenlandsche za ken heeft verzocht stappen te willen doen, daar de toestand onhoudbaar is en zij de verantwoordelijkheid niet meer dragen kan- Particuliere telegrammen uit Breslau mel den nader, dat de Franschen te Gleiwitz een 'besloten dansgezelschap zijn binnengedron gen met het gevolg, dat een twist ontstond, waarbij de Franschen den sabel trokken en zelfs met revolvers er op los branddeneen politieagent werd gewond, terwijl ook an dere personen kwetsuren opliepen- Het eind van 't liedje was, dat het politiebureau daar op werd bestormd, waar de zwaargewonde agnet nog verder werd mishandeld. De Si- cherheitspolizei zag zich genoodzaakt in te uit het kabinet zal treden. De minister van buitenlandsche zaken moet geheel en al te gen de besprekingen met de Russische bols jewisten zijn. P a r ij s, 4 J u n i. (N. T. A. Draadloos). De scheepvaartlijn DieppeNewhaven zal eer lang een nieuw passagierschip', de Versail les, in de vaart brengen. Het 9chip, dal te Havre is gebouwd, bezit 18-000 P. K. en loopt 21 jenoopen. Het luxueus ingerichte schip zal het Kanaal in twee uur en vijf mi nuten kunnen oversteken. Londen, 4 Juni. (N. T. A. Draadloos uit Horsea). De vertegenwoordigers van den Oppersten Economischen Raad hebben 'thans van de Sovjet-vertegenwoordigers een rapport ontvangen inzake de mogelijkheid tot hervatting van den handel tüsschen de 'geallieerde mogendheden en Rusland. Dit rapport is bij elk der leden in studiede eerstvolgende stajp zal afhangen van het standpunt dat de raad zal innemen, na het afzonderlijk -onderzoek der vertegenwoordi gers. Venvacht wordt dat de Russiéche missie in het laatst der volgende week met den Op persten Economischen Raad zal samenko men. Londen, 4 Juni. (R.) Het volgende on derhoud van Krassin met het Engelsche ka binet zal op 7 Juni plaats vinden. Verwacht wordt, dat de Russen met den Oppersten Economischen Raad tegen hét einde der week zullen samenkomen. Londen, 4 Juni. (R.) De regeering be sloot het denkbeeld van een heffing in eens van de oorlogswinst voor goed te laten va ren. Londen, 4 Juni. (R.) De officieele distributie van steenkolen als huisbrand houdt 7 Juni op. Terwijl* de prijzen aan de schacht nog verder, zooals tot nog toe zul len worden gecontroleerd, zal rlit ten op zichte van de prijzen in groot- en kleinhan del niet meer geschieden. Men heeft echter maatregelen genomen om woeker te voor komen. Het toezicht op de kolen voor uit voer en op bunkerkolen blijft bestaan. Londen, 4 Juni. fR.) Het trsnsportar- beiderscongres te Southampton heeft beslo ten het besluit van het internationaal vak verbond nopens de boycat van Hongarije door te zenden aan de parlementaire conv- missie en het drievoudig verbond en alle" stappen, die in deze richting ondernomen worden* steunen. WF,ESPERA I P a r ij s, 4 Ju n i. (N. T. A. Draadloos). In den omtrek van Bonneville (Oppcr-Savoyc) zijn twee belangrijke petroleumbronncn ontdekt. Rome,3Juni. (R.) De koning heeft een besluit geteekend, inzake de vorming van een ministerie van arbeid en sociale voor zorg. j Rome, *1 Juni. (II. P.) De ministerraad moet besloten hébben den prijs van hel brood voor cmployé's en werklieden te bep.alcn op 1.50 lire per K.G. Vnn hel prijsverschil zal door den werkgever 0.25 lire per dng cn per persoon worden betaald. Voor gezinnen, dte van dezen maatregel niet profitccrcn, zal een apart fonds worden ingesteld, waaraan door de bemiddelde klqss-en zal worden bijgedra- gen. Belgrado, 4 Juni. (S. P. B.) Hef te Belgrado verschijnende dagblad Progres be vat een telegram uit goede bron aangaande den wanhopige«n toestand waarin de Alba- neesche fegeering te Tirana en de Italianen in Albanië verkeeren. Nabij Boechati zijn in het plaatsje Krechti in een gevecht tüsschen opstandelingen en Italianen een Italiaan- sche kapitein en 37 soldaten gevallen. De' bedoeling der rebellen om de Italianen ge heel uit Albanië en Wnlona te verdrijven* blijkt steeds duidelijker. Te Tepeleni hebbent zij 40O Italianen gevangen genomen en Tepeléni en Preza, tüsschen Kroja en Tirana bezet, teneinde tegen Wolona op le trekken, waarheen de Italiaansche troepen zich te ruggetrokken hebben. Voor Durazzo en in de stad is bloedig gevochten. De Italianen hebben de Albaneesche autoriteiten uit Du razzo verjaagd, behalve de douane-ambte naren, van wie zij de kas in beslag namen. De opstand tegen de regeering te Tirana strekt zich over geheel Albanië uit. Skoe-, tari weigert hulp en de val der regeering is weldra te verwachten. Constantinopel, 4 Juni. (H. R.) Hamid Bey, die door de regeering te Con stantinopel was afgezet als wali van Trebi- zonde, is door Moestafa Kemal in zijn functie hersteld. De plaatsvervanger, dia Constantinopel gezonden had, is door de nationalisten gevangen genomen. Fez, 4 Juni. (H.-R.). De post Caroelo- lou is krachtig aangevallen door afvallig© stammen, clie na een levendig gevecht zijl* afgeslagen. De Franschen verloren een ti« railleur, dooh brachten den vijanid aanzien* lijke verliezen toe. Washington, 4 Juni. (R.) President Wilson heeft Polk's verzoek om ontslag in*' gewilligd. Washington, 3 Juni. (R.) Het Huis van Afgevaardigden heeft het wetsontwerp' op de koopvaardij terug verwezen naar de gecombineerde commissie van Huis en Se naat; de reden'hiervan is, dat de gecomba*1 rieerde commissie door het aanbremgen vani bepaalde wijzigingen in het ontwerp haar bevoegdheden was te buiten gegaan. Kameroverzicht TWeede Kamer In de zitting van Vrijdag viaagt aller./ eerst de heer Van Ravesteyn woord over de notulen. De Voorzitter stelt voor, voor de be-' spreking der notulen 5 min. toe te staaiy hetgeen wordt aangenomen met 59 tegeri, T7 stemmen. I De heer Van Ravesteyn klaagt, dat giisteren zijn interpellatie-aanvrage niet ai de orde is gekomen. Ondanks protesten vai den heer D uij s laöt de voorzitter stemmei over de notulen, die worden goedgeto met 61 tegen 16 stemmen. De heer D u ij s vraagt het woord over h voorstel van den voorzitter, de medede- ling, dat de heer Bakker verhinderd is vergadering bij te wonen, voor kennisgevii aan le nemen. Het voorstel van den voorzitter om daar voor 5 minuten toe te staan, wordt met tegen 14 stemmen aangenomen. De heer D u ij s stelt voor de meded< ling te verzenden naar de commissie. Dfl wordt verworpen met 63 tegen 14 stemmen Het voorstel van den Voorzitter, on de mededeeling voor kennisgeving aan. te nemen, wordt aangenomen met 70 tegen 7 stemmen. De interpellatie-Van Ravesteyn over hel ontslag van den commies S.S. wordt toe gestaan en bepaald na de interpellatie-Duiji over de verandering der loonldassen van de Invaliditeitswet. Na de verwerping van he(

Historische kranten - Archief Eemland

Amersfoortsch Dagblad / De Eemlander | 1920 | | pagina 1