AMERSFÖ0RT5CH DAGÖLM)
DE CREDIETOVEREENKOMST VAN 1932
DE HERSTELSCHULDEN UND KEIN ENDE
Dinsdag 26 Januari 1932
-DE EEM LANDER"
30e Jaargang No. 178
STILLHALTE-ACCOORD
TOT STAND GEKOMEN
MARIANNE DE ONVER
ZOENLIJKE
DE STRIJD JAPAN-CHINA
„Een overgangsmaatregel,
teneinde tijd ie winnen
voor een definitieve
regeling
In den geest van het Bazelsche
rapport
V.D. seint uit Berlijn cl.cl. 23 Jan.:
Na langdurige onderhandelingen tusschen
vertegenwoordigers van buitenlandsche cre-
diteursbankcn cn leden van de Duitsche
debiteurencommissie is thans een overeen
komst tot stand gekomen onder den naam
Duitsche credietovereenkomst voor 1932. De
vertegenwoordigers willen de aanvaarding
hiervan aan hun commissie voorstellen.
Zonder formeel en naar den inhoud een
loutere voortzetting te zijn van het op 29
Februari expireerendo accoord over de
Duitsche buitenlandsche schulden op korten
termijn, worden in de overeenkomst de
rechtsbetrekkingen tusschen de buitenland
sche crediteursbanken en de particuliere
debiteuren van schulden op korten termijn
geregeld in den zin van een handhaven de
zer credieten voor hog een jaar.
Van buitenlandsche. zijde is hieraan de
voorwaarde vastgeknoopt, dat de Duitsche
wetgeving de uitvoering van de overeen
komst verzekert gilijk tot dusverre. Zoo
niet, clan kan de overeenkomst door een
meerderheidsbesluit der vertegenwoordigde
vorderingen worden opgeheven. Dit is ook
mogelijk, wanneer het internationale her-
discontocrcdiet voer de rijksbank niet. wordt
vernieuwd en vooral wanneer bizondere fi-
nancieel-economische gebeurtenissen de
overeenkomst in gevaar brengen.
De overeenkomst betreft nu ook de eerst
na 1 Maart 1932, tijdens den duur der over
eenkomst vervallen verplichtingen. De over
eenkomst bevat geen1 bepalingen over con
tante afbetalingen. De verplichtingen van
Ie buitenlandsche banken beginnen princi
pieel bij den stand van 31 Juli, resp. van 8
October, en wel bij den voor den schulde
naar gunstigsten termijn. Iedere crediteur
mag op 1 Maart de totale toegestane credie
ten in het kacler cler niet gebruikte crediet-
riclitlijnon met 10 pet. verminderen. Voor
de technische 'uitvoering van deze bepaling
wordt de göuddiscon lobank ingeschakeld.
Bepalingen omtrent een verplichting van
de rijksbank om deviezen ter beschikking
te stellen, zijn niet opgenomen, wel echter
dc mogelijkheid van een evcntucele verkla
ring van de rijksbank, dat het opbrengen
van de volgens dc overeenkomst noodige
deviezen haar status in gevaar zou kunnen
brengen.
Bij dc algemeene terugbetalingen geldt
het terugbetalingsquotum gelijkelijk voor
alle schuldenaren.
Op speciale wijze worden de door de
Duitsche banken op 2D Februari 1932 opge
nomen ongedekte contante credieten be
handeld. De banken moeten waarden ten
bedrage van 15 pet, van deze credieten en
wel in de eerste plaats cliënten wisseling
bij de rijksbank als trustee inleveren,
waarbij men dan het totale bedrag op bijna
200.000.000 Mark schal. Dit bedrag moet op
zijn oorspronkelijke waarde gehandhaafd
blijven, zoolang de bank niet 50 pet, der
schulden vereffend heeft. Op grond van dc
door deposito's geschapen basis worden cer
tificaten voor tien jaar uitgegeven tegen 6
pet., af to betalen in halfjaarlijksche termij
nen. Deze certificaten zullpn den buiten-
landscben bankcrediteuren op verlangen in
plaats van betaling worden gegeven.
Er zijn bepalingen gemaakt voor het ge
val, dat de industriecrcdieten bij dit sys
teem zouden worden aangesloten. Voor bet
omzetten A an schulden op korten termijn in
kapitaalsbeleggingen op langen.termijn kan
de crediteur het rijksmarkenbedrag van
zijn op 29 Februari uitstaande ongedekte
valuta-credieten evenals van de tijdens den
duur van de overeenkomst vervallende
oudere credieten van gelijken aard hypothe
cair vastleggen voor minstens vijf jaar of
wel hij kan effecten van de een of andore
soort koopen, die onder toezicht worden ge
steld van de rijksbank of wel hij kan grond
bezit koopen.
Ter bescherming van den Duitschen cre-
'dietnemer mogen dergelijke transacties zon
der zijn toestemming niet meer dan 15 pCt.,
bij banken 25 pCt., van het credietbedrag
binnen zes maanden bedragen; de transac
ties zijn in ieder geval gebonden aan de toe
stemming van de rijksbank.
Bij de acceptcredieten blijft dc geldende
regeling gehandhaafd. Voor het opnemen
van acceptcredieten is ruimer gelegenheid
geschapen, waarbij de goederenbeweging
inet inbegrip der verwerking van ingevoer
de, goederen en de aan den uitvoer vooraf
gaande fabricatieprocédés cn goederenbewe
ging inbegrepen is. Deze bepalingen betee-
kenen een belangrijke verlichting tegenover
het tot dusver geldende accoord.
Wat dc rente cn provisies betreft, is men
met het oog op de verscheidenheid van de
rentevoeten in de verschillende landen voor-
loopig nog niet lot een principiecle verbe
tering gekomen. De borgstelling der goud
discontobank voor een deel der buitenland
sche Schulden op grond van de loopende
overeenkomst wordt met terugwerkende
kracht geuniformiseerd in den vorm van
een garantie, die met de bekende percen
tages ook wordt uitgebreid tot de onder de
nieuwe overeenkomst vallende buitenland-
echo verplichtingen.
Instandhouding der interna-
lionale credietbetekkingen.
Resumeerend wordt gezegd, dat de over
eenkomst ondanks de nauwelijks tc vermij
den gecompliceerdheid van vele afzonder
lijke bepalingen toch op dragelijke wijze de
belangen' met elkaar in overeenstemming
brengt, waardoor de algemeene eerlijke wil
tot uiting komt om mede te werken lot de
instandhouding cn voortzetting van de in
ternationale handels- en credietbetrekkin-
gcn. In dezen zin heeft zich ook de leider
der Stillhaltc-onderhandelingen, Albert H.
Wiggins geuit bij het uitspreken van zijn
slotredevoering.
Tegelijkertijd met de publicatie van de
nieuwe Stillhaltcovcreenkomst wordt een
rapport van dc Stillhalte-commissic gepu
bliceerd, dat 18 vel schrijfmacliineschril't
omvat.
Dit rapport der buitenlandsclie Stillhal-
tecrediteuren vormt tegelijk een advies,
dat, wat bctcekcnis betreft, niet onder doet
voor dat van de door de regeeringen be
noemde Bazelsche deskundigen. Er wordt
in dit rapport o.a. gezegd: „Een Stillhalte
is uit den aard der zaak slechts een over
gangsmaatregel, met dc bedoeling om tijd
te winnen voor een definitievo oplossing.
Noch de buitenlandsche crediteuren, noch
de Duitsche schuldenaars kunnen den loop
der dingen, wat het essentieeie betreft, be
palen en beide wachten op de beslissingen
der regeeringen.
In het derde hoofdstuk „Over den toe
stand van Duitschland" sluit de commissie
zich nadrukkelijk aan bij de resultaten van
de Bazelsche deskundigen. Verder wordt
dan gezegd: „Het liquidaticproces is in
Duitscliland verder voortgeschreden dan in
eenig ander groot land, daar Duitschland
niet alleen blootgesteld was aan de gevol
gen van de werelddepressie, maar ook aan
een voortdurenden en buitengewonen druk
van buiten. Duitschland beeft het verlies
van een groot deel van zijn bedrijfskapi
taal, dat ontstaan is door den oorlog, door
de groote naoorlogsche betalingen aan
vreemde staten en de inflatie, gedekt door
groote credieten uit het buitenland op lan
gen en korten termijn. In de laatste 10
maanden heeft het echter aan het buiten
land zeer belangrijke sommen terugbetaald
een proces, dat een bewijs leverde voor
de kracht van bet land, maar dat tevens,
zijn gehecle crcdietsystcem cn zijn buiten
landsche crcdietverplichtingen op een bui
tengewoon zware proef stelde. Het vveder-
aanpassingsproces, waartoe het gedwongen
was en dat groote werkloosheid, ver gaan
de hinnenlandsclic credietbeperkihg cn be
zuinigingen op do begrooting ten gevolge
had, vyas onvermijdelijk om zijn uitvoer in
stand te houden, waarvan zijn capaciteit
tot terugbetaling der schulden volkomen
afhankelijk is.
Versterking van het Duitsche
vredessysteem.
In hoofdstuk vier, „Algemeene gezichts
punten", wordt gezegd, dat dc commissie
liet met het oog op deze feiten het van het
grootste belang voor de 'schuld eischcrs
acht, dat het eredielsystecm in Duitsch
land in het algemeen cn de rijksbank in
liet bijzonder worden versterkt. De bedoe
ling van do commissie is de rijksbank en
do stabiliteit van do valuta te steunen en
het vertrouwen te herstellen.
Verder geeft het vierde hoofdstuk dc
grondtrekken van de nieuwe overeenkomst
weer. De commissie verklaart hieromtrent
o.a.: De belastinginkomsten, die door dc
acute en toenemende depressie zwaar be
last worden, heeft men alleen op peil kun
nen houden door herhaalde verhoogingen
der belastingprocenten. Dc Duitsche regee
ring heeft thans een peil bereikt, dat, naar
in het rapport van Bazel werd vastgesteld,
niet meer verhoogd kan worden. Wij zijn
dezelfde meening toegedaan. De regeering
beeft bovendien de uitgaven op drastische
wijze verminderd. Desondanks blijft nog
een deficit op de begrooting.
In tegenstelling tot het in het buitenland
veelvuldige geuite verwijt betreffende licht
vaardig verleenen van crodiet stelt dc com
missie uitdrukkelijk vast: Dc schulden op
korten termijn bestaan uit bedragen, die
voor economische doeleinden gebruikt zijn
an wel in hun totaliteit doelmatig gebruikt
zijn. Het geld is in goed vertrouwen opge
nomen en cle schuldenaren zijn in goed
vertrouwen voornemens liet terug te beta
len. De credieten zijn voorzichtig toege
staan cn over het algemeen tegen goede
onderteekeningen. Dit is bewezen door den
omvang der terugbetalingen, die reeds ge
daan zijn en die sedert den herfst van 1030
met inbegrip van dc 1200 millioen Mark se
dert 31 Juli 1931 5 milliard bedragen.
Belangrijk is verder de volgende zinsne
de, aansluitende op het schema der toe
komstige terugbetalingen. Deze tegemoet
koming van den kant der Stillhaltecredi-
leuren in het belang van de versterking
van dun Duitschen toestand maakt het cch-
De nieuw gebouwde groote hal to Weimar, welke speciaal is opgericht voor de dit
jaar aldaar te houden Gcetha-fcesten, en aan 25C0 personen plaats biedt.
Op 23 Januari j.l. was het tien jaar geleden,
dat Artur Nikisch, de boroemde dirigent
van het Leipziger Gewandhaus-orkest over
leed. Naar aanleiding daarvan heeft de
Berlijnsche beeldhouwer prof. Hugo Lcderer
een bronzen kop vervaardigd van den
vermaarden musicus.
ter noodzakelijk, dat de Duitsche middelen
niet versplinterd worden ter bevrediging
van aanspraken buiten de Slillhaltc-ovcr-
cenkomst.
liet achtste hoofdstuk: Herstel der ere
dietgrondslagen, bevat o.a. de volgende zin
snede: Het probleem van het crcdiet is op
gelost, wanneer dc crediteuren credieten,
die zij volgens eigen goeddunken hadden
kunnen opvorderen, bereidwillig en vol
vertrouwen verder toestaan. Het ligt voor
de hand, dat een regeling der Duitsche bui
tenlandsche schulden, die op liet oogcnblik
het onderwerp vórmt van onderhandelin
gen tusschen de règeeringen, een beslis
send element in clit probleem vormt. De
commissie kan slechts herhalen, dat zij
alles onderschrijft, wat betreffende deze
problemen door clo beide Bazelsche com
missies is gezegd. Duitschland kan het bui
tenland alleen betalingen doen, wanneer
het in staat is een uitvocrovcrschot van
goederen over de grens to krijgen. Intus-
schen zijn de uitvoermogelijklieden van
Duitschland onlangs beperkt door liet feit.
dat een reeks van landen den gouden
Landaard hébben laten varen. Dc uitvoer
naar velelanden is door beperkingen van
het deviezènvêrkecr scherp gelimiteerd cn
ten slotte zijn dc tolmuren hooger cn lioo-
ger geworden.
Het negende hoofdstuk zegt dan nog: De
commissie heeft een diepen indruk gekre
gen van de buitengewoon groote inspan
ningen en offers, die de Duitsche regeering
en het Duitsche volk op zich nemen om
hun plaats tc .midden van Voorbceldelooze
moeilijkheden te handhaven. Het is onver
mijdelijk, dat dc hindernissen uit den weg
geruimd worden. Dat zal niet geschieden
zonder positief optreden der regeeringen
en volkeren op het gebied der internatio
nale samenwerking cn zooals de beide
Bazelsche commissies dringend gec-isclit
hebben, er is geen tijd tc verliezen.
Poincaré en Caillaux laten
hun licht schijnen
Britsche stemmen tegen voorloopige
regelingen
Parijs, 25 Jan. (V.D.). Na geruim cn tijd
gezwegen te hebben, publiceert de oud
ministerpresident Poincaré in de Excelsior
van heden weer een artikel, waarin hij
zich keert tegen hel Duitsche standpunt in
de herstelkwestie. Wanneer men van Duit
sche zijde er op wijst, dat de herstelbeta
lingen berusten op het verdrag van Ver
sailles en dat. dit. verdrag Duitschland met
gewold is' opgedrongen, dan vergeef men
CAILLAUX.
-— aldus Poincaré dat Frankrijk juist
ten aanzien van het herstelvraa£stuk niet,
de uitvoering van her. verdrag, van Ver
sailles eischt. Het is niet lang geleden, dat
Frankrijk een belangrijk deel van zijn rech
ten ten gunste van zijn crediteuren heeft
afgestaan. ITet Youngplan heeft voor
Duitschland belangrijke voordcelen ge
bracht.
Ik herinner mij zoo schrijft Poincaré
indertijd bezoek te hebben ontvangen
van Strescmann en andere Duitsche staats
lieden. Zij maakten echter niet den indruk
van mannen, wicn men het mes op den
keel zet. Dr. Strescmann gaf zelfs uitdruk
king aan zijn bijzondere tevredenheid door
mijn vrouw een bloemenmand te sturen.
Wij hebben derhalve in volle onafhanke
lijkheid en na rijp beraad een overeen
komst getroffen, waarin de wederzijdsche
belangen gewaarborgd werden. Wanneer
dergelijke overeenkomsten vodjes papier
worden, hoe kunnen dc staten het dan nog
ooit over iets eens worden? Wat rnoet er
worden uit de betrekkingen tusschen de
volkeren en wat van de beschaving? Een
onderteekening. door twee staten lijkt mij
even heilig als twee particulieren. Er be
slaan niet twee soorten eerlijkheid, de
eene, die alles toestaat en de andere, die
vrije mannen verplicht bun gegeven woord
te houden.
In de Oeuvre schrijft oud-miilistcr Cail
laux m een artikel over het herstel- en
schuldenvraagstuk, dat de wereld niet eer
der uit het slop, waarin zij geraakt is, zal
komen dan wanneer de schulden van volk
tot volk geheel zijn afgeschaft. Zonder de
kracht, waarmee men zich in Amerika daar
tegen keert, te onderschatten, mag men
hopen, dot het Engeland zal gelukken
Amerika van deze noodzakelijkheid te
overtuigen. Om met succes te Washington
schrapping der schulden te kunnen beplei
ten, moet men van Engclsche zijde zeker
er op staan, dat Frankrijk afziet van het
niet-beschcrmde deel der herstelbetalingen
Wanneer men Europa weer omhoog wil
helpen, mag men zich niet achter verdra
gen, die door den tijd en de gebeurtenissen
achterhaald zijn, verschansen. Het belang
van Frankrijk dwingt tot een formeel we
derzijdsche concessie, waaraan echter com
pensaties voor de gedane concessies ver
bonden moeten zijn. Deze compensaties zijn
gerechtvaardigd, omdat Duitschland zich
ten gevolge van zijn voortreffelijk geoutil
leerde industrie, wanneer het van zijn bui
tenlandsche schulden bevrijd is, in een
gunstiger positie bevindt dan zijn concur
renten.
POINCARÉ.
Overeenstemming in Enge
land dringend noodzakelijk
geacht.
Londen, 25 Jan. (V.D.). De Londensclie
bladen bespreken uitvoerig het resultaat
van de Berlijnsche Stillhalte-besprekingen.
Dc Times schrijft in een hoofdartikel, dat
zoo spoedig mogelijk een overeenkomst tot
stond moet komen, waardoor de Duitsche
politieke schulden worden verminderd tot
een peil, dat met de economische feiten in
overeenstemming is. Gebeurt dit niet, dan
zal men nauwelijks een ineenstorting van
de Duitsche valuta kunnen vermijden. Drie
rapporten van deskundigen hebben thans
zonder eenig voorbehoud spoedige interna
tionale maatregelen geëischt. De bankiers
hebben alles gedaan om een ineenstorting
tc voorkomen. Bij de verantwoordelijke
staatslieden heerscht echter een stijlloos
beid en verwarring. Een uitstel van beta
ling, onverschillig of dat zes maanden of
zes jaar duurt, lost het vraagstuk niet op.
Duitschland kari slechts dan weer tot be
talen in staat worden, wanneer het een
volledig uitstel van betaling voor alle her-
stelschulden en voor zeer langen tijd krijgt.
Elke voorloopige regeling verhindert den
terugkeer van het vertrouwen. Zou op het
oogcnblik echter slechts een tusschen-op-
lossing mogelijk zijn, dan zouden alle be
trokken mogendheden de ondubbelzinnige
belofte, moeten doen, dat zij nog vóór den
komenden winter zullen meewerken tot
het vinden van een definitieve oplossing.
Londen, 25 Jan. (VA D.) Sir Walter
Layton publiceert, een verklaring, waarin
hij er op wijst, dat het rapport van Bazel
bewijst, dat een voortzetting van het hui
dige systeem van Duitsche betalingen en
van de bestaande regeling der oorlogs
schulden tot ernstige onheilen moeten lei
den. Er blijft geen andere keuze dan het.
systeem op te gcv cm
Het conflict in den Volkens
bondsraad behandeld
Nog geen rapport der enquête
commissie
Gcnève, 25 Jan. (V.D.) In de middag-
zitting van den Volkcnbondsraad waarin
het Japansch-Chineescho geschil word be«
handekl i<? het tot een ernstige botsing ge
komen tusschen de vertogen woord igers de
zer beide landen.
De Chineesche gezant Yen las een lil
scherpe bewoordingen gestolde verklaring
voor, waarin o.m. wordt geconstateerd, dat
Japanecho troepen na een wcldoordn-cht en
brutaal uitgevoerd plan geheel Mandsjoerije
hebben bezet. Japan beeft dc den Volken
bond gegeven belofte zijn troepen zoo snel
mógelijk terug te trekken, niet gehouden.
De Volkenbond mag zich niet meer beper
ken tot bemiddelingspogingen. De toepas
sing van artikel 1G van het Vo.kenbonds-
pact wordt van dag tot dag dringender.
Het gaat thans om een crisis van de ge-
heele procedure van den Volkenbond tot
vreedzame regeling van internationale ge
schillen.
Dc Japansclio arnbOiSsadeur Sato 6prak
legen dat geheel Mandsjoerije door Japan*
sche troepen zou 'zijn bezet. Het Japansche
volk is besloten zijn rechten, waarvan het
bestaan van Japan afhangt, te verdedigen.
Japan is in het belang zijner eigen veilig
heid gedwongen geweest, do vereischte
maatregelen te traffen. Het zal ook verdef
het principe der Open Deur en gelijkbo-
rechliging van buitenlanders toepassen.
Voor het bestudeerep van nieuwe maat
regelen moet het resultaat van dc enquête
commissie worden afgewacht.
De urenlange debatten in den Volken
bondsraad betreffende hef. Chineescb Ja
pansche conflict konden, in verband met
do volkomen onoverbrugbare tegenstellin
gen tusschen de Japansche en Chineesche
regeering niet worden gesloten.
Dinsdagmorgen zal de bijeenkomst wor
den voortgezet.
De Chineesche gezant Yen wees do uit*
voerigc mededeelingcn van den Japan-
schen ambassadeur van de hand met de
mededeelincr dat het bendewezen pas ont
staan is na den Jaoanschen opmarech.
Voorts maakte Yen de opmerking dat.
China thans voor de derde maal in don loop
van 18 jaren een Japansche invasie moet
dulden.
Bij de geheime besprekingen van den
Volkenbondsraad is, naar verluidt, den
Chineeschen vertegenwoordiger medege
deeld, dat in den Volkenbond6raad geen
meerderheid aanwezig is voor het toepas
sen van andere middelen, in het bizonder
eanctiemaatrcgelen (art. 15 en 1G). Het con
flict zal verder moeten worden behandeld
op de huidige basis.
SIR ERIC DRUMMOND DIENT ZIJN
ONTSLAG IN.
Genève, 25 Jan. (V.D.) In een streng
geheime zitting heeft de Volkcnsbondsraad
heden kennis genomen van een schrijven
van den secretaris-generaal van don Vol
kenbond, sir Eric Drummond, aan den
waarnemenden voorzitter van den Volken-
bondsiaad, waarbij hij zijn ontslag indient
tegen het einde van het jaar. Het schrijven 1
van den secretaris-generaal was het onder-
werp van een uitvoerige beraadslaging.
SIR ERIC DRUMMOND,
