MILLIOENENNOTA VERSCHENEN
$0
DE ËEMLANDEQ
!mg van
aV1-'1-
Casino Doorn
L- J. LUYCX ZOON
Woensdag20September 1933 Uitgave: VALKHOFF Co. Bureau: Arnhemschepoortwal 2a
32e Jaargang No. 70
TAXI 6 cent per K.M.
1093
BELT U EVEN
GARAGE NIC.
1830
BOVÉE
JEN D'ADRESSE R0MATJ0
FLUWEEL
AMER SFOORTSCfi DAGBLAD
ABONNEMENTSPRIJS 3 ™"ndra vo<K Anemoon 2.10. pm>ud 10.7s. pa
week (met gratl» verzekering tegen ongelukken) 0.17*/r
Binnenland franco per pott per 3 maanden J.-. Afronderll)ke nnmmera f 0.05.
POSTREKENING 47910 TELEFOON INTERC JU
PRIJS OER ADVERTENTIEN van 1—4 regels 1 1.05 met inbegrip van een bewijsnummer
elke regel meer f0.25 Llefdadlghelds-advertentiën voor d«
helft van den prijs. Kleine AdvertentlCn „KEITJES" bij vooruitbetaling 1—5 regels
50 cent elke regeJ meer 10 cent, driemaal plaatsen f I.—. Bewijsnummer extra f 0.05
Nieuwe heffingen zullen een
bedrag van 106 millioen
in de schatkist doen
vloeien
In de nota betreffende den toe
stand van '6 Hljkö financiën becij
fert de minister, dat bij handhaving
van don bcstaanden belastingdruk
het nadeelig saldo op den dienst
1934 zal bedragen 190.689.974.—.
Dit cijfer is 136.236.720.- booger
dan het nadeelig 6aldo van 54.420.254
der begrooting voor 1933.
De minister aebt het noodzakelijk, ettelijke
der bestaande heffingen samen tc voegen.
Ten einde dit te bevorderen, wordt m de
eerste plaats een wetsontwerp ingediend tot
liquidatie, met 1 Januari 1934, van het Leo-
ningfonds. Nu het saldo van dit fonds is
verdwenen en alle heffingen ten bate daal'"
van vervallen, bestaat er geen voldoendo
aanleiding meer het Fonds als een zelfstan
dige administratieve eenheid te handhaven.
De tot dusver ten bate van het Leeningfonds
geheven belastingen kunnen daardoor naar
den gewonen dienst worden overgeheveld,
hetgeen tevens de gelegenheid biedt de af
zonderlijke opcentenheffingen op den ac
cijns op de suiker, den accijns op den wijn
en het .zegelrecht van buitcnlandsche effec
ten in één heffing to verecnigcn, terwijl de
opcenten op den accijns op sigareLten in de
hoofdsom zullen worden opgenomen. Voorts
werd reeds medegedeeld dat hét noodzake
lijk is hot 6terk gestegen nadeelig slot van
het Gemeentefonds, dat op het Rijksbudget
drukt te verminderen door de ten bate van
dit Fond6 over het jaar 1933/34 gehevon cri-
si6opcentcn voor één jaar te verlengen. Ook
hiertoe wordt een wetsontwerp ingediend.
Ten gevolge van een en ander wordt het
tekort gebracht op 190.689.974, het bedrag,
dat wij in den aanhef reeds vermeldden.
Het spreekt wel van zelf, dat bet volstrekt
onmogelijk zou zijn een zoo geweldig tekort
in een enkel jaar te overbruggen. De minis
ter is echter van oordeel, dat een dergelijke
eisch ook niet behoeft te worden gesteld.
Waai het ln de tegenwoordige omstandig
heden op aankomt is, dat de middelen wor
den aangewezen en aanvaard, waardoor het
va6t komt tc staan, dat binnen enkele jaren
het begrotingsevenwicht zal zijn verzekerd.
Is eenmaal die zekerheid, racnschelijkcrwij-
ze gesproken, aanwezig, dan mogen voor
het overbrugging6tijdperk maatregelen wor
den genomen, die op zich zelf geen vermin
dering van uitgaven of vermeerdering van
inkomsten bete.ekencn, doch die wel den ge
wonen dienst tijdelijk ontlasten. Het nemen
van dergelijke maatregelen maakt het even
wel volstrekt noodzakelijk voorzieningen te
treffen om aan deze wijzo van overbrugging
zoo snel mogelijk een einde te maken.
Overbrugging van het tekort.
Thans moge de aandacht worden verzocht
voor dc verschillende dckkingsmaatrcgelcn,
waardoor naar het oordeel der regcering het
tekort zal kunnen worden opgeheven:
A. Middelen. Wetsontwerp tot heffing
eener omzetbelasting, inmiddels door dc
Tweede Kamer aanvaard 85.000.000.
wetsontwerpen tot heffing eener couponbc-
lasting, tot heffing eener belasting op het
vermogen in de doode hand, tot heffing
eener crisisinkomstenbelasting, tot verhoo
ging van den tabaksaccijns cn tot heffing
van een accijns op gebrande koffie
20.000.000; wetsontwerp tot wijziging van
bet tarief der inkomstenbelasting, waarvan
(met inbegrip der heffing van 20 opcenten)
meer wordt verwacht 1.519.000, totaal
106.519.000.
B. Uitgaven. Naast een groot aantal klei
nere besparingen op de verschillende hoofd
stukken, die voor een belangrijk deel reeds
in de begrootingscijfers konden worden ver
werkt, omdat zij geen bijzondere wettelijke
maatregelen vcrcischen. zullen zeer belang
rijke wijzigingen moeten worden aange
bracht in de uitgaven van dc Departemen
ten van Onderwijs. K. en W., van Defensie
en van Waterstaat, terwijl bijzondere maat
regelen zullen moeten worden getroffen met
betrekking tot de uitgaven ien laste van het
Gemeentefonds en de salarisregcling voor
het Rijkspersoneel. Deze maatregelen vin
den bieronder eenigc toelichting.
1. De begvooting voor hoofdstuk VI (on
derwijs) is door verschillende mogelijk ge
bleken besparingen, welke geen nadere wet
telijke voorziening eischen, voor 1934 ruim
f 5.3 millioen lager geraamd dan in het
voorafgaande jaar. Intusschen zal dit hoofd
6tuk noodzakelijkerwijs een grooter aandeel
in de vereischte besparing moeten leveren
en de minister van Onderwijs, K. cn W.
heeft dan ook verschillende maatregelen in
overweging, van welke enkele bereids tot
wet zijn verheven. Het totaal van do hier
uit voortvloeiende besparingen is te stellen
op 15.500.000.
2. Het aandeel, dat dc begrooting van
hoofdstuk VIII (Defensie) in de dekking van
het begrootingstekort zal moeten bijdragen,
is bepaald op 12 millioen. Aangezien ook
Nedcrlandsch Indië niet meer in staat is het
op zijn begrooting voorkomend bedrag der
defensie-uitgaven te dekken, beeft de re
geering een commissie ingesteld, welke haar
op korten termijn zal hebben te adviseeren
over de vraag, op welko wijze met hand
having van de tegenwoordige doelstelling
van de weermacht te land en te zee in Ne
derland en in Ncd. Indië aanzienlijke be
sparingen zullen kunnen worden verkregen.
De uit deze reorganisatie voortvloeiende be
sparingen zullen voor do Rijksbegrooting
ten minste het zoo even vermelde bedrag'
moeten opleveren van 12 millioen.
Een verkeersfonds.
3. Een belangrijke verlaging zal voorts
gebracht moeten worden in hoofdstuk IX
(Waterstaat), welk hoofdstuk te zwaar wordt
gedrukt door het voortdurend stijgend spoor
wegtekort. Vermindering van dit tekort is
slechts te verkrijgen door een betere co
ördinatie der verschillende verkeersmidde
len welke budgetair alleen dan op dc juiste
wijze tot uitdrukking gebracht kan worden,
wanneer met opheffing van het Wegenfonds,
wordt overgegaan tot de instelling van een
Verkeersfonds, dat alle uitgaven en inkom
sten van het verkeer omvat.
Door de enkele instelling van een derge
lijk Fonds welks begrooting behalve dc
inkomsten cn uitgaven van het Wegenfonds,
ook alle inkomsten cn uitgaven van hoofd
stuk IX, voor zoover deze laatste op het ver
keer betrekking hebben, zal bevatten
wordt natuurlijk het tekort op het Rijkö-
budget niet verminderd. Immers, aangeno
men, dat de begrooting van het Wegenfonds
sluit hetgeen inderdaad het geval is
zal de begrooting van het Verkeersfonds een
tekort aanwijzen, dat even groot is als de
netto-verkccrsuitgaven \an hoofdstuk IX.
In het Rijksbudget zou dus slechts deze ver
andering komen, dat de thans over verschil
lende artikelen van hoofdstuk IX verdeelde
verkeereuitgaven zouden worden vervangen
door één post: „Bijdrage aan het Verkeers
fonds" tot een gelijk bedrag als het totaal
dier uitgaven, verminderd met het totaal
der verkeersontvangsten. Het voordeel is
echter, dat door het bijeenbrengen van nl
deze inkomsten en uitgaven in het Verkeers
fonds, een veel overzichtelijker beeld wordt
verkregen van het geheel, hetgeen voor de
aanwijzing der juiste dckkingsmiddclen van
het tekort oen onmisbare voorwaarde is.
Do spoorwtynitgaven,
Deze dekking zal in de eerste plaats ver
kregen moeten worden door een zeer aan
merkelijke besparing op de spoorweguJtga-
von. De spoorweg, die lange jaren het mo
nopolie heeft bezeten van het snelverkeer, is
door de ontwikkeling van de auto in zijn
regelmatigen groei gestuit en heeft tlians
een concurrentie te doorstaan gekregen, die
de overheid dwingt zijne plaats in liet ge-
hccle vcrkcersorganisme opnieuw te bepa
len. Iïct lijdt geen twijfel, dat daarbij takken
vaD dit bedrijf zullen moeten worden afge
sneden, welke economischer aan het motor-
verkccr kunnen worden overgelaten. Het
zelfde geldt in nog sterker mate voor een
aantal tramwegen. Anderzijds zullen door
meer gelijkmaking van exploitatie-voorwaar
den, de lasten, die op de verschillende ver
keersmiddelen drukken, in een betere ver
houding gebracht dienen te worden, in het
bijzonder wat betreft de bedragen, welke
ieder verkeersmiddel moet betalen voor het
gebruik van den weg.
De besparing,welke op dc spoor- cn tram
MINISTER OUD.
wegen door de hierboven, in groote trekken
aangeduide'maatregelen alsmede door eene
vermindering der personeelsuitgaven zal
moeten worden verkregen, meent de Regee
ring op een bedrag van 20 millioen te
moeten stellen. Hierbij doet zich de moei
lijkheid voor, dat het spoorwegtekort steeds
drukt op de begrooting van het jaar, volgen
do op het boekjaar, dat het tekort heeft op
geleverd. Dientengevolge zal het tekort over
1933 tot uitdrukking komen op do bcgroo-
ling voor 1934 cn zullen de in 1934 werken
de maatregelen, die liet tekort over dat jaar
verminderen, hun gunstigen invloed eerst
op het budget van 1935 doen gelden. De
Regcering heeft zich daarom genoodzaakt
gezien voor het deel van het tekort over
1933, dat voor volgende jaren zal worden
erminderd door besparingen op dc spoor
weguitgaven een bijzonderen maatregel tc
nemen. Dit doel van het tekort, dat op de
genoemde 20 millioen wordt gesteld, zal
oor 9.140.000 worden opgevangen door
het tijdelijk stopzetten van de betaling der
annuïteit aan liet spoorwegpensioenfonds,
waarvoor een wetsontwerp wordt ingediend,
terwijl het dan nog reslecrcnd bedrag van
f 10.860 000 tijdelijk ten laste van den kapi-
taaldienst van het Verkeersfonds zal wor
den gebracht. Laatstgemeld bedrag zal zoo
spoedig mogèfij'k rrroèteTr worden geamorti
seerd. Die amortisatie zal worden verkre
gen door, nadat dc besparing van 20 mil
lioen zal zijn aangebracht, de betaling der
gemelde annuïteit ad 9.140.000 aan bet
Spoorwegpensioenfonds nog gedurende kor
ten tijd niet tc doen plaats hebben. Het be
hoeft wel geen betoog, dat dit een maat
regel is, die geen bezuiniging op dc spoor
wegen bcteekent en die alleen getroffen
wordt om tijdelijk eenigc verlichting van
directe uitgaven te verkrijgen, doch die daar
om dan ook zoo spoedig mogelijk weder zal
worden ongedaan gemaakt.
Het zal voorts noodzakelijk zijn bet Ver
keersfonds nog verder tc ontlasten. De Re
/coring stelt zich voor dit te bereiken door
den bruggenbouw op eene andere wijze te
financieren en den wegenaanleg cenigszins
te temporiseeren.
Eene betere verdeel ing der door de ver
schillende verkeersmiddelen tc dragen las
ten zal voorts leiden tot eene hoogcre op
brengst der ten bate van het Wegenfonds ge
heven belastingen, die evenals alle andere
inkomsten en uitgaven van dat Fonds naar
ligt verkeersfouds zullen worden overge
bracht.
Uit de toepassing dezer middelen zullen
de volgende bedragen worden verkregen:
1. Vermindering Spoorwegtckoi t 20.000 000
2. Gewijzigde financiering brug
genbouw en (cmporisccring we
genaanleg - 3.500.000
3. Hoogcre opbrengst van heffin
gen - 9.000.000
Eene verdere vermindering van den
salarislast zal voorts onvermijdelijk zijn.
Rechtstreek6chen invloed op de loonen
bét particuliere bedrijf kan en moet de
veerheld niet oefenen. Zij mag aan den an-
Wat dit aangaat, Is de Regeering van oor- I deren jjant echter evenmin een politiek voc-
doel, dat het geen aanbeveling verdient het rcn die dc eConomi6che noodzakelijke loon-
isteem der tijdelijke kortingen tc besten- daling tegenhoudt. Het zou geheel onjuist
i-en liet is Immers boven twijfel verhe- hieruit af te leiden, dat de Regeering
I zou gedreven worden door den wenscb de
en, dat er geen sprake van is, dat de thans welvaar[ VQOr breeiic groepcn van het volk
geheven tijdelijke kortingen, die op 1 Maart naaf bcru;cien te drukken. Zij aanvaardt
1935 tuilen komen te vervallen, na dien da- I slechts de onvermijdelijke consequentie van
tum kunnen worden gemist. De Regcering de algemecne daling der waarden van do
ach, het daarom noodzakelijk, da, eene ge- Udere^cn bet
heel nieuwe salarisrcgcling wordt vastge 1 al]en Qns icven moeten inrichten op een
stcld, waar hij dan tevens fouten in het hui- j meer bescheiden voet. Wanneer dit tijdig
rigo stelsel kunnen worden weggenomen, wordt ingezien, znl de inkrimping binnen
Daar het niet mogelijk is, die vaststelling engere grenzen
I wanneer n:en, de oogen sluitend voor ao
zoo tijdig te doen geschieden, dat zij vóór I merkelijkheid blijft voortleven, als dreigde
Januari 1935 in werking zou kunnen tre- hier,geen enkel gevaar, oin dan te laat te
den is het. onontkoombaar voor den duur ontwaren, dat een toestand ie ingetreden,
an het jaar 1931 nogmaals eene tijdelijke die niet ln de eemto plaats voor hen die het
n minst te verliezen hebben, dc ernstigste gt-
korting op to leggen. Aanvankelijk is de Re- 1,^ mct zich brcngl
gcering van oordeel, dat dit zou kunnen ge- y00r Zoovcr het in het vermogen der re-
ecbicden in den vorm van eene verhooging geering ligt, zal deze zich met alle kracht
der bestaande korting met 5 percent van het beijveren om bij het doormaken van dit
aanpassingsproces onbillijkheden te vermij-
Samen 32.500.000
Het gemeentefonds.
I. liet groou» tekort in liet Gemeente
fonds, dat ondanks verlenging der crisisop-
ccnten nog ten laste van het Rijksbud
get moet worden gedekt, heeft, door de da
ling van de opbrengst der ten bate van het
fonds komende belastingen, een omvang ,bc
reikt, welke eene voorziening onvermijdelijk
maakt. Handhaving van den bcstaanden toe
stand zou trouwens evenmin in bet belang
der gemeenten zijn, daar, indien nog langer
de gemeenten ten laste van 's Rijks kas tegen
de daling der fondsheffingen werden be
schermd, dc uitkeering uit het Gemeente
fonds bij de eerstvolgende nieuwe bcreke
ning in 1936/37 eene pluisbuiigo uaiing zou
ondergaan, welke nagenoeg alle gemeente
budgetten zou ontwrichten. Daarom wordt
in afwachting van in volgende jaren tc
treffen maatregelen een wetsontwerp inge
diend tot afwijking van de wet op de finan
ciecle verhouding van deze strekking, dat
voor het jaar 1934/1935 eene vermindering
op de uitkenringen aan de gemeenten wordt
toegepast tot een bedrag van 13 millioen
In dit zelfde wetsontwerp wordt evenwel
voorgesteld de „Ivortingswet 1932" (Staats
blad no. 104) met ingang van 1 Mei 1934
te doen vervallen. Deze intrekking ver
hoogt het tekort van het Gemeentefonds met
4 ton. Het bovenbedoeld wetsontwerp zal op
het Rijksbudget dus eene besparing opleve
ren van 13 millioen—400.000 is 12.1
millioen. waarvan voor 1934 8.400.000.
Een geheel nieuwe salarisregeling
voor het rijkspersoneel met
ingang van 1 Januari
1935
Do salarissen. 1
Het loonpeiL
salaris voor alle ambtenaren en eene ver- 1
den. Zij heeft daarvan reeds blijk gegeven.
hoogde korting voor dc ongehuwde ambte- door haar aandacht te wijden aan <3e bezol-
naren in dezen zin, dat de tlians toegepaste diging van het Overheidspersoneel, dat niet,
vermindering van 3 ten honderd na den U" dienst vani het Rijk is. Handhaving eener
I te hooge belooning van een deel van dit per-
25-jarigen leeftijd met 1 pcL per jaar wordt eoneoli wekt „enerzijds begrijpelijke onle-.
verhoogd tot 10 pet. van 32-jarigcn cn oude-
ren. In gezinsverband levende eenige kost
winners zullen daarbij met gehuwden wor
den gelijkgesteld. Eene ontwerp-kortingsre-
geling van deze strekking is bij dc Centrale
Commissie voor Georganiseerd Overleg ln
Ambtenarenzaken aanhangig gemaakt.
Van deze tijdelijke korting is eene bate
voor het Rijksbudget te verwachten van
15.750.000.
I vredenheid en heeft anderzijds een noodlot-
tigon invloed op do positie van het parti
culiere bedrijfsleven. In het algemeen moet
I hiertegen worden opgetreden.
Strijd tegen de werkloosheid.
Dit is mede noodzakelijk om met succes
den strijd te kunnen aanbinden tegen de
werkloosheid. Dc plicht van de Overheid
om het hare tc doen ten bate van hen, die
gebukt gaan onder den 6toffeIljken en mo-
reelen druk, dien de werkloosheid veroor
zaakt, wordt door de Regcering ten volle
Dc bovenstaande maatregelen geven voor I erkend. Zij geeft er zich daarbij rekenschap
het budget 1934 eene verlichting tot een to- dal d« bc6t0 oplossing, die aan dit
t 0,,-aaaa vraagstuk kan worden gegeven. i6 het ver-
taaibedrag van 84.lo0.TO0, zoodat met in- 16ChJfen van werkgelegenheid in het nor-
begrip van de versterking der middelen ter ma]o bedrijfsleven. Haar politiek zal er
bedrage van 106.519.000, eene totale verbe- daarom vooral op gericht zijn, dat normale
tering wordt verkregen van 190.669.000.
Ten overvloede wordt nog opgemerkt, dat
m het bovenstaande de belangrijkste bezui
nigingsmaatregelen zijn vermeld, doch dat
de Regcering daarnaast bedacht blijft op
verdere besparingen door doelmatiger orga
nisatie cn door besnoeiing van verschillende
diensten.
Zware offers van ons volk.
De minister is er volkomen van bewust,
dat de hierboven uiteengezette maatregelen
zware offers van ons volk zullen vorderen.
De Regcering heeft er met den moesten
ernst naar gestreefd de lasten naar rede
lijkheid over alle groepen te verdoelen. Wat
de nieuwe verlaging der belooning van het
personeel in Rijksdienst betreft, vertrouwt
zij, dat dit personeel, wanneer liet kennis
zal hebben genomon van den uiterst moei
lijken toestand waarin "6 Rijks financiën
verkceren, tot dc erkenning zal kunnen ko
men, dat het offer niet in onredelijke ver
houding, staat tot hetgeen van do natie in
haar geheel wordt gevraagd cn dat het ook
niet uit bet oog zal verliezen, hoeveel hij,
die in Overheidsdienst is, in deze onzekere
tijden voor heeft bü de velen, die als onder
nemer of arbeider in het particulier bedrijf
werkzaam zijn.
Iïct groote probleem, waarvoor wij ons
zien gesteld, is, dat de economische omstan
digheden on6 dwingen tot aanpassing aan
geheel gewijzigde toestanden. De Rogeering
is er van overtuigd, dat het noodzakelijk is,
dat de waarde van onze munteenheid wordt
gehandhaafd. Die experimenten mogen tij
delijk een schijn van 6ucces opleveren, op
den duur leiden zij er alleen toe, dat de
moeilijkheden worden vergroot Handhaving
van den gouden standaard maakt het echter
aan den anderen kant dwingend noodzake
lijk, dat wij ons instellen op een lager ni
veau. Gemakkelijk verloopt dit proces niet,
doch het zou verkeerd zijn de oogen te slui
ten voor het feit, dat, met name op het 6tuk
der loonen, reeds heel wat is geschied.
(Vervolg op pag.
6-7 PERS. AUTO MET CHAUFFEUR
CERCLE PRTVÉ
Zat, Zond. 3—6 en 712, overige dagen
7—12 nnr.
DEN GEHEELEN WINTER GEOPEND.
LANGESTRAAT 49-51 TELEFOON 190
90 c.M. f 2.75 en f 3.75 per meter,
zal een groot artikel worden.
I 70 cJfl. f 1.45 en t 1.90.
