Geen opheffing Universiteiten DE BERAAMDE MAATREGELEN Se BLAD PAG. 2. AMERSFOORTSCH DAGBLAD BEPERKING AANTAL SCHOLEN Wijziging subsidieregeling Ziekte- en ongevallenwet FINANCIEN VERDEELING OVER DE DEPARTEMENTEN Algeinecne aanpassings maatregelen Yoorloopigc pensionecring van onderwijzers op CO.jarijjcn leeftijd Hef is, op zichzelf genomen, zeker wen- scheliik dut kinderen, daarvoor geschikt eu die niet naar hoogere burgerschool of gyui- nasiuni overgaan, het ulo kunnen volgen. Echter vallen in de ontwikkeling van het ulo enkele verschijnselen waar te nemen, «lie dat onderwijs duurder maken dan noo- dig is, cn waartegen maatrogclcu moeien worden genomen. Verschillende malen wordt het ulo verder uitgestrekt, dan door zijn aard en doel wordt geboden. Zoo zijn er scholen voor ulo, •lie trachten, niet do H.B.S. met 5-j. c. tc concuiTCcron, enz. Daaróm is het gewenscht, den duur van den cursus voor uio tot ten hoogsle vier jaren te beperken. In het belang van het ulo zelf is liet voorts noodig, dat nict-geschikle kinderen niet tot de ulo scholen worden toegelaten. Er kan geen bezwaar bestaan tegen een regeling, die in het algemeen voor het be zoeken van de ulo-scholen een maximum leeftijd \nststelt on die hot bovondion moge- lijk 'maakt om b.v. te bepalen, dat leerlin gen, die voor de tweede maal niet kunnen worden verhoogd, do school moeten verla ten. Verdere belangrijke bezuiniging op dc kosten van het I. o. is volgens do regeering alleen te bereiken, hetzij door belangrijke verlaging van dc salarissen, hetzij door her nieuwde wijziging van de lecrlingenschaal. Wanneer van een drastische salarisverniin- dering wordt afgezien, is dus wijziging van de leerlingohschanl niet tc ontgaan. Bij ver dere verhooging van do lcciTmgenscliaal z.ou hot resultaat zijn, dat op groote schaal ouderwijzers werden vervangen door kwee- kelingen met akte, zonder dat voor de rechtspositie dozer laaUten ook maar iets wcrcl gedaan. Veel meer aangewezen schijnt liet, het instituut van kweckcling met akte een wettelijke basis to geven; hem een be paalde bolooning te verzekeren; maar clan ook gelijktijdig te regelen, in welken om vang hij geleidelijk voor den gewonen on derwijzer in dc plaats moet treden. Wordt deze weg ingeslagen, dan is ook een nieuwe verhooging van de cijfers der leerlingen- schaal niet noodzakelijk, tnaar kan niet be houd der geldende getallen, althans in hoofdzaak, het vercischtc resultaat worden bereikt. Voorts zal voortaan hij het gewoon lager onderwijs do aanstelling van z.g.n. boven tallige leerkrachten niet meer mogelijk zijn, maar zal versterking vo oh taan ullceu (loör aanstelling van een kwcekeling mogelijk zijn. Op her oogenblik is het totale salaris der nog in dienst zijnde boventallige leerkrach ten ongeveer 5Vs millioon: dit zal geleidelijk in den vorm van wachtgeld van de gemeen ten naar het Rijk worden overgeheveld. Onder deze omstandigheden was een keus te doen uit twee maatregelen: een voorzie ning om de wachtgelden van boventalligen ten laste der gemeenten tc brengen, dc aanstelling van boventalligen, met daaraan verbonden het perspectief van aanzienlijke wachtgeldlasten voor het lijk, onmogelijk maken. Do laatste weg is gekozen, omdat do eerste z.ccr onbillijk zou zijn tegenover do gemeenten. Beperking aantal scholen voor bijz. g.l.o. Deze paragraaf beoogt, een uettelijken grondslag te geven voor de maatregelen tot vermindering van het gelal scholen vqop bijzonder lager onderwijs, waar dit, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan constitulio- ncelc beginselen, mogelijk is. Dc regccring heeft betrouwbare aanwijzin gen, dat, zooilra de voorgestelde voorzienin gen zullen zijn lot stand gekomen, waardoor liet risico van verlies der waarborgsom, in geval van sdioolopheffing om rodenen van doelmatigheid, van de schoolbesturen zal zijn afgenomen, in een aantal gevallen tot vrijwillige opheffing van bijzondere scholen zal worden overgegaan. Ook nadert het oogenblik, dat verschillen de scholen gedurende drie achtereenvolgen de jaren bezocht zijn door minder dan do helft, van het aantal leerlingen, waarvoor zij beslcmd waren volgens dc opgave, hij dc aanvraag tot stichting overgelegd. Vrij willige opheffing .van «leze scholen zal sterk worden bevorderd, als daardoor, mits zij tij dig tot stand komt, de eigendom der waar borgsom kan blijven behouden. Tóch heeft dc regeering ernstig ovct wo gen, of geen maatregelen moeten worden genomen om op ruimere schaal tot meer doelmatige verdeeling van het getal bijzon dere scholen te geraken. Aan zulke maat regelen zijn ernstige bezwaren verbonden, maar zij hebben toch ook het voordeel, dat zij dc besturen, die.de rcgecring willen steu nen in haar strijd voor Jict budgetair even wicht, vcrslorkeu in hun positie tegenover de besturen, die tot eiken prijs dc eigen scholen willen behouden. Ton slotte heeft zij echter gemeend, zich lo moeten onthouden van maatregelen, die een rechlstrcckschc bemoeiing met dc dislocatie van liet bijzonder onderwijs zouden beieeko- nen. Het voorstel gaat niet verder, dan iiat liet aan dc scholen, die in vroeger jaren zijn opgericht, voor wat de aanspraak op vergoe dingen uit de openbare kassen aangaat, de normen w il zien aangelegd, wolke sedert het tot stand komen van de wet van I Augus tus 1933 voor de oprichting van nieuwe bij zondere scholen gelden. Ken school m. a. \v die na het tot stand komen van genoemde wet niet had kunnen worden opgericht, zal, als het ontworpen voorstel kracht van wet verkrijgt, in den vervolgo op vergoedingen uit de openbare kassen niet langer recht hebben. Dezelfde uitzonderingen op den re- gri, die do aangehaalde wet hooit gesteld voor dc oprichting van nieuwe scholen, zul len ook moeten golden voor het behoud der flan<uirakcn OP vergoeding van bestaande scholen, namelijk te verwachten belangrijke bevolkingsvermeerdering 011 andere gew ich tige omstandigheden. De rcgecring is er zich van-bewust, dat do voorgedragen regeling geen bevrediging zal schenken aan wie oen geheel uniforme be handeling van het openbaar cn hel bijzon der onderwijs verlangen. Zij herhaalt hier echter nogmaals, dat h. i. gelijke behande ling onder ongelijke omstandigheden geen recht, maar onrecht is. dat 111. a. w. het ver schil in positie van liet openbaar en het bijzonder ouderwijs verschil in behandeling een eisclt van récht doet zijn. Kou it de voorgedragen regeling lot stand, dan zuilen, afgezien van de bovenaatigedui- dc gewichtige omstandigheden, naar gelang van de grootte der gemeenten, bijzondere scholen voor g. I. o. met minder dan 60, 90, 120 of 150 leerlingen in don regel geen aan spraak hebben op vergoedingen uit dc open bare kassen. Bezuiniging op onderwijs zersopleiding Van dc bezuinigingsplannen der regeering vormt de bezuiniging op dc onderwijzersop leiding een onmisbaar clement. Nu liet niet meer mogelijk is. Tijdig een bevredigende regeling tot stand tc brengen nopens de ver mindering van het. getal kweekscholen, is deze bepaling aldus ontworpen, dat de gc- heete opleiding van onderwijzers tijdelijk wordt geremd cn dus alle kweekscholen uls gevolg daarvan een snel afloopcnd subsidie bedrag zullen ontvangen. Pensionneeering 60- jarige onderwijzers Het is wel zeker, dat. indien dc jonge on derwijzers eerst vele jaren na liet' behalen van de onderwijzersakte voor het eerst voor de klasse komen te staan, zii voor het geven van onderwijs minder geschikt zullen zijn geworden. Ditzelfde geldt voor de onderwij zers op wachtgeld. Het komt der regeenng. voor, dat liet verkieselijkste systeem is de pe.nsif neering der oudere leerkrachten cn wel van hen. die den leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. Ook om financieelo redenen is het wen* schelijk, de grens voor vervroegde pension- neering niet lager dan zestig jaar to stellen. Hot aantal onderwijzers van zestig iaar en ouder was op 1 Januari van het vorige jaar 1322. Voegt men daarbij de 304 waclilgeldei - van 00 jaar en ouder, dan blijkt, dat, als geen uitzonderingen bobneven te worden ge maakt. onomiddellijk 1620 personen voor voorloopigo pensionneering in aanmerking komen. De. 1322 plaatsen kunnen alle door wachtgelders worden ingenomen. Her vel schil tussehen jaarwedden en wachtgelden eenerziids en de voorloonijrp neusiooncn an derzijds vormt een reclitstreokseho bate Er blijven dan nog rond 1100 waeb'gelders over. Onder wie er een zeker aantal is. dat niet of uiterst moeiliilc voor een herplaatsing in aanmerking komt. Voorgesteld wordt, als regel aan de go,- meenten en schoolbesturen geen Rijksver» goeding wegens onderwijzersiaarwedden meer lo vorloenon voor onderwijzers van zes- lig jaar en ouder, en dc wachtgeldregeling aldus to wijzigen, dal geen wachtgeld zal worden toegekend aan lien, oor wie aan spraak op voorloonirr pensioen bestaat. De maatregel zal tot 1 September 1910 gel den. Voorgesteld wordt, de uitvoering van de zen maatregel in handen van den pensioen raad te leggen. Eind-examen H.B.S. liet uniforme eind-examen der Uöogece burgerschool leidt tot noodelooze verhooging van de kosten van het onderwijs. Dc voor gedragen regeling beoogt dus: a. de gelegenheid tc scheppen het eind examen af Ie leggen uitsluitend voor de vak ken, waarin do leerlingen het onderwijs ten oindo toe hebben gevolgd; l). voor de afgifte van einddiploma's aan andere leerlingen een regeling hij algemee- uen maatregel van bestuur mogelijk tc ma ken; c. het reeht tot afleggen van academische examens alleen te verhinden aan het bezit van een einddiploma met. bepaalde cijfers voor de in verband met de gekozen studie- richting belangrijkste vakken. Een der meest sprekende voorbeelden van hetgeen hierme de wordt beoogd is liet .stellen van den eiscli van het bezit van een einddiploma niet be paalde cijfers aoor de wiskundige vakken voor hen, die aan dc Technische Hooge- school te Delft examens wcnschen af tc leggen. Bijzondere H.B.S. en Gymnasia De tegenwoordige subsidieregeling der bij zondere hoogcrc burgerscholen en gymnasia maakt het mogelijk, dat. subsidie wordt ver kend wegens niet gedane uitgaven of niet bestaande lasten. Deze regeling heeft, het onmiskenbaar voordeel, dat zij het begun stigen van de bijzondere scholen door par ticulieren in do hand werkt, omdat dezen welen, dat wat zij schenken of vermaken, inderdaad nan de school zelf oil uitsluitend aan (leze ten goede. komt. Dl tijd van nood mag deze overwoging or echter niet toe lei den. dat Timor wordt gegeven dan strikt noodzakelijk is. Eindexamengelden H.B.S. en Gymnasia Volgens de bestaande wetgeving zijn de genen die zich onderwerpen aan het eind examen H.B.S. voor extraneï vrijgesteld voor dc betaling van examengeld, terwijl dege nen, die zich onderworpen aan het eind examen gymnasia voor extraneï oen bedrag van 10 moeten storten. Dit verschil is niet wel verdedigbaar. Ra tioneel is. dat beide groenen van candldaten belale.n. Mede in verband niet de vaak snel wisselende omstandigheden schijnt het niet wenschclijk het verschuldigde -bedrag in do wet vast to leggen, doch verdient, het. aan beveling dit bij koninklijk besluit te regelen, gelijk zulks ook geschiedt ten aanzien van dc akte-examens middelbaar onderwijs. Vermindering aantal klassen H.B.S. en Gymnasia Het voorstel beoogt de omzetting van ver schillende lioogere burgerscholen.in. scholen niet driejarigen cursus mogelijk tc {naken cn levens, voor wat het bijzondere onder wijs aangaat (het rijk heeft geen gymnasia of lycea), in bepaalde gevallen ook mogelijk tc maken, dat scholen voor voorbereidend hooger onderwijs die niet ver van andere dergelijke scholen zijn gelegen, slechts vier klassen zullen omvatten. Nijverheidsonderwijs Dc ervaringen met verscheidene twee jarige ambachtsscholen hebben uitgewezen, dut deze scholen zeer goed in staat zijn, het aanvankelijk vukondorvvijs tc geven aan leerlingen, die voldoende gescbiklhcid voor dit onderwijs bezitten cn die o.a. lichame lijk tegen den arbeid in de schoolwerk- plaatsen zijn opgewassen. Een verkorting van den cursusduur yau vele dagnijver heidsscholen voor jongens, gelijk hier wordt voorgesteld, zal minder iKideélig zijn, in dien zij gepaard gaat niet een verhooging van den toclatïngslecfliiri (tot 13 jaar). Ken dergelijke verhooging zal ook in andere op zichten en voor andere soorten van nijver- lieidsondorwiis verbetering brengen. Hooger onderwijs Ons hoogorondorwijsapparaat is wel zeer omvangrijk. Desniettemin heeft de regee nng nu ruk beraad ervan afgezien om een voorstel te doen tot opheffing van een dor universiteiten. Zn kan niet over het hoofd zien, dat dezo aanzienlijke instellingen door een lange traditie zoo sterk niet de bcvol king van de onderscheidene «loeien des rijks zijn saanigegroeid. dat alleen organi satoiisch overwegingen hier niet den door slag -mogen geven. Deze zelfde overwegin gen heeft ook op het laatste oogenblik nog doen afzien van hot subsidiaire denkbeeld om hiér on daar oen of meer faculteiten oj> te heffen. Wel is dc regeering er op be dacht. het aantal leerstoelen, waar moge lijk, tc beperken. Dc beslissing in dezen zin werd haar -gemakkelijker gemaakt, toen het uitzicht werd geopend, dat het rijks aandeel in «Ie kosten van liet stads- en aca demisch ziekenhuis tc Groningen zooveel verlaagd zal kunnen worden dat een bo- sparing van eircu t 70.000 zal worden be reikt. Hiermede wordt dun tevens verkre gen dat het onderwijéaahdeel in de zieken huiskosten te Groningen ongeveer evenveel daalt als hoi onlangs te Utrecht is vermin derd. Nog een aantal andere bezuinigingen op liet hooger oiidp.rw ijs. wuarvoor eelt' Wette lijke regeling niet noodig is. acht de rogec- riiig mogelijk en te verantwoorden. Daar naast blijven nog oen naar maatregelen over. waarvoor een wettelijke voorziening wel noodig is. In de eerste plaats wordt liet wejiseheliik geacht om analoog aan de nndiirtsi.Dioiding r|e (inleiding tot apothe ker on één plaats (Leiden) tc eoncentrce- icn. Ook zal bezuiniging worlen bereikt door het treffen van niretregelen tot samenwer king tussehen de rijksuniversiteiten. (Ie go to enteliike universiteit ie Amsterdam, de Lrndbouwhoo "eschóoU de Technische Hon- ge-chool en de Nf-deiland-cpe Handelshoo- "eschool, waarbij in bet' bh/onder zM wor den gestreefd na*«\ henerbing van b"t de 'elfde matei'*n dn „•ron-l n°rsoneel det aan deze ge/'menin"»* inrichtingen van hooger onderwijs wel /arm is. Verlichting vjn lasten Deze paragraaf beoogt verlichting van lusten, welke uil de sociale verzekering voor net bedrijfsleven voortvloeien. Het totaal der lasten, voortvloeiende uit dc verplichte ongevallenverzekering, ziekte verzekering en invaliditeitsverzekering ke" worden gesteld op een bodrug van rond 77 millioon per jaar. Verlichting van deze lusten kan on voor de betrokken groepen van verzekerden minst gevoelige wijze worden verkregen door liet percentage' von liet loon. dat als geldelijke uilkecring wordt genoten in ge. vol van ziekte en in geval van ongeval over dc eerste zes woken, thans bedragende ISO, tc verlagen lol 70. In totaal zou dc hier door verkregen lastenvermindering bedra gen 2.475.000. De. lasten vermindering voor (Ic ziekte verzekering zou. aangezien de normale nre mie voor deze verzekering voor de helft op het loon van de. arbeiders n-iag worden ver haald, voor ongeveer dc helft derhalve voor rond 800.000 ten bate komen van dc ver zekerden ingevolge de Ziektewet. In aansluiting aan bot medegedeelde in liet algemcene gedeelte kan ter toelichting worden volstaan niet de opmerking, dat dc daling van den rentestand tot uitdrukking dient tc komen in den rentevoet der Na tionale Schuld. Zoodra zich een geschikto gelegenheid daartoe voordoet zal derhalve langs den weg van conversie een vermin dering van de uitgaven wegens staats schuld lot stand moeten worden gebracht, liet j-, daarom gewenscht. dat de bevoegd heid voorhanden is, krachtens welke de mi nister van financiën zonder verwijl de noo- digc stappen kan doen. Welke leeningen voor coversie in aanmerking zullen komen, is thans niet niet kans op volledigheid bepalen, waarom de vermelding ervan is achterwege gelaten en dc bevoegdheid zoo ruim mogelijk is gesteld. Reeds eerder is de vraag aan de orde geweest, of er geen aanleiding was, de ren teopbrengst van het Xederlandscho Munt- fonds aa 1 den Gewonen Dienst ten goede te doen komen. Tegen een tijdelijke stop zetting van de rentebijsch rij ving. (geduren de de jaren T93G tot en met 1940) behoeft gezien den Iniidigen omvang van hét fonds geen bezwaar te bestaan. Per saldo wordt \un de opheffing sehattingscommissiën In komstenbelasting oen besparing van onge veer 20.000 verwacht, Tn de openbare registers, berustende aan de liypothcekkantoron, wordt tot dusverre dc inhoud van verschillende aldaar inge diende stukken letterlijk overgeschreven, hetgeen niet ten onrechte meermalen ecu verouderd systeem is genoemd. Bovendien is deze werkwijze voor den Staat opoecono- mlscli, daar aan de z.g. bladschrijvers jaar lijks ongeveer 100.000 aan loon wordt uit betaald, een bedrag, dat bij aanneming van het voorstel zal worden bespaard. Voor een gedeelte der voorge. stelde wijzigingen wordt geen speciale wettelijke voor-, ziening gcëischt Het te bezuinigen bedrag van ƒ77 millioon dat staat naast de besparingen tot dek king mui het begrootingstekort 1935 aange wend is als volgt over de verschillende dc part om enten verdeeld: Algemeen, voor alle departemen ten 15.000.000 Bujlenlaiulpcho Zaken f 2;20.000 Justitie'f 530.000 Binnenlamlschc Zaken 600.000 Ondcrw. Kunsten cn Wetensch. 14.000.000 Financiën9.650.000 Defensie f 5.500.000 Waterstaatlf.150000 Occonomiscbc Zaken500.000 Sociale Zaken17.000.000 Totaal ƒ77.150 000 Teneinde de bovenstaand© resultaten le kunnen verkrijgen, heeft men voor een deel wetswijziging noodig; e en ander deel kan worden verkregen door gebruikmaking van thans reeds aan de rcgecring toekomende be voegdheden cn een deel eindelijk komt alleen in de bgroofing tot uitdrukking en wordt «lus door don bcgrootingswctgcvcr be- (''"chtigd. Terw ijl de henoodigde wetsvoorstellen stuk vuur stuk nador worden toegelicht volgt vooraf een beknapt overzicht van die maat regelen waarvoor. althans in hoofdzaak geen speciale wettelijke Voorziening wordt vor- oisclil. l)e algemcene voor alle departementen ge zamenlijk geldende maatregelen, welke ce.n besparing van 15 millioon moeten opleveren zullen voor 10 millioon moeten worden ver kregen uit do Rijkssalarissen en -loonen. De regeering, zich ervan bewust, dat in de laat ste jaren reeds zeer belangrijke offres van het Rijkspersoneel zijn gevraagd, is niet dan zeer noode tot het besluit gekomen dat de salarissen opnieuw moeten worden vermin derd. De toestand van 's lands geldmidde len maakt dit echter onvermijdelijk. Van de restcorende 5 millioen zal een der-I verkrégen moeten worden uit een om rekening van de loopende pensioenen. Nu de liikss-alerissn bij herhaling verlaagd moes ten worden, acht de regcering het niet on billijk, dot dc pensioenen van hen, die het voordeel hebben genoten naar een vroégoren on bet. hoog salarispeil berustenden grond slag te zijn gepensionneerd, worden omge rekend naar «lep i e gen woord i gen lageren grondslag. De. hieruit voortvloeiende pen sioensverlaging zal in geen geval meer dan 10 net. bedragen. Het laatste bestanddeel van de bovenge noemde f 15 millioen wordt geleverd door een maatregel met betrekking tot de wacht gelders Nominate de inkrimping van den Staatsdienst voortgaat, stijgt het aantal wachtgelders. Een deel van hen moet voor herplaatsing beschikbaar blijven, maar velen zijn er. die jaar in jaar uit wachtgeld blijven trekken en van wie met zekerheid kan wor den gezegd, dat zij nimmer voor herplaat sing in aanmerking zullen komen. Het ligt in dc bedoeling, deze laatste Categorie onder nader te formuleeren voorwaarden naar liet pensioenfonds over te brengen. Tegelijkertijd moet dan echter het pensioenfonds wordon ontlast. Om dit tc bereiken is aan de. bovengenoem de commissie tevens opgedragen, teneinde tot en vereenvoudiging te konten van het zeer ingewikkelde pensioenrecht, een verdere unificatie van pensioenaanspraken voor 1c bereiden en voorts na te gaan of niet onder de Pensioenwet 1922 ambtenaren of groepen \nn ambtenaren zijn gebixacht. die daardoor volgens den aard van hun dienstverband niet thuis behooren; bij bevestigende beant woording van deze vraag, zal onderzocht moeten worden, of het mogelijk zal zijn liet Pensioenfonds te ontlasten van de. aanspra ken van de reeds in dienst zijnde tot deze categorie beboerende ambtenaren (b.v. door uitkeering van de te hunnen behoeve co- kweekte wiskundig reserve of door terugbe taling van de eigen bijdragen of door voor liep tc roserveeren het heil rag. dat zij zouden hebben ontvangen, indien zij op 1 Januari 1936 gepensioneerd waren of op cenige an dere wijze. Financiën De wijzigingen in dit hoofdstuk zijn voor 400.090 rep gevolg van verschillende op de begrooting voor 1936 tot uitdrukking komen de besparingen, voor 3.250.000 een gevolg van (Je tijdelijke wijziging van de Muntwet en voor een bedrag van f 6.000.000 een gevolg van een tijdelijke voor de bedrijven. Waterstaat i) bfsparlng van rond 11.000.000 op hoofd stuk IX oinvnt o.m. (dc nrtlkclcn verwijzen nanr dc Begroeting van 1935): Art. 31. Terugbetaling aan Zuiderzcofonds f 390.000) is restant, vervalt, cn bespaart dus J 300.000. Art. 42. Bijdrage cnlamiteuze polders van f 100.000 te brengen op 300.000, bespaart 100.000. Art, 00. Bijdrage afwatering Zccuwseh- Vlaanderen f 123.000 is restant, vervalt, be spaart dus f 123.000. Art. 01. Winter- en stormschade van 1300.000 tc brengen oji f200.000, bespaart 100.000. Art. 107. Uitkeering van Zuidorzcefonds van ,f 3SO.OOO te brengen op j 160.000, be spoort ƒ200.000. Art. 108. Idem van Zulderzeestounwet van 1.802,000 op f 1.602.000, bespaart f 200,000. Art. 109. BUtlrsge aan Zuiderzcefopds at' /ÖiOAOO; van de U termijnen (zie memorie tan toelichting Zqiderzeefonds 1926) zijn reeds 10 betaald; de overige i kunnen cenige jaren worden uitgesteld, bespaart G3G.000. in totaul 1.669.500. Art. 98. (Bijdrag Hilversum—Vecht) 115.000 naar kapitaaldienst overbrengen. Spoorwegen. Opschoning afschrijvingen 4.000.000. Verlaging rente belegging gel den pensioenfonds in bedrijf 700^)00. Con versie 600.000. Voijnjndering personeel be zet ting 700.000. Loonsverlaging 1 Aanuavi 1935 3.200.000. Opheffing verliesgeven.clo lijnen 800.000 In totaal lü.000.000. Verlaging openbare uitgaven Tramwegen 500,000. Tn totaal op waterstaat en verkoor f 13.996.500 of rond 14.000.000, tc vermcer- dcren niet de verdere besparingen, in dc bij lage vermejd, te zamen bedragende f 150.000. Dc besparing van 500.000 op de Tram wegen ontstaat door afloopcn van de sul>- sidierecc'/ig. In hot Spoorwegbedrijf zal de afschrijving noodgedwongen eenigo jaren beperkt moe ten worden tot hot bedrag van het exploi tatiesaldo. Deze vermindering van afschrij ving zal bet spoorwegtekort met 4.000.000 doen dalen, indien de exploitatie-uitkomsten van 1932 ook voor volgende jaren als maat staf worden genomen. Geen inkrimping van gemeenten Van tal van zijden wordt aandrang ge oefend om liet aantal gemeenten in ons land belangrijk in te krimpen. Ofschoon er gevallen bestaan, waar die samenvoeging zonder bezwaar kan geschieden, en waar zij dan ook reeds heeft plaats gehad, blijkt toch in den regel, dat de gemeentenaren op historische en op andere gronden te zeer aan het behoud der zelfstandigheid ge hecht zijn, dan dat door samenvoeging een pewenschtc toestand verkregen zou worden. De Regeering is don ook niet bereid on groote schaal in de richting stappen tc doen. Algemcene aanpassing De voorschriften van het wetsontwerp be perken zich niet golieel tot de maatregelen met betrekking tot de publiekrechtelijke huishoudingen. Daarnaastworden cenige wettelijke voorzieningen getroffen, die alge mcene aanpassing moeten bevorderen. In de eerste plaats worde gewezen op bet streven naar een vorder voortgezette daling van den rentevoet en voorts naar verlaging van do voor het bedrijfsleven belemmeren de belastingen. Verlaging van den rentevoet, welke trou wens reeds in belangrijke mate heeft plaats gehad kan op geen betere wijze worden bevorderd, dan door versterking van bet vertrouwen in dc publieke financiën. De regeering zal niet nalaten, zooveel in haar vermogen ligt inede to werken aan doling der rentevoet. Zij vraagt in het hierbij bc- hooronde wetsontwerp de machtiging, dia zij behoeft om daartoe tc ailcn tijde paraat tc zijn. Op bet stuk der loonen is in de achter ons liggende jaren reeds veel aanpassing ver kregen. Dc zeer verschillende positie, waar in de onderscheidene bedrijven verhoeren, brengt echter met zich, dat de loondaling niet overal even ver is voortgeschreden. Ge lijk reeds meermalen werd uiteengezet, is dc rochtstrccksche invloed der regiering hier beperkt. Zij zal middel ijken invloed oefenen door, ingeval zij in eenigérlei vorm steun ver leent aan ecuigen bedrijfstak, daaraan, in dien zij zulks noodig acht, voorwaarden, met betrekking tot de loonen te verbinden. Ook zal de rogoering gerechtigd zijn, onder bepaalde omstandigheden steun te onthou den aan vverklooze arbeiders, behoorende tot. bedrijfsgroepen, waarin de loonen niet of niot voldoende aangepast zijn aan de tegen- woordigo verhoudingen cn daardoor de werkloosheid in de hand werken. Recht streeks ingrijpen in de loon verhoudingen in liet particuliere bedrijf zal echter tot ern stige moeilijkheden leiden en de overheid brengen oj> een terrein, waarvan zij zich af zijdig heeft te houden.. Do rogeoiing heeft zich beijverd de te tref fen regelingen zooveel mogelijk in de ont worpen wettelijke voorschriften volledig uit te werken. Op dit sommige punten was dit echter niet mogelijk. Daar heeft zij een •neer algemcene machtiging nan den wet gever moeten vragen. Zij heeft dit gedaan in den vorm van een aan dc Kroon voor behouden bevoegdheid om al dan niet bit algemccnen maatregel van bestuur van be staande wettelijke bepalingen tc mogen af wijken. De bijzondere bevoegdheden voor dezo ge vallen door de rcgecring gevraagd, zullen voorts mot uitzondering van die op het terrein vun het verkeer, waarvoor een kor toren termijn wordt voorgesteld worden "ehondon aan een termijn van uiterlijk vijf ia'vn. Voor de regelingen betreffende de coördi natie van hot verkeer worden dc bijzondere bevoegdheden gebonden aan een termijn van uiterlijk twee jaren. VERLAGING JAARLIJKSCHE BIJDRAGEN HANDELSREGISTER Dc tijdsomstandigheden maken het noodig ook dc ingevolge de Handelsregisterwet 1918 op handel cn nijverheid drukkende geldelijke lasten te verlagen. In overeenstemming met de zienswijze van den Nijvorheidsraad is de regeering van gevoelen, dat, zal oen bezuiniging van eenigo beteekonis worden bereikt, bedoelde jaartijksohc bijdragen dienon te worden ge- liülveerd. Dit denkbeeld is in bijgaand ontwerp be lichaamd, met dien verstande evenwel, dat voor de laagste klasse de biulrago van f2.50 op 2 is gebracht, zijnde djt wel het mini* mum, (jat Jaar)Ijks voor do administratie kosten ook ven de minst onjvangrilkc in schrijving noodiff moet worden geacht. Het Iaat zich aanzien, dat op deze wijze aan handel en nijverheid jaarlijks een totaal van rond 1 ton zal kunnen worden bespaard.

Historische kranten - Archief Eemland

Amersfoortsch Dagblad / De Eemlander | 1935 | | pagina 2