2 mei 1963.
stem niet aan dit voorstel geven. Bovendien wenst hij - hoewel de voorzitter dit een
theoretische mogelijkheid achtte - niet tot lid van deze commissie gekozen te wor
den
De VOORZITTER gelooft in het geheel niet dat deze commissie een
gevaar voor de openbaarheid zou kunnen betekenen. Dat gevaar brengen ook de on
derwijscommissie, de financiële commissie enz. niet met zich mede. Het zijn com
missies die slechts dienen om het langzamerhand erg ingewikkeld geworden werk
van een gemeentebestuur - welk werk ook vele technische kanten heeft - op behoor
lijke wijze te kunnen verrichten en voorbereiden. Er worden in deze commissie men
sen benoemd, die zich op een bepaald onderdeel specialiseren en daar bijzondere
aandacht aan besteden. Spreker heeft er nooit iets van gemerkt, dat het commissie
werk de openbaarheid schaadt. Een raadsvoorstel ontstaat door overleg tussen col
lege en commissies. Wanneer een voorstel op deze wijze is voorbereid, komt het
in de openbare raadsvergadering. De eisen van openbaarheid gaan niet zover, dat
ook de voorbereidingen in het openbaar zouden moeten plaatsvinden. Aan sommige
voorstellen is een voorbereiding van jaren voorafgegaan. Men is daarbij dan deze,
dan die kant opgegaan en ten slotte komt er een van alle kanten bekeken voorstel,
dat in het openbaar wordt behandeld. Zo zal het ook gaan met zaken, die in de thans
voorgestelde commissie zul^eiji worden behandeld. Zij worden daarin voorbereid.
Wanneer de heer de Bruin in voorbereidende overleg en de studie in de commissie
niet betrokken wenst te worden, dan schaadt hij daardoor de commissie en ook
zichzelf. De openbaarheid wordt daarmede echter op geen enkele wijze gediend. De
openbaarheid komt pas aan de orde, wanneer het college met een voldragen voor
stel bij de raad kan komen.
De heer HILHORST merkt op dat indertijd is besloten een bepaalde
commissie eens op bepaalde avond van de maand van voorlichting te dienen. Daarna
hebben de andere raadsleden te kennen gegeven, dat ook zij hier gaarne bij tegen
woordig zouden zijn. Daaruit is zeer terecht bij het college de gedachte naar voren
gekomen om de thans voorgestelde commissie te formeren, waarin de raad in zijn
algemeenheid kan worden voorgelicht, ook bijv. door de heer van EmbdenSpre
ker stelt het zeer op prijs, dat het college de raadsleden in de gelegenheid stelt
deze voorlichting te verkrijgen. Wanneer de heer de Bruin van deze voorlichting
geen gebruik wenst te maken, dan moet hij dat zelf maar weten. Spreker echter
stelt dit voorstel op zeer hoge prijs. Hij vindt het onverantwoord de raad bijeen te
roepen, terwijl niet de mogelijkheid tot het tekenen van de presentielijst bestaat.
Het bijwonen van deze bijeenkomsten moest altijd pro deo geschieden - want dat
was de grote moeilijkheid - in plaats van dat tegenover het geven van tijd voor dit
werk althans een gedeeltelijke vergoeding stond via de thans voorgestelde vorm.
De VOORZITTER zegt dat de voorgestelde commissie inderdaad niet
als een abstractie door het college is bedacht. Dit voorstel is uit de praktijk ge
boren. Er is een behoefte ontstaan. Het tegemoetkomen daaraan had geen wettelij
ke grondslag. Door de thans voorgestelde commissie wordt aan de gegroeide si
tuatie een juridische grondslag gegeven.
Het is dus ook niet noodzakelijk, dat de commissie voor iedere
raadsvergadering bijeen komt. Zij biedt echter de mogelijkheid - bijv. met betrek
king tot uitbreidingsplannen, maar het kan ook ten aanzien van andere zaken - de
gehele raad als commissie bij elkaar te roepen
De heer BROUWER: Heb ik het goed begrepen, dan zou de naam "com
missie van bijstand" dus eigenlijk vervangen moeten worden door: commissie die
advies ontvangt.
De VOORZITTER merkt op dat het zo toch niet ligt. Het college be
reidt buiten en los van de raad een voorstel voor. Het zou kunnen zijn, dat het col
lege jarenlang in een bepaalde richting heeft gewerkt, waarna bij de behandeling
van het voorstel in de raad blijkt, dat het college helemaal "mis zit".
- 68 -
