20 december 1965.
staat in 1966 des te meer waarde krijgt ten gevolge van de maatregelen
van de regering ter zake van het leningsplafond en het uitsluitend mogen
betrekken van kapitaal via de Bank voor Nederlandsche Gemeenten. Wij kunnen
daarin niet anders zien dan een - hopelijk zeer tijdelijke - recessie ten
aanzien van het doen van uitgaven. Hoe meer wij belemmerd worden in het
doen van uitgaven, hoe urgenter het is dat wij behoorlijk overleggen, wat
het eerst en wat vervolgens gedaan moet worden.
Als voorbeeld diene het volgende. U stelt ons in de begroting
voor om over te gaan tot riolering van de Gentiaanlaan en de Larixlaan. Ik
stel mij voor dat in een oud gedeelte van de gemeente wel straten zijn aan
te wijzen, waar de aanleg van riolering veel urgenter is (niet in het
minst met het oog op het hemelwater) dan in de beide hiervoor genoemde lanen.
De laatste weken is dat nog zeer duidelijk gebleken.' In het antwoord schrijft
het college dienaangaande: Maar denk eraan, dat de Gentiaanlaan en de Larix
laan in het waterwingebied liggen. Inderdaad, maar dat wisten wij ook al
toen de eerste bouwvergunningen ten aanzien van deze lanen werden afgegeven.
Aangenomen moet toch worden, dat bij het verlenen van die bouwvergunningen
zodanige eisen zijn gesteld, dat althans voorlopig de huidige situatie geen
bezwaren oplevert voor het waterwingebied. Ik geloof daarom dat het bepaald
gewenst is ergens anders dan in de Gentiaanlaan en de Larixlaan met de
riolering door ,te gaan.
Uiteraard heeft het college de verantwoordelijkheid voor hetgeen
wordt voorbereid. De verantwoordelijkheid voor hetgeen wordt uitgevoerd en
waarvoor kredieten worden toegestaan, ligt echter bij de raad. Mijn fractie
zou het bijzonder op prijs stellen, indien de raad - b.v. door de urgen-
tiestaat - de beschikking krijgt over het materiaal op grond waarvan hij
een oordeel kan vellen over de volgorde met betrekking tot de uit te voeren
werken.
Enigszins teleurgesteld zijn wij over het antwoord van het college
op onze vraag ter zake van het efficiency-onderzoekwaarvoor wij een kre
diet hebben verleend. Met vorige sprekers ben ik het eens, dat het Ant
woord van het college op hetgeen tijdens het afdelingsonderzoek naar voren
is gekomen, de sporen draagt van een snelle behandeling en van oppervlakkig
heid die bij een dergelijke snelheid als vanzelf te voorschijn treedt.
Het college deelt mede dat de voorlopige resultaten van het efficiëncy-on-
derzoek hebben geleid tot de conclusie, dat men met dit onderzoek maar beter
kon stoppen. Deze mededeling verwondert ons. Wij hebben er moeite mee die
zondermeer te verwerken. Wij leven in een dynamische tijd. Ondanks recessies,
ziet men in de gemeente groeiprocessen in een vorm die men in het verleden
eigenlijk nooit heeft gekend. Dezer dagen ontmoette ik een oud raadslid.
Die had de tijd nog gekend, dat Soest 7.000 inwoners telde. Thans zijn het
er meer dan 31.000.' Binnen een mensenleven is Soest dus gegroeid van 7.000
tot meer dan 31.000 inwoners. Dit groeiproces brengt natuurlijk ook een groei
proces met zich mede van het apparaat dat de gemeente bestuurt - zowel op
het administratieve als op het bedrijfstechnische vlak. Mijn fractie kan
zich niet anders voorstellen dan dat deze ontwikkeling het college van tijd
tot tijd voor de vraag stelt: Hoe moeten wij de uit deze ontwikkeling voort
vloeiende problemen op een efficiënte en goede wijze oplossen? De wet van
Parkinson speelt ook hier. Daar ontkomen wij geen van allen aan, mijnheer
de voorzitter. En daar ontkomt ook u niet aan. Daaraan ontkomen evenmin de
onder uw leiding arbeidende ambtenaren. Het spijt ons daarom, dat ons niet
zijn voorgelegd de feitelijke gegevens, op grond waarvan u heeft besloten
het efficiëncy-onderzoek niet voort te zetten. Het spijt ons - voor zover
wij althans over stof beschikken om hierover te kunnen oordelen - dat u
met het efficiency-onderzoek bent gestopt, omdat ons inziens ook binnen het
gemeentelijke apparaat de ontwikkeling van dien aard is, dat er aanleiding
bestaat de efficiency van werken bij voortduring in het oog te houden.
- 184 -