15 december 1966.
De begroting van het gasbedrijf wordt zonder hoofdelijke stemming
vastgesteld.
Sociale Dienst.
De heer WESTRA spreekt er, evenals hij dat in de afdeling heeft
gedaan, zijn verbazing over uit, dat de onderhavige begroting zonder enige
toelichting en zonder enige specificatie wordt aangeboden. Deze begroting
is feitelijk een opsomming van totale bedragen, zonder dat wordt aangege
ven, waarvoor die bedragen bestemd zijn. In het antwoord van burgemeester
en wethouders zijn enige globale cijfers gegeven met betrekking tot verple
ging en ondersteuning. Maar die toelichting is minder dan de toelichting
die voorheen werd gegeven in de gemeentebegroting. Voorheen werden - zonder
namen te noemen - cfe patiënten in de verschillende ziekeninrichtingen gespe
cificeerd vermeld en men kreeg daardoor een volledig inzicht.
Over de thans in de begroting opgenomen bedragen kan spreker niet
oordelen. Ook een oordeel over de onderhavige begroting is moeilijk te ge
ven, omdat iedere toelichting ontbreekt.
In artikel 16 van de comptabiliteitsvoorschriften staat: Bij
elke bedrijfsbegroting moet een memorie van toelichting worden overgelegd,
waaruit de samenstelling van elk geraamd bedrag en de grondslag der bereke
ningen duidelijk blijken. Dit is ook van toepassing op de voorliggende be
groting. Spreker verzoekt met de meeste aandrang, in het vervolg een begro
ting over te leggen, waarbij inlichtingen worden verstrekt over de begrote
bedragen. Verder verzoekt hij het ontwerp voor de begroting van de sociale
dienst in het vervolg in de commissie voor sociale zaken te latenbbehande-
len en de begroting niet als het ware als mosterd na de maaltijd in de com
missie te brengen.
De wethouder DE HAAN merkt op dat er in het schriftelijk antwoord
van het college al op is geduid, dat hier sprake is van het overschakelen van
het ene systeem naar het andere, ten gevolge van de invoering van de Alge
mene Bijstandswet en het instellen van een gemeentelijke sociale dienst.
Vroeger had men de instelling voor maatschappelijke zorg als een min of
meer zelfstandig opererend orgaan, dat zelf een toelichting aan zijn begro
ting toevoegde. Verleden jaar is gekozen voor een gemengde vorm, omdat de
rijksvoorschriften met betrekking tot de modelposten niet tijdig waren af
gekomen. Toen is volstaan met een summiere toelichting. Dit jaar is men wat
verder gegaan met de aanpassing van de situatie aan de Algemene Bijstandswet.
Door een en ander is de toelichting niet zo uitgebreid als vroeger de ge
woonte was. Toegezegd kan worden dat bij de begroting 1968 een behoorlijke
specificatie zal worden gegeven. Daarmede mag men overigens ook weer niet
te ver gaan. Men zal in de toelichting namelijk geen namen moeten noemen.
Verder zegt spreker ernaar te zullen streven, dat het ontwerp voor
de begroting van de sociale dienst in de toekomst eerst in de commissie zal
worden behandeld, alvorens deze begroting een meer definitieve vorm krijgt.
De heer WESTRA merkt op dat de overgang van maatschappelijk hulp
betoon naar de sociale dienst niets te maken heeft met de berekening van
de in de begroting vermelde bedragen.
Spreker heeft in de leeskamer gezocht naar de verordening op de
sociale dienst. Hij heeft die niet gevonden. Wel heeft hij gevonden de ver
ordening met betrekking tot maatschappelijk hulpbetoon. Hij weet niet welke
verordening op het ogenblik geldt.
De wethouder DE HAAN: De verordening voor maatschappelijk hulpbe
toon geldt uiteraard niet meer.
De heer ELBERTSE dringt erop aan het op bladzijde 7 van het schrif
telijk antwoord vermelde overzicht van de behandelde gevallen ook in de toe
komst te verstrekken. Dat is verhelderend.
De wethouder DE HAAN deelt mede dat de raad binnenkort een verslag
van de sociale dienst krijgt. Daarin wordt een uitgebreid overzicht verstrekt,
- 268 -