20 april 1966.
derssalarissen in Soest altijd eerder aan de lage dan aan de hoge kant zijn
geweest. Dat deze salarissen nu, terwijl de gemeente Soest 32.000 inwoners
heeft, niet ergens in het midden van de desbetreffende schaal staan, doch
daar al overheen zijn, spruit voort uit sprekers overweging dat de zeer gro
te groei die Soest meemaakt op zichzelf al veel extra werk meebrengt. Hij
is van mening dat het veel gemakkelijker en rustiger is om wethouder te
zijn van een gemeente met een ongeveer gelijkblijvend inwonertal van 40.000,
dan wethouder te zijn van een gemeente met b.v. 35.000 inwoners die met vaart
oploopt naar een inwonertal van 40.000 en vervolgens naar een nog groter
inwonertal en die zich dus ook al moet bezighouden met de problemen van een
gemeente van 45000 en van een gemeente van 50.000 inwoners. De werkzaamhe
den in de gemeente Soest vermeerderen en de verantwoordelijkheden worden
hier groter. De vergroting van het aantal inwoners betekent niet alleen
dat er meer scholen, meer wegen en meer vuilnis komen, betekent niet alleen
een vermeerdering van alles met een bepaald percentage. Zou dat het geval
zijn, dan zou de vergroting van het inwonertal niet zo heel veel werk meer
opleveren. Maar als een gemeente groter wordt, dan betekent dat ook dat al
lerlei voorzieningen moeten worden getroffen en allerlei activiteiten moe
ten worden ontwikkeld die in een kleinere plaats niet aan de orde komen en
niet aan de orde kunnen komen. Al deze voorzieningen en activiteiten moeten
worden voorbereid; die voorbereiding kan niet tot het laatste moment blij
ven wachten. In verband hiermede is beslist noodzakelijk, dat een wethouder
van een snelgroeiende gemeente relatief zwaarder wordt belast dan een wet
houder in een meer stabiele gemeente.
Van enige zijden in de raad is nu voorgesteld: Laten wij de wet
houders direct het maximum geven. Hoe zeer spreker ook begrip heeft voor
de aan dat voorstel ten grondslagliggende overwegingen en er sympathie voor
heeft dat dit voorstel is gedaan, wil hij anderzijds ten aanzien hiervan
een zekere matiging bepleiten, omdat het hem niet juist lijkt, dat, zoals
bij aanneming van dat voorstel het geval zou zijn, de wethouders gedurende
een periode waarin de werkzaamheden en de verantwoordelijkheden beslist nog
zullen toenemen, geen mogelijkheden meer zouden hebben voor een verhoging
van hun salarissen. Hij stelt zich voor dat wanneer Soest een inwonertal van
351..000 k 37.000 zou hebben bereikt en zou verkeren in een volle groei naar
een sprong naar een inwonertal van meer dan 40.000, de werkzaamheden en de
verantwoordelijkheden nog weer zwaarder zullen wegen dan op dit moment het
geval is. Hij meent dat het mogelijk moet zijn, dat dan in de wedden van
de wethouders tot uitdrukking te brengen. Met het oog hierop en misschien
ook een beetje met het oog op de traditie dat men in Soest altijd matig is
geweest (waardoor altijd alle desbetreffende voorstellen van de raad van
deze gemeente door het college van gedeputeerde staten zijn gehonoreerd)
gelooft hij dat men in de toekomst sterker zal staan met een voorstel tot
verhoging wanneer men zich thans te dezen matigt, aangezien daaruit zou
blijken dat men wat dit betreft in Soest bepaald niet te veel eist.
De heer Westra heeft gezegd dat men de wethouderssalarissen niet
te veel moet verhogen, omdat de ambtenarensalarissen bij het groeien van
de gemeente ook omhoog gaan. Dit is niet geheel juist.
De heer WEST HAPardon, dat heb. ik niet gezegd.' Ik heb gezegd dat
de jaarwedden van bepaalde functionarissen en ambtenaren eveneens zijn ge
bonden aan het inwonertal der gemeente.
De VOORZITTER: Ja, dat is ook zo en dat komt ook, doordat er in
een grotere gemeente hogere rangen kunnen komen, waardoor men meer kan be
talen. Dat geldt in de eerste plaats voor die ambtenaren die door een uit
breiding van een gemeente een grotere verantwoordelijkheid krijgen. Ten aan
zien van vele ambtenaren zal dat niet het geval zijn; die hebben een gedeel
telijke verantwoordelijkheid en behouden een gedeeltelijke verantwoordelijk
heid of krijgen misschien een grotere verantwoordelijkheid op een kleiner
terrein. Er zijn enkele ambtenaren wier verantwoordelijkheid over een even
groot terrein bepaald zwaarder wordt en hun salarissen zullen natuurlijk
- 86 -