waarden vaststelt. Een van de voorwaarden is dat de
sportvelden in het tijdvak 1 juni - 15 augustus niet mo
gen worden gebruikt. Hij meent dat de meeste sportvel
den voor trainingsdoeleinden wel worden gebruikt in dat
tijdvak door sportverenigingen,
Het kan z.i. voor een school een handicap betekenen,
wanneer er gedurende de hele maand juni geen gebruik
kan worden gemaakt van het sportveld. Het verdient aan
beveling dat de betrokken scholen, wanneer zij dat vra
gen, ontheffing van het bepaalde kunnen krijgen voor de
maand juni. De maand juni is een bij uitstek geschikte
maand om de kinderen buiten sport te laten beoefenen.
De heer BLAAUW vraagt of kan worden medegedeeld
welke normen worden gehanteerd bij aanvragen voor meu
bilair en machines (schrijfmachines, stencilmachines, re
kenmachines etc.). Zijn de normen voor iedere school
dezelfde? Het lijkt wel of er sprake is van een soort van
rakketwerking, want iedereen vraagt maar aan en de ge
meente schijnt niet nee te kunnen zeggen, Is het alleen
de inspecteur die de noodzaak van de aanvragen beoor
deelt of zijn er bepaalde vastgestelde normen?
De wethouder DIJKSTRA merkt op dat het college geen
verzoeken van schoolbesturen of schoolhoofden heeft
gekregen over het gebruik van sportterreinen gedurende
de maand juni. Hij zal nagaan of er inderdaad sprake is
van een knelpunt waarin moet worden voorzien Hij
begrijpt de gedachtengang van de heer Verheus
De vraag van de heer Blaauw is begrijpelijk, want ogen
schijnlijk is er sprake van een ondoorzichtige zaak. Er
bestaan duidelijke normen, die in laatste instantie worden
vastgesteld door het ministerie van onderwijs en weten
schappen en in beroepszaken door de Kroon. Verder
kan er gebruik worden gemaakt van afgeleide jurispruden
tie in de vorm van de richtlijnen die de centrale besturen
van het bijzonder onderwijs verstrekken aan hun plaatse
lijke besturen. Daarnaast laten de gemeentebesturen zich
leiden door de inspecteur. De normen zijn wellicht niet
altijd duidelijk zichtbaar, maar zij zijn er bepaald wel.
Men dient echter te beseffen dat deze normen als het
ware van dag tot dag veranderen. In de korte tijd dat spre
ker raadslid is, heeft hij reeds verscheidene normen zien
verruimen en nieuwe normen zien invoeren. Een jaar of
tien geleden stond men afwijzend tegenover zaken als te
levisie, bandrecorder, wasmachines, naaimachines en
stofzuigers. Vandaag de dag worden deze apparaten geac
cepteerd.
Wanneer het college een aanvraag binnen krijgt - hetzij
van het openbaar, hetzij van het bijzonder onderwijs -,
kan de betrokken afdeling onmiddellijk zeggen of het
toegestaan is de aanvraag te honoreren. Wanneer er twij
fel bestaat, wordt onmiddellijk in contact getreden met
de inspecteur. In een enkel geval kan zich een verschil
van inzicht voordoen, bijv. wanneer de raad een aanvraag
niet goedkeurt (al dan niet op voorstel van het college),
terwijl het schoolbestuur de aanvraag handhaaft. Op deze
wijze wordt nieuwe jurisprudentie uitgelokt.
De normen zijn glijdend. De maatschappelijke opvattin
gen over het welzijn zijn voortdurend aan veranderingen
onderhevig. Dit geldt evenzeer voor de outillage van de
scholen. Men vindt vandaag de dag iets heel gewoon, ter
wijl men er tien tot twintig jaar geleden nog afwijzend
tegenover stond.
Voor het college zijn er concrete normen aanwezig.
De wethouder DE HAAN merkt op dat de rustperiode
voor de sportvelden is ingesteld in verband met het on
derhoud van de velden; op dat moment kunnen ook de
sportverenigingen geen gebruik maken van de velden, ook
niet voor trainingen. De sportverenigingen kunnen in de
ze periode alleen gebruik maken van half verharde velden,
omdat op deze velden geen gras groeit.
In bijzondere gevallen kan dispensatie worden verleend,
bijv. wanneer de schoolvaardigheidsdag na 1 juni plaats
vindt. Dan wordt er een sportcomplex aangewezen dat
kan worden benut tot de datum waarop de schoolvaar
digheidsdag plaatsvindt.
In het algemeen is het niet gewenst om van die termijn
1 juni - 15 augustus af te wijken, omdat men nooit van
tevoren kan bekijken hoe de natuur zich houdt. Heeft
men te maken met een hele droge of met een hele natte
periode? Ook de vraag of er veel of weinig werkzaamhe
den aan een veld moeten worden verricht is van belang.
Het staat een schoolbestuur of een schoolhoofd altijd
vrij om in overleg te treden met de Sportstichting, waar
bij kan worden gevraagd of er een uitzondering kan wor
den gemaakt voor de maand juni. In deze maand vinden
echter veel schoolreisjes plaats, terwijl ook de school-
zwemmers afzwemmen. De behoefte aan sportterreinen
is dan ook in de maand juni aanzienlijk minder dan in
andere maanden.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aan
genomen.
76 Voorstel tot het beschikbaar stellen van een aanvullend
krediet voor de verdere ontwikkeling van de projectorga
nisatie.
De VOORZITTER stelt bij dit agendapunt tevens aan de
orde:
Brief d.d. 9 maart 1971 van de fractie van de V.V.D. in
zake projectorganisatie, (Ingekomen stuk k).
De VOORZITTER merkt op dat beide stukken zijn be
handeld in een commissie ad hoe die akkoord gaat met
hetgeen burgemeester en wethouders voorstellen. Beide
stukken hangen zo nauw met elkaar samen, dat hij eigen
lijk niet weet welk stuk hij het eerst moet laten behande
len. Het lijkt het beste om eerst het antwoord op de brief
van de V V.D.-fractie van 9 maart jl. te behandelen, hoe
wel deze brief een uitvloeisel is van het voorstel van het
college om een krediet beschikbaar te stellen. De brief
van de V.V.D,-fractie gaat echter in op de gehele opbouw
van de zaak.
Burgemeester en wethouders stellen voor akkoord te
gaan met hun uiteenzetting ten aanzien van het in de
brief van de V.V.D.-fractie naar voren gebrachte.
De heer GEERLINGS meent dat de voorzitter het moei
lijker maakt dan nodig is. Ditmaal bevond zich aan de an
dere kant van het gemeentebestuur een organisme dat
heel snel heeft gereageerd; de opmerkingen en voorstel
len van de V.V.D.-fractie zijn gekruist door bepaalde
voorstellen van de zijde van het Raadgevend Bureau Be
renschot. De fractie heeft tot haar genoegen nogal wat
van haar ideeën teruggevonden in de voorstellen van het
Raadgevend Bureau.
Een en ander is de fractie thans duidelijker geworden.
Zij is blij dat ook het Raadgevend Bureau Berenschot
meent dat zijn advisering een aflopende zaak is. De
fractie heeft niets tegen Berenschot - integendeel -, maar
er zijn van die bureaus die de neiging hebben om zich
voor eens en voor altijd als een zwam aan je te hechten.
Dat is het Raadgevend Bureau Berenschot kennelijk
niet van plan. Dat is verheugend.
De V.V.D.-fractie is erkentelijk voor het feit dat de di
recteur van gemeentewerken wat zinvoller is ingescha
keld en dat de verhoudingen in het algemeen wat duide
lijker zijn geworden.
In het ontwikkelingsprogramma Soest worden na de be
leidsgroep en de adviesgroep ook vermeld de raadscom
missies. De raadscommissies treden op op de plaatsen
62