De fractie gaat volledig akkoord met de plaatsgehad hebbende amendering van het aanvankelijk door haar ingediende voorstel. Zij hoopt dat dit voorstel zoals het nu voorligt door de raad zal worden aange nomen. Mevrouw ORANJE-ENTINK sluit zich aan bij het door de heer Pieren uitgesproken dankwoord. De V.V.D -fractie is het met de strekking van het on derhavige voorstel eens. Het belang van de burger is gediend als met onpartijdigheid en met grote nauw gezetheid zaken onderzocht worden. Maar als deze commissie goed wil functioneren, moet de burger dui delijk zien welke mogelijkheden voor hem zijn ge opend. Ook in dezen is goede voorlichting in begrij pelijke taal zonder stadhuiswoorden en technische termen bepaald noodzaak. De pers en het voorlich tingsblad van de gemeente zullen hierbij onmisbaar blijken te zijn. Na zorgvuldige bestudering van de stukken en de toe lichting meent de fractie nog enkele dingen te moe ten preciseren, opdat onduidelijkheden en onzorgvul digheden in dit stadium zoveel als maar mogelijk is worden vermeden. Bij de voorbereiding hebben enke le gedachten gespeeld; die zijn uiteindelijk niet hele maal uit elkaar gehaald. Ter wille van de duidelijkheid moet wel geformuleerd worden wat onder beroep schrift en wat onder verzoekschrift wordt verstaan. Deze duidelijkheid vindt men wel in een formulering als die welke bijv. de gemeenteraad van Zwolle heeft gevonden. De V. V.D.-fractie geeft dan ook de voorkeur aan de volgende formulering in plaats van de door het colle ge voorgestelde: BESLUIT 1. in te stellen een commissie voor de beroep- en ver zoekschriften; 2. voor deze commissie vast te stellen de navolgende verordening, regelende de bevoegdheden, samenstel ling en werkwijze van de commissie voor de beroep en verzoekschriften. Algemene bepalingen- Artikel 1. Deze verordening verstaat onder: 1. commissie: de commissie voor de beroep- en ver zoekschriften. 2. beroepschrift: een bij de raad ingediend geschrift tegen een beslissing van burgemeester en wethouders voor zover tegen deze beslissing krachtens wet of ver ordening beroep of bezwaar bij de raad kan worden ingesteld. 3. verzoekschrift: een bij de raad ingediend geschrift dat het bestuur van de huishouding der gemeente be treft. De fractie meent dat dit duidelijker is dan de formu lering in de ontwerp-verordening zoals ze thans is voorgelegd. Ten aanzien van de taak van de commissie zou de fractie in artikel 2 van de verordening opgenomen willen zien: De commissie heeft tot taak het uitbrengen van ad vies aan de raad over beroepschriften en over daar voor in aanmerking komende verzoekschriften. Of een verzoekschrift daarvoor in aanmerking komt, staat ter beslissing van de raad op voorstel van burge meester en wethouders. In lid 2 van artikel 11 van de ontwerp-verordening zou de fractie tussen de woorden "in aanmerking komen de" en "hoofden van gemeentelijke diensten" graag ingevoegd zien: vaste commissies van advies en bij stand en" In lid 1 van artikel 12 wordt het beraadslagen en be sluiten in een besloten vergadering gesteld. Door een kleine wijziging zou men de mogelijkheid tot verdere openbaarheid kunnen openhouden, namelijk door de volgende formulering van dit lid: "Na beëindiging van de openbare vergadering als be doeld in artikel 8, kan de commissie verder beraadsla gen en besluiten in een besloten vergadering." Bij de ze formulering is zowel openbaarheid als beslotenheid mogelijk. Het is zeer wel mogelijk dat de commissie op den duur geen enkel bezwaar ziet tegen verdere openbaarheid, natuurlijk tenzij het over zulke per soonlijke dingen zou gaan, dat openbaarheid gelijk aan onbescheidenheid zou zijn. Aan lid 4 van artikel 13, dat betrekking heeft op de gang van zaken dat een lid van de commissie in de ge legenheid wordt gesteld het advies van de commissie in een raadsvergadering toe te lichten, zou moeten worden toegevoegd: Indien het geval genoemd in ar tikel 12, lid 4, zich voordoet, moet ook die minder heid in de gelegenheid gesteld worden dit toe te lich ten. Voor de goede orde attendeert spreekster erop, dat er in de toelichting enkele onzorgvuldigheden voor komen die verwarrend zouden kunnen werken. In dit verband merkt zij nog het volgende op: In regel 6 van onderen op pag. 2 van het voorstel moet "zij" worden veranderd in "wij" (burgemeester en wethouders). In de onderste regel op pag. 3 van het voorstel dienen de woorden "enerzijds en de commissie anderzijds" te worden geschrapt, omdat de formulering "Er vindt derhalve ten overstaan van de commissie een confron tatie plaats tussen de rechtzoekende en ons college" compleet is. Tot slot zegt spreekster dat haar fractie blij is met de onderhavige verordening, die er in de toekomst hope lijk toe zal bijdragen de relatie tussen burger en over heid te verbeteren. De burger dient echter wel te we ten waaraan hij toe is. Daarom zijn voorlichting en duidelijkheid noodzakelijk. De heer OLDENBOOM is verbaasd. Hij had begrepen dat dit voorstel door de leden van de commissie ad hoe was klaargemaakt en de instemming van al die le den had. In verband hiermede stelt hij deze vragen. Had het niet de instemming van al die leden? Is er reden om aan te nemen, dat de leden van de commis sie ad hoe die eraan hebben medegewerkt, dat in een eerder stadium op een onjuiste wijze hebben gedaan? Is de zaak te snel in de raad gekomen? Spreker constateert dat er op het ogenblik een te groot beroep op zijn intelligentie wordt gedaan. Hij kan de verschillende door mevrouw Oranje genoemde veranderingen niet in enige minuten overzien. Als de ze veranderingen inderdaad moeten worden aange bracht, hetgeen hij niet uitgesloten acht, aangezien hij hetgeen door mevrouw Oranje naar voren is gebracht heel lucide, heel intelligent en heel goed vond klinken, zou hij willen voorstellen het agendapunt aan te hou den.

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1972 | | pagina 57