breiding van hun mogelijkheden. Dat kan geen scha
de worden genoemd. Er is gewoon sprake van een
gevolg van de huidige samenleving. Wanneer iemand
niet in staat is diens bedrijf uit te breiden, dan is er
geen sprake van dupering. Velen zijn niet in staat om
hun winkel uit te breiden. Vele bedrijfjes zijn door
omsluitende bebouwing niet in staat om het bedrijf
te vergroten. Deze bedrijven worden niet gedupeerd.
Zij worden slechts het „slachtoffer" van externe om
standigheden. Het gaat niet aan om de betrokkenen
coüte que coute voor al deze zaken schadeloos te stel
len. Een vrije ondernemer dient zoiets van tevoren te
zien. Dat geldt ook voor een boer.
Een beetje relativering van de onderhavige kwestie is
op haar plaats.
De heer GRIFT onderschrijft het standpunt van de
heer Van Poppelen. Aangenomen mag worden dat
de kwestie Wieksloterweg-Biltseweg nog in de agra
rische commissie aan de orde zal komen.
De heer JOOSTEN zegt uit een gesprek met de heer
Van Duinkerken te hebben begrepen, dat de proble
matiek helemaal niet zo eenvoudig is.
Hetgeen door de heren Van Poppelen en De Groot
naar voren is gebracht klinkt spreker redelijk in de
oren. Hij onderschrijft dan ook beide betogen.
De VOORZITTER zegt dat uit sommige betogen een
zeker verwijt aan het adres van het college doorklonk,
dat het bepaalde agrarische bedrijven wel toelaat en
andere niet. Het is echter niet zo dat het college dat
allemaal heeft verzonnen. Volgens het streekplan is
er sprake van bosgebied met een beperkte agrarische
bestemming. Het gemeentelijke bestemmingsplan
moet zijn geënt op het streekplan. Dat betekent dat
er ook in het bestemmingsplan sprake is van een be
perkte agrarische bestemming.
Nog maart kort geleden heeft het college een gesprek
gehad met het provinciaal bestuur om te informeren
wat er in de toekomst zal worden toegestaan in de
randgebieden. Misschien is het mogelijk dat een woon
bestemming zal worden toegelaten en - gedurende de
tijd dat de woonbestemming nog niet wordt verwerke
lijkt - een voorlopige agrarische bestemming. In het
laatste geval zal misschien tijdelijk kunnen worden
tegemoet gekomen aan een verzoek van de heer Van
Poppelen. Tijdelijk zou wellicht een iets sterkere
agrarische bestemming dan op het ogenblik mag op
het gebied kunnen worden gelegd. Dat is echter toe
komstmuziek. Het provinciaal bestuur wil in het be
trokken gebied nimmer een andere agrarische bestem
ming toestaan, waardoor varkensmesterijen mogelijk
zouden zijn. De bestemming bosgebied met beperkte
agrarische bestemming is door de Kroon opgelegd.
Het vorenstaande geldt echter niet voor de Biltseweg,
want er is een Koninklijk Besluit dat bepaalt dat dat
stuk open moet blijven. Het is het college dan ook
niet mogelijk een varkensmesterij toe te staan.
Het uitkopen wordt ook niet gemakkelijk gemaakt,
want gedeputeerde staten keuren een raadsbesluit
ter zake niet goed, wanneer niet kan worden aange
toond dat de grond binnen tien jaar nodig is voor
een uitbreidingsplan. Dat kunnen burgemeester en
wethouders echter niet waarmaken.
Er kan worden geprobeerd een uitkering te verkrijgen
via de planschaderegeling, maar het college kent niet
zoveel voorbeelden waarin planschade werd toegekend,
Wanneer een beest van de grond ter plaatse kan le
ven, is er sprake van grondgebonden. Dat betekent dat
de boer rustig 25 kippen mag houden, maar wanneer
er sprake is van een kippenfarm met een paar honderd
kippen, mag dat niet, omdat er in dat geval sprake is
van een niet grondgebonden bedrijf.
De heer VAN POPPELEN: 200 is nog een hobby!
De VOORZITTER zegt dat iemand altijd kan probe
ren een uitkering te verkrijgen krachtens de planscha
deregeling.
Het is begrijpelijk dat de raad het college een beetje
vaag vindt, maar dat kan niet anders.
De heer VAN POPPELEN zegt geen verwijten te heb
ben willen maken.
Vooral de oudere raadsleden weten dat de bepalingen
van bovenaf zijn opgelegd. Die bestemming komt
slechts op enkele plaatsen in de provincie voor. Daar
tegen heeft hij vooral bezwaar. Daarom heeft hij ge
vraagd of het mogelijk is opnieuw te bekijken of het
thans uitgezonderde stukje alsnog kan worden opge
nomen in het bestemmingsplan landelijk gebied.
De VOORZITTER: Dat zal ons niet gelukken.
De heer VAN POPPELEN: Het is het proberen waard.
De VOORZITTER zegt dat er in het bestemmingsplan
landelijk gebied geen dingen moeten worden gedaan
waarvan het zeker is dat zij niet zullen worden toege
staan. Daardoor ontstaat een moeilijker situatie. Op
die manier zal ook niet aan een voorlopige agrarische
bestemming kunnen worden toegekomen.
De heer VAN POPPELEN meent dat moet worden be
keken wat haalbaar is. Wanneer een definitieve be
stemming nog jaren op zich kan laten wachten, is het
mogelijk dat de heer Van Duinkerken door het toe
staan van de bouw van een montagegebouw heel wat
jaren kan worden geholpen.
Er is een duidelijk onderscheid tussen bedrijven die
aan grond gebonden zijn en bedrijven die zijn geves
tigd op een terrein waarop ook andere gebouwen
staan.
Spreker meent dat de Soester boerenstand in het ver
leden duidelijk heeft getoond zich niet al te zeer te
verweren tegen grondafstand. In het onderhavige ge
val wordt de boer feitelijk in diens bestaan bedreigd.
De boer moet als gevolg van bepaalde maatregelen
grond afstaan, In dat geval dient de gemeenschap te
zorgen voor een duidelijk alternatief.
Enkele jaren geleden is er vlak voor de verkiezingen
in Soest een gedeputeerde geweest die erop heeft
gewezen dat door planologische maatregelen gehan
dicapte bedrijven in aanmerking zouden komen voor
een uitkering krachtens de planschaderegeling.
De VOORZITTER: Ik begrijp dat dat vóór de ver
kiezingen was.
De heer VAN POPPELEN vraagt of het niet verstan
dig is om het voorstel aan te houden, opdat de alter
natieven kunnen worden bekeken.
De VOORZITTER zegt dat een oplossing dan nog
een hele tijd op zich zou kunnen laten wachten. Er
zal moeten worden begonnen met de voorbereiding
voor een bestemmingsplan dat een woonbestemming
aangeeft. Voor die tijd kan er niets worden gedaan.
Een dergelijke procedure is niet binnen een paar
maanden afgerond Het is voor de duidelijkheid be
ter om de aanvraag thans af te wijzen. Niemand
schiet iets op met een aanhouding van een jaar.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aan
genomen.
b. een agrarisch bedrijf met varkensmesterij op/in het
50
