wikkelingsplan nu dient te worden aangepast en dat er
openingen moeten worden gemaakt om te proberen als
nog tot een behoorlijke procedurele opzet te komen.
Als daarvoor geen tijd beschikbaar is omdat alle be
schikbare tijd moet worden gespendeerd aan de plan
nen voor het Centrum en de Centrumweg, moeten wij
dat ronduit tegen elkaar zeggen; dan zouden wij zaken
doen. Als bijvoorbeeld 100 uur beschikbaar is en die
volledig nodig zijn om de plannen voor het Centrum
en de Centrumweg zo ver te brengen dat ze in proce
dure kunnen worden gebracht, zodat wij het ontwik
kelingsplan even het ontwikkelingsplan moeten laten,
moet dat gezegd worden en zou ik daar wel begrip
voor hebben. Ik kan mij ook nog wel voorstellen
dat de ambtenaren in barre tijdnood proberen, via het
nu overgelegde concept-antwooid - waarvoor de ver
antwoordelijkheid overigens volledig bij het college
blijft berusten - degenen die hebben gereageerd op het
ontwikkelingsplan, te antwoordenOp deze manier
wordt echter géén volwassen arbeid verricht. Als u
niet wilt toezeggen dat u zult nagaan ook in het raam
van de 18 ingekomen reacties of een herziening van
het ontwikkelingsplan echt niet nodig is, zullen wij
verplicht zijn om tegen onderdeel a van uw voorstel
te stemmen.
De heer LANGE: Mevrouw de voorzitter! In eerste
termijn heb ik al gesteld dat alle bezwaren die na de
tervisielegging van het ontwikkelingsplan weer naar
voren zijn gekomen, ook vóór die tijd al bekend waren
en dat ze allemaal bij de behandeling van het ontwik
kelingsplan door de raad ruimschoots aandacht heb
ben gekregen. De raad heeft toen echter geen aanlei
ding gevonden om het voorstel inzake het ontwikke
lingsplan te wijzigen. Nu er geen nieuwe gezichtspun
ten zijn gekomen, bestaat er opnieuw géén aanleiding
voor aanpassing of wijziging van het ontwikkelingsplan.
Het vervelende punt hiervan is wel dat er een verhar
ding van standpunten optreedt, hetgeen de gehele
overlegsfeer met de burgers van Soest op een grandio
ze wijze verstoort. Altijd echter, als over essentiële
punten van mening wordt verschild, dient een bestuur
op een bepaald ogenblik de knoop door te hakken.
Het doorgaan op de ingeslagen weg betekent dat met
spoed en voortvarendheid verder moet worden ge
werkt aan het gereed maken van bestemmingsplannen,
op basis van de intenties die in het ontwikkelingsplan
zijn neergelegd.
Het overleg dat wordt gepleegd met de provinciale in
stanties is dan ook een zuiver inhoudelijk overleg ge
worden, gericht op het invullen van bestemmingsplan
nen. Wetend dat de P.P.D. bezwaren heeft moeten wij
toch proberen - wetend dat de raad het ontwikkelings
plan nog steeds als uitgangspunt van zijn beleid hand
haaft - om met de P.P.D. te spreken over de vraag hoe
wij kunnen komen tot die invulling van bestemmings
plannen, uitgaande van ónze beleidsvisie en in be
schouwing nemend de bezwaren die de P.P.D. daarte
gen heeft ingebracht. Zo'n bestemmingsplan dient dan
de normale wettelijke procedure te doorlopen.
De heer VISSER: Maar waarom moet er alleen worden
gepraat met de P.P.D.? Er zijn nog allemaal andere
groepen. Waarom wordt daarmee niet gepraat?
De heer LANGE: Daar wordt wel degelijk mee gepraat,
nl. op het moment dat het concept-bestemmingsplan
ter visie wordt gelegd.
Ik blijf mij ook afvragen wat de heer De Wilde nu eigen
lijk bedoelt met zijn stelling over een behoorlijke proce
durele opzet van een structuurplan.
De heer DE WILDE: Dan moet u gewoon de wet even
nakijken, mijnheer Lange. Daarin is de procedure ten
aanzien van het opstellen van een structuurplan voorge
schreven.
De heer LANGE Het opstellen van een structuurplan is
helemaal niet voorgeschreven. Een gemeenteraad kan
een structuurplan vaststellen.
De heer DE WILDE: Jazeker, maar wij hebben inder
tijd besloten om een dergelijk plan op te stellen.
De heer LANGE: Neen, wij hebben een ontwikke
lingsplan gemaakt
De heer DE WILDE: Ik begrijp best dat ik op dit punt
vecht tegen de bierkaai en ik zal dat moeten accepte
ren. Ik meen echter dat er een onzorgvuldig beleid op
dit punt is gevoerd, waardoor de zaken onnodig moei
lijker worden gemaakt. Ik heb het niet over de inhoud
van het ontwikkelingsplan zelf, want ook wij zijn nog
steeds voorstanders daarvan, mét het Centrum en de
Centrumweg (zij het dan met één rijbaan - twee rij
stroken - en het alternatieve tracé). Het gaat mij nu
echter om de zorgvuldigheid van de procedure; die be
pleit ik voortdurend en die wordt niet behoorlijk be
streden met argumenten.
De heer LANGE: Het gaat hier alleen om een forme
le zaak, omdat ook een structuurplan geen enkel bin
dend karakter heeft, voor niemand. Wat wel bindend
is, althans voor de raad, omdat die zich daarover
heeft uitgesproken, is het ontwikkelingsplan. De raad
is door zijn uitspraken gehouden aan de zaken die in
het ontwikkelingsplan zijn verwoord.
De heer DE WILDE: Maar niet op de door de wet voor
geschreven manier tot stand gekomen!
De heer VISSER: En u moet ook eens denken aan de
door mij voorgelezen zin uit het ontwikkelingsplan,
mijnheer Lange. Dat wordt nu helemaal niet gevolgd.
De VOORZITTER: Ik zal graag zien dat de heer Lan
ge nu zijn betoog vervolgt Ook verzoek ik u de tijd
toch enigszins in de gaten te houden.
De heer LANGE: Het is duidelijk dat er meningsver
schillen op dit punt zijn en dat de meningen ook wel
zijn veranderd, maar ik zal er niet verder op ingaan,
ik ben in ieder geval blij met de door u gedane toe
zegging, mevrouw de voorzitter, dat de reacties op
een andere wijze zullen worden beantwoord. Ik be
grijp ook dat u niet in mèi 1978, maar in een later sta
dium het ontwikkelingsplan wilt bijstellen, via ver
wijzing naar een bestemmingsplan dat dan waarschijn
lijk in procedure is,
De VOORZITTER: Dames en herenDe standpunten
liggen nu vrij duidelijk. Wij stellen ons voor het ont
wikkelingsplan thans niet te herzien, op grond van de
reeds in het stuk en ook vanavond aangevoerde argu
menten, nl. dat er sinds de vaststelling van het ontwik
kelingsplan geen zaken aan de orde zijn gekomen die
niet op dit ogenblik in bestemmingsplannen worden
voorbereid. Dit betreft dus met name de ontwerp-be-
stemmingsplannen Centrum en Centrumweg. Op dit
ogenblik is er dus geen aanleiding om een andere
grondslag voor besluitvorming in het ontwikkelings
plan op te nemen.
Dat wij deze zaak nu in de raad hebben gebracht, komt
omdat inder tijd is vastgelegd dat de ingekomen reac
ties bij de eerste herziening die in mei 1978 was ge
pland, in de beschouwingen zouden worden betrokken.
Wanneer de raad het nu vanavond niet eens zou zijn
met ons voorstel om het ontwikkelingsplan niet te her-
80