mei 1980
haar kant eisen gesteld terzake van de parallelweg en het fietspad
e.d. Toen is onder meer afgesproken dat de aanleg van de omlegging
slechts aanvaardbaar zou zijn indien de gemeente de aanlegkosten van
de parallelweg voor haar rekening zou nemen. In het voorstel zijn die
kosten dan ook opgenomen. Een tweede voorwaarde was dat de gemeente
beheer en onderhoud van de Rademakerstraat voor haar rekening zou
nemen, zonder verrekening van de kosten.
De heer Bolhuis heeft erop gezinspeeld dat de plannen nog eens zijn
teruggestuurd omdat bepaalde aspecten met betrekking tot de overname
niet in orde zouden zijn. Het ging daarbij om opmerkingen die waren
gemaakt over de kosten van de parallelweg en voorts om tekeningen die
niet helemaal in orde waren. Bepaalde stukken grond waren verkeerd
ingetekend en bleven tussen wal en schip hangen.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
Voorstel tot het verlenen van ontheffing van artikel 1 van de Zone
verordening Hinderwet ten behoeve van het oprichten, in werking
brengen en in werking houden van kantoor-, magazijn- en productie
ruimten op/in het perceel Amersfoortsestraat 15 te Soesterberg.
Dit voorstel wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
aangenomen
Voorstel tot het vaststellen van uitgangspunten van het beleid met
betrekking tot eigendommen, behorende tot het gemeentelijk grondbe
drijf, welke niet in exploitatie kunnen worden gebracht.
Voorstel tot voorlopige vaststelling van de gemeenterekening en de
bedrijfsrekeningen over 1976 tot goedkeuring van de rekening van de
Stichting voor Lichamelijke Opvoeding en Sport en tot vaststelling
van de rekening van de Stichting Zwembaden.
De heer BOLHUIS: Mijnheer de voorzitter. De accountant heeft voor wat
de jaarrekeningen 1976 en 1977 van het grondbedrijf betreft geen
"deugdelijkheidsverklaring" willen afgeven. Een rekening is een fi
nancieel stuk dat mede is bedoeld om een financieel beeld te geven
van de financiële situatie van een bedrijf, i.c. het grondbedrijf van
de gemeente Soest. De rekeningen 1976 en 1977 geven naar het oordeel
van de accountant geen reëel beeld omdat de boekwaarde van een be
langrijk aantal gemeentelijke gronden - reeds vier jaar geleden was
dit het geval - belangrijk hoger was dan de marktwaarde. Door de
jaarlijkse bijschrijving van rente wordt het verschil tussen boek
en marktwaarde steeds groter. Tot welke gevolgen dat kan leiden heb
ben wij bij de behandeling van voorstel nummer 4 gezien, waar het
verschil tussen de boekwaarde en de marktwaarde van één perceel reeds
tot boven f. 100.000,bleek te zijn opgelopen.
Wanneer een accountant een deugdelijkheidsverklaring weigert af te
geven, is dat een ernstige zaak, zeker indien het een overheidsbe
drijf betreft. Daarop dient adequaat te worden gereageerd.
Het college ontkent niet dat de boekwaarden te hoog zijn opgelopen;
dat blijkt uit de voorstellen nummers 4, 5 en 14. Artikel 20 van de
Beheersverordening van het grondbedrijf schrijft voor dat eens per
vijf jaar de eigendommen van het grondbedrijf dienen te worden ge
taxeerd. Na elk tijdvak van vijf jaren, beginnend met 1 januari 1970,
wordt de waarde van de.bij het bedrijf in beheer zijnde eigendommen
geschat. De bedoeling van dit door de raad gegeven voorschrift- is dat
de waarde van de eigendommen objectief wordt bepaald en dat eventuele
verliezen tijdig worden gesignaleerd. Heeft het college uitvoering
27
