- 15 - 15 september 1983
Heer VAN DEN BREEMER: Mijnheer de voorzitter, het kabinet Lubbers heeft
de klachten over de overregulering van de samenleving serieus genomen; die
klachten richten zich tegen de overheden als reguleerder en zijn afkomstig
van diegenen die zich door de overmaat van regel-geving belemmerd voelen.
De klachten van het bedrijfsleven trekken het meest de aandacht, maar ook
de burgers uiten in toenemende mate hun wrevel over de overdaad aan regels
die onze samenleving rijk is. Omvang en strekking van het te beschermen
algemeen en individueel belang van de burgers worden bepaald door politieke
keuze. De vraag hoeveel regulering nodig is, kan dus pas worden beantwoord
als hieromtrent duidelijkheid bestaat. Mijnheer de voorzitter, naast de
bestaande kapverordening, de boswet, de natuurbeschermingswet en de wet
op de ruimtelijke ordening heeft onze fraktie geen behoefte aan nog meer
regulering op dit terrein. De nieuwe kapverordening, waarin de uitbreiding
van de weigeringsgronden centraal staat, is een verdergaande beknotting en
beperking van de vrijheid van onze burgers; het niet aangeven van de
financiële consequenties voor zowel de burger als ook voor de gemeente, is
voor ons evenmin aanvaardbaar - ik denk hierbij aan de effekten en de
kosten van deze verordening voor wat betreft de controleerbaarheid en de
apparaatkosten, ook de inzet van de controle-kapaciteit en de kwestie van
prioriteitstelling en middelen -,terwijl ook de ingreep in de beschermde
privacy - zie art. 12 - ons inziens te ver gaat. Ik zou het hierbij
willen laten, mijnheer de voorzitter.
Heer POTHUIZEN: De door u voorgestelde nieuwe kapverordening lijkt ons een
mogelijke vooruitgang ten opzichte van de nu geldende kapverordening,
mijnheer de voorzitter. Wij hopen dat het niet bij de mogelijkheid van
vooruitgang blijft, maar dat werkelijk t.z.t. geconstateerd kan worden dat
u een verbeterd beleidsinstrument heeft gecreëerd. Wij juichen met name
de elementen 'weigering om reden van milieubeheer' en 'herplantplicht' toe.
De vraag is natuurlijk wel wat de praktijk gaat worden nu u in uw voorstel
zo heel expliciet meldt dat u van deze nieuwe regels geen uitbundig ge
bruik gaat maken. Wij willen dan wel graag een toelichting op het door u
op dit punt gedachte beleid, want u heeft nu zo'n mooie opening voor een
aktiever milieubeheer in handen.
Heer KRIJGER: Heel kort: wij zijn gelukkig met dit voorstel. De heer
Pothuizen geeft ook al aan dat .voor 't eerst in deze verordening ten op
zichte van de oude de milieu-aspekten zijn meegnomen. Een kleine
kanttekening, meer gericht op de voorlichting rondom deze verordening:
er zijn milieugroepen die al jarenlang aktief zijn met de bestrijding
van met name de amerikaanse vogelkers en ik denk dat het goed is om daar
op aan te dringen, zodat men weet: als men een vergunning wil, ondanks
alle regels, dat daarvoor altijd een vergunning wordt verleend.
