De voorstellen 22 tot en met 24 worden achtereenvolgens zonder discussie en
zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
Voorstel tot het verlenen van een ontheffing als bedoeld in artikel 1 van
de Zoneverordening Hinderwet ten behoeve van het oprichten, in werking
brengen en in werking houden van een horecabedrijf op/in het perceel
Bosstraat 80.
Heer VAN GELDER: Voorzitter, ik heb daar een vraag over. In al dit soort
voorstellen vinden we zinsneden, zoals ook hier weer: "Deze bezwaren die
bij dergelijke activiteiten wel vaker voorkomen, kunnen niet optimaal
worden ondervangen door hinderwetvoorschriften. Wel wordt door middel van
het stellen van voorschriften getracht een beroep te doen op de
medewerking van de bedrijfsleiding, daar waar het gaat om overlast van
bezoekers te beperken. Overigens kan aan de bezwaren worden tegemoet
gekomen door het stellen van voorschriften." Dan zegt u: dan geven we die
ontheffing maar. Als ik dan nog even denk aan bijvoorbeeld de gang van
zaken met de Queensclub, dat punt is in de beroepschriftencommissie
geweest, en je leest daarvan de stukken door, dan zie je daar ook de hele
gang van zaken rond een bouwvergunning zo ontstaan. De bezwaarschriften die
ingediend worden, daar worden dan dit soort formuleringen op losgelaten.
Dan gaan de omwonenden een keer in beroep, die worden dan in het gelijk
gesteld, dan komt het spul weer terug bij het college en die trekt dan de
eerder gegeven vergunning in. Hoe groot zijn nu de risico's hier? Want in
feite zegt u hier: er wordt hier een hinderwetvergunning afgegeven voor een
of andere activiteit, die activiteit die zal zeker hinder veroorzaken bij
de omwonenden, dat kunnen we in het kader van de hinderwetvergunning niet
afregelen. In wat voor positie kom je nu als gemeente wanneer de omwonenden
bezwaar gaan maken? Moet je dan in die bezwarenprocedure weer gas
terugnemen, waardoor je dan weer een bezwaarschrift krijgt van degene van
wie dan de hinderwetvergunning in tweede instantie is ingetrokken? Moet je
nu niet een betere inschatting maken van tevoren of dat soort dingen gaan
gebeuren? Mijn vraag aan u is: zal dit gaan gebeuren? Hoe ligt dat?
Ik zou ook graag worden geïnformeerd over de zinsnede: "Overigens kan aan
de bezwaren tegemoet worden gekomen door het stellen van voorschriften."
Hoe denkt u met name de naleving daarvan te gaan doen?
Wethouder PLOMP: Mijnheer de voorzitter, besturen is natuurlijk een zaak
van afwegen van de voor- en nadelen die mogelijk te verwachten zijn, zeker
in een geval als dit. Bij ieder geval waarbij een hinderwetvergunning moet
worden verleend, vindt natuurlijk die afweging plaats en moet ik ook zeggen
dat in de meeste gevallen die afweging wel zodanig is dat de zaak wordt
afgedekt, ook met de zinsneden die wij in de voorstellen opnemen.
Het helemaal voorkomen dat er mogelijk van bepaalde zijde toch weer
klachten ontstaan, daar kunnen wij als bestuur nauwelijks een uitspraak
over doen, omdat dat bij de vaststelling van deze voorstellen naar onze
mening zodanig is ingecalculeerd dat je wat dat betreft dat zou kunnen
voorkomen, onder andere ook door de eigenaars, de bedrijfsleiding op de
hoogte te stellen van het feit dat naast de hinderwetvergunning zij
natuurlijk ook toezicht moeten uitoefenen op hetgeen er gebeurt. Verder is
het natuurlijk zo dat er ook nog controle mogelijk is door de politie en
dat bovendien sociale controle wel een rol speelt in het algemeen. Helemaal
precies voorspellen waar mogelijk anders wordt gereageerd dan wij door de
risico's in te calculeren aan tegemoet hopen te komen, dat is nauwelijks
hier aan te geven. Wij hopen dat dat in zo weinig mogelijk gevallen zal
