21 januari 1993
- 6 -
Het voorstel (RV 93-02) wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
aangenomen
Voorstel inzake het uitbreiden van regionale samenwerking op het gebied van
milieuhygiëne
Heer LOKKER (CDA)Voorzitter, het is weer de tijdsdruk die het noodzakelijk
maakt dat de raad in deze kwestie zijn bevoegdheid overdraagt aan het
college. We gunnen u dat vertrouwen natuurlijk wel, maar juist is het
eigenlijk niet. Het maakt ook nu weer eens duidelijk hoe belangrijk het voor
een raad en een college is om een diepgaande discussie te voeren over
regionale samenwerking. In bijna alle commissies -en nu dus ook weer in de
raad- komen dit soort zaken regelmatig aan de orde. Maar van een heldere en
duidelijke lijn is op dit moment eigenlijk nog geen sprake. Wat wil Soest met
het gewest? Willen we veel bevoegdheden overdragen, of willen we dat juist
niet? De gemeente is bijzonder voortvarend als het gaat om het vaststellen
van structuurplannen die wel haast een eeuwigheidswaarde hebben. Maar juist
in de komende politieke discussie over regionalisatie zal moeten blijken of
dat fiere Soester patriotisme blijft zegevieren. Misschien moet de deksel
weer een beetje óp de pan, want de landelijke overheid heeft haar ideeën
klaar, en nu Soest nog. Namens mijn fractie vraag ik u nogmaals om op korte
termijn een diepgaande discussie met de raad te voeren over de vraag hoever
we moeten gaan met deze samenwerking en bij wie de politieke verantwoorde
lijkheden komen te liggen. Voor dit moment gaan wij akkoord met uw voorstel
en verwachten ook spoedig rapportage over uw beslissing ten aanzien van het
werkplan.
Wethouder SWINKELSVoorzitter, het is duidelijk dat in de raadscommissie
milieu, maar ook in de andere commissies regelmatig geattendeerd wordt op de
onduidelijkheden in de gewestelijke samenwerking. Ik ben dan ook blij dat ik
vanmiddag weer bevestigd heb gekregen tijdens het portefeuillehoudersoverleg
milieu dat de commissie De Widt met voorspoed aan het werk is en letterlijk
hebben wij als portefeuillehouders milieu bij de behandeling van het voorstel
dat u ook voor u heeft, ingevoegd in de notulen van onze vergadering het
volgende: "Een verdere uitwerking van de onderdelen naar een nauwere
samenwerking op deze milieugebieden, dient zo snel mogelijk ingebed te worden
in een brede discussie over de gewestelijke samenwerking, om daar zijn juiste
plaats te krijgen op, in eerste instantie, bestuurlijk niveau." Ik denk,
voorzitter, dat ik verder aan u het woord moet geven.
VOORZITTER: Dank u wel, ik wil daar graag op aansluiten. Het is inderdaad zo
dat op verzoek van het d.b. van het gewest ik, als portefeuillehouder
personeel en financiën van het gewest, met een aantal ambtelijke vertegen
woordigers uit Amersfoort, Leusden en Baarn een commissietje heb gevormd dat
met name de financiële en personele zaken en het takenpakket moet bekijken op
korte termijn en op wat langere termijn en als het kan een aantal modellen
daarbij aangeven. Je kunt je een model voorstellen waarin veel taken worden
overgedragen aan het gewest en dat dat tot efficiencybesparingen leidt bij de
deelnemende gemeente. Je kunt je ook een model denken dat de gemeenten, zoals
we dat in feite bij het lichte gewest hebben gedaan, de taken doen en als er
soms iets regionaal gedaan moet worden, dat dan de deskundigheid vanuit één
van de deelnemende gemeenten geleverd wordt, met afrekening uiteraard door de
andere gemeente. Enfin, de bekende varianten. Wij moeten in de maand mei
rapport uitbrengen aan het d.b. en uiteraard zullen wij u en de andere
gemeentebesturen daarvan op de hoogte houden.
Heer JANSEN (D66)Voorzitter, ik had in eerste termijn geen behoefte om iets
aanvullends te zeggen op wat de heer Lokker heeft gezegd. Wij hadden ook in
de commissie gezegd dat we het jammer vinden dat we in deze raad niet van
tevoren kunnen praten over hoever we gaan. We hebben toen aan de wethouder
gevraagd om met het plan van aanpak aan te sluiten op datgene wat we in een
lichte vorm, een licht gewest -het tweede alternatief dat u gaf- in ieder
geval te starten, opdat we later altijd nog kunnen wijzigen en kunnen gaan
verzwaren. Een omgekeerde weg is veel moeilijker, omdat dat inderdaad
personele en allerlei organisatorische zaken met zich meebrengt. Ons verzoek
was -en dat was toegezegd om het mee te nemen- om zó te werk te gaan dat een