18 oktober 1995 (begroting)
- 35 -
had en die gemeentelijke instelling werkte naar voldoening, werkte ook
volgens onafhankelijke normen -want u weet dat er getoetst wordt op basis
van landelijke normen- dat je dan allerlei projecten en activiteiten
onderbracht bij die school. Ik weet, want ik zat zelf in die commissie en
heb de discussie eindeloos meegevolgd, dat wij altijd hebben gezegd: geen
structurele uren, hou ze tijdelijk. Wij dachten dat we daarmee wachtgeld
voorkwamen. Het blijkt, ook door veranderende wetgeving, dat dat onmogelijk
is. Daarbij heeft deze raad bij zijn volle bewustzijn ervoor gekozen om de
CAO basiseducatie te ondertekenen, hetgeen betekent dat u als goed werkge
ver een aantal verplichtingen bent aangegaan. We hebben met z'n allen
besloten dat het verstandig was als Trema deel ging nemen in de ROC-
Amerlanden, met name omdat er dan efficiency-voordelen waren, maar ook
omdat de afstemming van het produkt beter zou kunnen gaan. Dat was een
belangrijk feit voor ons, omdat wij zagen dat steeds meer van de activitei
ten die wij hadden steeds duurder waren en die konden we alleen maar
betalen als we zorgden dat ze zo efficiënt mogelijk en zo goed mogelijk op
elkaar afgestemd werden uitgevoerd. Nu is het niet zo eenvoudig om met
zeven instellingen basiseducatie uit een bepaalde regio, waarvan een aantal
instellingen al enkele fusies achter de rug hadden, tot overeenstemming te
komen. Dat gaat met horten en stoten. Gelukkig is er de afgelopen week weer
een stap naar voren gezet en weten we nu met zekerheid dat we toch wel in
het komend voorjaar de stappen kunnen zetten om per 1 augustus werkelijk in
te treden bij de Amerlanden. We hebben inmiddels een bestuurslid uit Soest
in de Amerlanden namens de basiseducatie, dus we hebben een vooruitgescho
ven post. Dat zijn allemaal stappen die we hebben gezet. Maar de werkelijke
fusie is nog niet tot stand gekomen. Ondertussen moeten we wel ombouwen van
een gemeentelijke instelling naar een privaatrechtelijke instelling. We
moeten er ook voor zorgen dat wij Dat is dan de ene kant, onze taak
als schoolbestuur met z'n allen en aan de andere kant hebben wij de taak
als gemeente om onze middelen ten behoeve van werkgelegenheid en scholing
ook voor degenen in een Algemene bijstandswet zo goed mogelijk in te
zetten, zo doelmatig mogelijk in te zetten.
Wat we dus hebben gedaan dit voorjaar, is zeer uitputtend de zaak eens goed
op een rijtje te zetten. We hebben gekeken: welke activiteiten doen we door
Trema, welke activiteiten gebeuren bij het Nibo -een andere instelling- en
welke activiteiten gebeuren er bij het volwassen aanvullend onderwijs in
Amersfoort, de Vavo, wat gebeurt er bijvoorbeeld in Utrecht voor hoogopge
leide vluchtelingen? Al dat werk is een inventarisatie van gemaakt. We
hebben gekeken waar het gebeurt, tegen welke kosten en hoe we het doen.
Toen zagen we dat we de gelden -u hebt een boel ter beschikking gesteld,
dat realiseren wij ons heel goed- zo doelmatig mogelijk inzetten als we een
stuk basiseducatie bij Trema brachten en een stuk scholing bij andere
instellingen. Dat heeft samen geresulteerd in iets wat wij het werkgelegen
heidsprogramma noemen, waar ook het vluchtelingenwerk bij betrokken is,
waar ook minderhedenactiviteiten bij betrokken zijn, maar wat wel een
samenhangend geheel is. Dus, we zijn behalve werkgever van Trema ook klant
van Trema
Nadrukkelijk is gebleken dat wij toch een aantal jaren een aantal posten
niet hebben doorberekend. Dan schrikt u als u opeens een stijging ziet in
zo'n begroting. Maar u hebt als commissie financiën met name altijd gepleit
voor reële kosten, dan mocht het aan de andere kant desnoods meer kosten in
de subsidievorm, maar u wou reële kosten in de begroting. Die hebt u nu. We
zijn er allemaal van geschrokken en ik denk dat het heel logisch is dat we
nu met elkaar het voorstel van het college volgen en zeggen, net als bij
een mammoettanker: als je de koers wilt wenden, dan gaat dat heel langzaam.
Voordat je werkelijk op die andere koers bent, dat duurt wel even. Maar de
aanzet is gedaan, niet alleen bij ons, ook bij Trema, ook in het ROCWe
zijn bezig om op dit moment ervoor te zorgen dat wij straks ook nog onze
cursussen en activiteiten kunnen betalen die we in het kader van het
sociale beleid zo bitter nodig hebben. Ik kan honderd keer nog uitleggen
waarom post A dit is en post B dat is, maar waar het in wezen om gaat is
denk ik dat u ons de kans moet geven om als een fatsoenlijk werkgever de
ene kant op te lossen en aan de andere kant dat te doen op een manier dat
we er ook nog iets aan overhouden, namelijk een goed produkt dat we afnemen
ten behoeve van ons sociale beleid.
Ik wou het hier in deze zin bij laten. Ik ben het met iedereen eens dat de