19 januari 1995 - 5 - aanzien van de toekomst voor voorzieningen elders in de gemeente. - Er bestaat geen enkele aanleiding tot een versnelde procedure volgens artikel 19 WRO; gelet op de veelheid van problemen dient «de Lindenhof» volledig te worden gewogen in een normale en zorgvuldige bestemmings planprocedure. De besluitvorming in 1994. In de raadsvergadering van 17 maart 1994 is door de WD en Gemeentebelangen Groen Soest aangedrongen op uitstel van de besluitvorming ten aanzien van het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie. In het collegeprogramma 1990-1994 was voorzien in een regeling om omstreden besluiten over de installatie van de nieuw gekozen raad heen te tillen, dit om de nieuwe raad de mogelijkheid te geven na verkiezingen te kunnen besluiten over zaken die mogelijk voor de verkiezingen in de oude raad tot een ander oordeel en besluit zouden hebben geleid. De oude raad koos ervoor zelf te besluiten, maar wel in de weten schap dat de nieuwe raad een ander besluit zou hebben genomen, zowel ten aanzien van de voorliggende bezwaren, als ten aanzien van het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar. Bij de eerste gelegenheid die zich voordeed voor de nieuwe raad om zich te buigen over het bouwplan, werd op 15 september jl. besloten om geen vrijstelling te verlenen. Dit besluit was een logisch en consequent vervolg op de discussie in de oude raad van 17 maart jl. Van enige verrassing kon bij geen der betrokkenen sprake zijn. Op 30 september dient Vahstal bezwaar in tegen de weigering tot het verstrek ken van de beoogde vrijstelling. Met betrekking tot de bezwaren en de door de commissie gehanteerde argumen ten zouden wij het volgende nog willen opmerken. De bezwaren van Vahstal hebben betrekking op enerzijds de bevoegdheid van de raad tot het nemen van een besluit tot weigering van de beoogde vrijstelling en anderzijds op de toepassing van een aantal beginselen van behoorlijk bestuur. Ten aanzien van de bevoegdheid van de raad tot het nemen van een besluit als gevolg van de overschrijding van de termijn van twee weken, onderschrijft de fractie van Gemeentebelangen Groen Soest de visie hierop van de commissie. Over schrijding van de termijn betekent geenszins dat vrijstelling geacht mag worden te zijn verleend. In de argumentatie van Vahstal vindt een koppeling plaats tussen het verbod van détournement de pouvoir (het verbod dat een bestuur een bepaald doel bij de afweging van zijn belangen betrekt) aan de termijn van besluitvor ming. De raad van Soest heeft geen besluit genomen met een ander doel dan het wettelijk gegeven doel. Wel is er een besluit genomen dat berust op een belangenafweging die door de desbetreffende wet wordt beoogd en waarin mede andere belangen zijn betrokken dan die de wet noemt. Er is overeenkomstig de strekking van de wet gehandeld, derhalve is van schending van het verbod van détournement de pouvoir geen sprake. Dit in aanvulling op het gestelde door de commissie. Gedurende een termijn van meer dan tien jaar wordt gediscussieerd ten aanzien van het desbetreffende bouwplan. Opeenvolgende besluiten kunnen niet los worden gezien van eerdere beraadslagingen. Aangezien er ten aanzien van het door de raad genomen en door Vahstal bestreden besluit een feitelijke grondslag is, er zoals door mij eerdere geschetste argumenten bij voortduring zijn aangedragen bij de beoordeling van het bouwplan en er dus wel degelijk sprake is van een draagkrachtige motivering, kan er dus niet gesteld worden dat er sprake is van schending van het motiveringsbe ginsel. Wel worden de argumenten, mede als gevolg van de duur van deze zaak, in steeds kortere vorm weergegeven, maar zoals gezegd, in samenhang met eerdere beraadslagingen. De raad is zorgvuldig geweest in de wijze van omgang met de belanghebben den, het onderzoek naar de relevante feiten, het inwinnen en behandelen van adviezen, het informeren van belanghebbenden, het horen van de visies van belanghebbenden en het informeren van de belanghebbenden ten aanzien van de genomen besluiten. De raad is derhalve zorgvuldig geweest. Bij de besluitvorming over dit bouwplan heeft de politieke acceptatie elke keer weer de doorslag gegeven. In de oude raad is geconstateerd dat de nieuwe raad anders zou gaan besluiten. De aanvraag van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie kan derhalve niet worden gezien als een opgewekt vertrouwen, zoals gesteld door de commissie. Gelet op de noodzake lijke continuïteit van bestuur heeft de nieuwe raad de reactie van de provincie afgewacht met betrekking tot het al dan niet afgeven van een verklaring van geen bezwaar. Pas toen het ook weer daadwerkelijk aan de

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1995 | | pagina 6