4 - Raadsvergadering 22 april 2004
im goed, kwaliteit moet natuurlijk betaald worden. Dat scheelt 5.000,-, dus dat is ook weer niet het
grootste bedrag. De rest was duidelijk wat dat betreft. De selectie was door ons aangegeven door een
ïctie delegatie van de fractievoorzitters te doen en met het budget, ja we hadden wat vragen gesteld over het
llen budget dat wij zeiden: waar zijn externe leden te vinden voor een budget van 8.000,-, een drietal,
ien Nou, als het een vijftal wordt, wordt het budget met 5.000,- verhoogd. Dan nog is dat natuurlijk een
ren vergoeding die in onze ogen aan de lage kant is. De Stichting De Lokale Rekenkamer heeft een brief
men geschreven en daarop geantwoord dat het budget flexibel in te vullen is en met name dan het
uitbesteden van de onderzoeken. Dus wat ons betreft zou het dan kunnen zijn, en we stellen het budget
beschikbaar, en dat is eigenlijk aan de Rekenkamer zelf om dat in te vullen. En als zij veel
ie in onderzoeken zelf doen betekent het dat dat bedrag naar hen toe gaat. Want ik vind die verhoudingen
eer voor het uitbesteden van onderzoeken erg veel ten opzichte van de vergoeding van externe leden. En
er aangezien we daar toch voor kwaliteit willen gaan zouden we dat omhoog willen hebben. Maar dat
ïuari willen we gewoon in overleg met de aan te stellen voorzitter doen hoe we dat budget met elkaar doen.
Op dit moment willen we dit budget voteren en dus gaan we voor een Rekenkamer met externe leden,
/an u Ik hoor graag de collega's over ons voorstel,
we
ng en Heer LEMMEN (PvdA): Eerst een opmerking vooraf. Ik denk dat dit agendapunt een voorbeeld is van
on op een raadsvoorstel dat nou eens een keertje heel goed is voorbereid in informatieve bijeenkomsten, in
begeleidende bijeenkomsten, en ook nog druk onderling beraad, zelfs de laatste dagen. Ik denk dat het
ik dat toch even nuttig is om dat even te noemen. Er liggen nu uiteindelijk na die discussie twee
hoofdmodellen die om een hele duidelijke keuze vragen. We hoeven dan ook alleen maar dit of dat te
kiezen. De Rekenkamer met raadsleden en de Rekenkamer zonder raadsleden zou ik het willen
noemen. Ik denk dat over één onderwerp ook bijna iedereen het eens is: het zou een compacte Kamer
moeten zijn met vijf leden, er is wel eens drie en zeven gezegd, maar ik dacht dat bijna iedereen zich
ook al in de commissie had uitgesproken voor vijf. Daar hoeft de discussie denk ik ook niet over te
gaan. Maar wel over de participatie van de raadsleden in de Kamer. Aanvankelijk hadden wij ook een
lichte voorkeur voor het zogenaamde gemengde model. Raadsleden kunnen dan voor de lokale
raadsgerichte inbreng zorgen en de commissievergadering en nader beraad in de fractie heeft ons toch
ook echter wel eens aan het denken gezet en heeft ons ook op andere gedachten gebracht. Wij hechten
veel waarde aan de onafhankelijkheid van de Rekenkamer en stellen dan ook voor de Rekenkamer
alleen uit externe leden te laten bestaan. De raad heeft nog altijd op diverse momenten mogelijkheid
om betrokken te worden bij het werk, zowel aan het begin als aan het eind van het traject en wij tillen
nu ook zwaarder aan een lidmaatschap van de raadsleden in de Rekenkamer. Daar wil ik toch nog iets
over zeggen, omdat we de vorige keer net iets anders zwaarder hadden laten wegen. Ik denk dat een
zoor principieel punt steeds blijft of de raad via eigen vertegenwoordigers in de Rekenkamer haar eigen
beleid moet gaan controleren. Daar zijn we niet helemaal uit maar het is een moeilijk punt. Het zal ook
moeilijk zijn om als politicus een strikt onafhankelijke positie te blijven innemen, zeker als het gaat
om onderwerpen waarbij de raad zelf acteur is. Wij vinden het een merkwaardige constructie dat
nin2 te alleen, en dat staat in het nieuwe voorstel, de externe leden de selectie van raadsleden op zich nemen.
Je zou verwachten dat de raad zelf de voordracht zou doen en daaraan kleven ook weer nadelen, maar
ik vind de eerste methode ook niet echt geschikt. Bovendien vinden wij het praktisch onwerkbaar hoe
ven het tweede raadslid in de omstandigheid als een soort wisselspeler zou moeten fungeren, hoe die moet
In het oaan functioneren. Deze persoon zal in één onderzoek participeren en daarna weer plaatsmaken voor
een ander bij een volgend onderzoek. En ik zie al voor me dat gelijktijdig twee onderzoeken lopen.
i\ Het ene wordt afgerond en het andere wordt opgestart en in die fase zouden dus al twee wisselspelers
.od naast het vaste lid uit de raad moeten functioneren. Ik denk dat dat sowieso al moeilijk is om te doen.
q Kortom, de PvdA is voorstander van het model met uitsluitend externe leden en wij vinden een
de omvang van vijf leden toereikend.
3tel De varianten van andere partijen om met 'bijzitters', ik zal het zo maar noemen, mevrouw Van
,n Roomen, te gaan werken, spreekt ons niet aan. Wat voor functie en wat voor bevoegdheden krijgen die
a te bijzitters? Het is juist in die constructie dat het gevaar van partijpolitieke beïnvloeding om de hoek
djf komt kijken, volgens ons. Men hoeft zich toch niet als Rekenkamerlid te verantwoorden en men kan
niet op de zaken worden aangesproken. Mij lijkt het beter dat de Rekenkamer zelf zijn
iar gesprekspartners kiest om goed inzicht te krijgen in een bepaalde materie. En een goede Rekenkamer,
-3-
