DAGBLAD VOOR AMERSFOORT EN OMSTREKEN.
No. 166.
DINSDAG 19 JULI 1910.
7e JAARGANG.
Wijziging der Woningwet.
BUITENLAND.
DE EEMLANDER
Hoofdredacteur St. <3. lil.t K F.S8.
Iturenn: KI.KIXK Ha4G 6. Telef. latere. 18».
Abonnementsprijs: i
Prijs der Adyertentiën:
Per jaarf4.Franco per j
Van 1 tot 5 regels f 0.40. Voor iederen regel meer f 0.08.
post id. f5.60. Per 3 maauden id. f 1.Franco per post
Buiten het Kanton Amersfoort per regel f 0.10. (Bij
id. f 1.40. Afzonderlijke nummers f 0.05.
abonnomeot belangrijke korting).
Tot plaatsing van advert, en reel, van buiten het kanton Amersfoort in dit blad is „uitsluitend" gerechtigd het Alg. Binnen- en Buitenlandsch Advert.- bureau D. Y. ALTA, Warmoesstr. 76-78 Amsterdam
De minister van binnenlandsche zaken
heeft bij brief van 8 dezer aaD gedepu
teerde staten der onderscheidene provinciën
toegezonden een ontwerp tot wijziging van
de Woningwet, met verzoek hem daarover
Toor 1 September a.s. te doen kennen hun
gevoelen on dat van besturen van twee
gemeenten, een groote en een kleinere, in
elk gewest.
De ontworpen wijzigingeu zijn beperkt
tot hetgeen noodzakelijk voorkwam. Een
verder strekkende, meer algemeene wijzi
ging der wet ligt niet in de bedoeling.
Verzoeken om bouwvergunning worden
somwijlen op de lange baan geschoven. De
macht van de gemeente tegenover particu
lieren is reeds zoo groot, dat ten deze
eenige beperking noodig is. Het is voor
gekomen, dat de gemeenteraad in beroep
ecu onwettig besluit van B. en W. hand
haafde. In zoodanig geval baat vernietiging
niet, wijl alleen negatief. Belanghebbenden
moeten positief recht hebben. Tot oen en
ander strekken wijzigingen van art. 5.
De bepalingen over woningaangiften zijn
in de practijk onhoudbaar gebleken. De
gemeenten zijn bevoegd een woningstati
stiek of beurs in te stellen, maar het is
noodig een onpractischen dwang op te hef
fen. Beter schijnt het gedeputeerde staten
de bevoegdheid te geven een woningtelling
te gelasten als voorbereiding voor do be
antwoording van de vraag of er termen zijn
voor toepassing van een nieuw art. 32bis
(verplichting van de gemeente door ge
deputeerde staten tot woningbouw).
De grieven, waartoe de onbewoonbaar
verklaring aanleiding heeft gegeven, worden
als bekend verondersteld. Daarin moge veel
overdrevens schuilen, het valt toch niet
te ontkennen, dat verdrijving van menschen
uit hun woning dikwerf hard is en niet
onvermijdelijk voor de bevordering van
hygiënische belangen. Naar het voorkomt
is het 6telsel van de wet, dat onbewoon
baarverklaring en ontruiming onverbrekelijk
zijn samengekoppeld, bron van de moeilijk
heden. Een woning kan in algemeenen zin
onbewoonbaar geacht worden. Deze mee
ning steunt dan op hygiënische voor-onder
stellingen. De practijk klopt evenwel niet
altijd met voor-onderstellingen. Meermalen
blijken ouden van dagen kerngezond te
zijn in een sinds jaren door hen bewoonde
woning, die spot met de voor-onderstelling
der hygiëne. Menigmaal beteekent of zou
beteekenen onbewoonbaarverklaring dak
loosheid. Voor deze en soortgelijke geval
len is het noodig, dat de band tusschen
onbewoonbaarverklaring en ontruiming los
ser worde. De onbewoonbaarverklaring op
zichzelve zal beletten, dat het huis verder
als normale woning verhandeld wordt.
Uitstel van "de ontruiming laat de gelegen
heid om rekening te houden met die ge
vallen, waarin ontruiming individueel niet
noodig is of om eenige reden ongewenscht.
Bouwverbod en rooilijn dienen beide ook
tot ordening van bestaande bebouwing in
geval van herbouw. Zij dienen dus niet
alleen voor de uitbreiding van de bebouwde
kommen, maar ter regeling van ue be
bouwing. Plaatsing van beide regelingen
onder één paragraaf met gewijzigd opschrift
„regeling van de bebouwing" is daarom
rationeel. Bouwverbod en rooilijn worden
in de practijk voor hetzelfde doel gebruikt
paar gelang de gemeente dat wil. Het
trekken van rooilijnen heeft voor belang
hebbenden evenwel het groote nadeel, dat
zy er niet over gehoord worden, er zich
niet tegen kunnen verweren. Op dit punt
heeft de wet groote belangen onbeschermd
gelaten. Daarom zijü de artt. 27-27 quater
in dien zin ontworpen, dat de vaststelling
van voorschriften betreffende do plaatsing
van gebouwen ten opzichte van voor het
openbaar verkeer bestemde gronden ge
schiedt volgens een afzonderlijke modus
procedendi, waarbij belanghebbenden ge
legenheid hebben voor hun belangen op
te komen.
Met betrekking tot het bouwverbod is in
hoofdzaak het thans geldende art. 27 ge
volgd. Op één voornaam punt is er ver
schil. Het geldend artikel stelt in het tweede
lid een criterum voor iets, dat niemand
bindt en per slot toch alles aan het inzicht
van de goedkeurende autoriteit overlaat,
"ftaarborg, dat de gemeente zich niet het
genot van verkeerswegen verschaft ten
koste van particulieren geeft de wet niet.
Daaom is in art. 27 novies als criterum
voor onthouders van goedkeuring gesteld
vermindering van dn waarde. Het komt
voor dat een bouwverbod wordt gelegd op
grond, waarop een deel van een huis, of
een stal of andere aanhoorigheid staat.
In de eerste gevallen zal het perceel
daardoor in waarde verliezen voor het ge
bruik. Wordt daarentegen een bouwverbod
gelegd op een stuk weiland, dan behoeft
volstrekt niet altijd vermindering van waar
de voor het gebruik to volgen.
Art. 27 novies houdt ook rekening met
samenhangende perceeleu. De mogelijkheid
is niet uitgesloten, dat op één van ver
spreide percee'eu een bouwverbod wordt
gelegd, maar dat daardoor nabij gelegen
perceelen, die bijv. mede voor weiland
worden gebruikt, in waarde voor dat gebruik
verminderen. Ook in dat geval pleit de
billijkheid er voor, dat het bouwverbod
niet wordt goedgekeurd en de gemeente
tot aankoop of onteigening overga.
Beperking van den duur van het bouw
verbod komt tegemoet aan het bezwaar,
dat ook op dat puut particulieren geheel
ziju overgeleverd aan het goedvinden van
de gemeenten.
Nieuwe bepalingen beoogen tegemoet te
komen aan de bezwaren aan ontruiming
van woningen verbonden. Gedeputeerde
Staten zullen den raad kunuen Terplichten
aan hen, die niet bij machte zijn tot ver
betering van woningen rentedragende voor
schotten te verleenen, bouwvereenigiugeu
voorschotten en bydragen te verleenen.
Aan coöpi raticve vereenigingen, niet uit
sluitend in het belang der volkshuisvesting
werkzaam, zullen mede rented ragende voor
schotten kunnen worden verleend.
Do geneigdheid van gemeentebesturen
om zelf dringend noodige verbetering der
volkshuisvesting ter hand te nemen, bleek
meermalen zeer gering. Vermits de aan
gelegenheid is erkend ala een rijkszaak,
kan de wetgever bij verwaarloozing van
het door hem erkend belang niet lijdelyk
toezien. Bevoegdheid van Gedeputeerdo
Staten tot ingrypen schijnt het aangewezen
middel om tot meer activiteit te geraken.
Art. 15bis maakt hen bevoegd het gemeente
bestuur aankoop of onteigening van gronden
en aanbouw van woningen overeenkomstig
de door Gedeputeerde Staten te geven
voorschriften te bevelen.
Ook de ambtenaren van gemeente politie
worden bevoegd overtredingen der wet op
te sporen.
FRANKRIJK.
Na heftige discussies, die gisteren van
negen uur 's morgens tot negen uur 's avonds
met één uur pauze duurden, heeft de raad
van administratie der Nationale Vakver-
eemging van Spoorwegarbeiders, bestaande
uit veertig afgevaardigden der verschillende
8poorweglijneu, gisteravond de volgende
dagorder aangenomen:
„Do raad van administratie der Nat.
Vakvereenigiug van Spoorwegarbeiders
draagt het etakingscomité op, binnen den
kortst mogelijken tijd dag en uur te bepalen
die geschikt zullen voorkomen tot het uit
roepen eener algemeene spoorwegstaking,
als autwoord op de moreele beleedigiug,
besloten in de smadelijke weigering der
maatschappijen, oin met de Nationale Vak
vereenigiug van Spoorwegarbeiders te on
derhandelen, aangaande de wonschnu van
het personeel, geformuleerd op het een-en-
twintigste nationale jaarcongres.
Op voorstel van Toffin, secretaris van
den Nationalen Bond van Machiuisleu en
Stokers, wier jaarcongres plaats heeft op
27, 28 en 29 dezer, zal waarschijnlijk met
de eindbeslissing worden gewacht tot na
afloop van dit congres.
De omschrijving van de reden, waarom
de staking moet worden uitgeroepen, name
lijk de vonn-kwestie, is onhandig gekozen.
De ovorgroote massa van het publiek zal
nóch begrijpen, nóch goedkeuren, dat het
geheelo spoorwegverkeer lamgelegd moet
worden, alleen omdat, de maatschappijen,
bereid elk met haar eigen personeel te
onderhandelen, weigeren met de Nationale
Vakvereentging van Spoorarbeiders te dis
cussieoren.
DUITSCHLAND.
Het socialistenblad Vorwarts ergert zich
zeer aan de houding der Badensche partij-
genooten, dio zooals wij reeds meldden, vóór
de begrooting hebben gestemd, die, zegt
bet blad, aldus tegen de partijtucht han
delen en de eenheid der partij verstoorden.
En ook de conservatieve en klerikale bladen,
o.a. de Kreuz-Zeitung en de Germania,
zijn scherp in 't oordcelen van „de sluwe
taktiek" der Badensche socialisten, die
opnieuw bewijst, hoe gevaarlijk de socia
listen zijn.
Maar de socialist Kolb verdedigt de hou
ding zijner partijgenooten en zegt, dat do
socialisten van Baden in dozen een voor
beeld hebben gegeven, dat ook over de
grenzen vau het land navolging verdient.
Het zwart-blauwe blok is in Baden machte
loos, als do socialisteu zich aansluiten bij
de andere liukerpartijen. De Badensche
socialisten zegt hij, hebben gedaan wat
gezond verstand, plicht, het belang der
partij en de groote meerderheid vau het
Badensche volk van hen eiachten.
SPANJE.
De oproerige stroomingen in het noorden
van Spanje nomen hand over hand toe. De
Spaansche revolutionnairen, die in het vo
rige jaar tijdens de onlusten te Barcelona
ook op Fransch grondgebied waren ge
vlucht, hebben besloten, in de week van
22 tot 26 Juli, naar Spanje torug te kee-
rett, onverschillig of de amnestie zal wor
pen afgekondigd of niet.
Een nader bericht hieromtrent meldt, dut
te Perpignan de revolutionnaire Spaansche
afgevaardigden Leroux en Iglesias verwacht
worden, om met de ,te Pergignan en in
haar omstreken vertoevende, uit Spanje
uitgeweken revolutionnairen van Barcelona,
die nog steeds te vergeefs wachten op ver
lof om naar hun vaderland te mogen terug-
keeren, te onderhandelen.
Dit troepje geeft den Franschen autori
teiten veel te doen. Nog eergisteren word
een met knuppels gewapende bende, die
op het station naar Spaansche politiebe
ambten zocht, met geweld verwijderd. De
overheid van Perpignan weet, dat do Spaan-
sohe regeering de amnestie tot na den
31sten Juli wil zien uit te stellen, wyl om
dezen tijd groote betoogingen te Barcelona
en in hot arbeiderscentrum Bilbao, in voor
bereiding zijn. Tot dien tijd althans zou
meu do revolutionnairen, thans te Perpig
nan verzameld, liefst buiten de grenzen van
het vaderland houden.
Naar uit nadere berichten uit Madrid
blijkt, dreigen de in het myngebied van
Bilbao en Santander uitgebroken stakingen
een aanzienlijke omvang te verkrygen. Te
Bilbao trok de gendarmerie tegen een
troep stakers op, die trachtte zich tegen
do arrestatie van eenige hunner kameraden
te verzotten, en verdedigde zich met
geweerschoten, waardoor een staker werd
gewond.
Er zijn troepen uaar het stakersgebied
gezonden.
ZWITSERLAND.
Te Genèvo is een staking uitgebroken
onder het personeel van de electrische
tram. Geen enkel man bedient de wagens
en de dienst is totaal gestaakt. De orde
is tot nog toe niet gestoord, maar de stakers
houden zich gereed om elk uitrijden van
oen wagen desnoods met geweld te beletten.
MONTENEGRO.
Uit Cettinjo wordt aan het Neue Tage-
blatt te Weenen geseind, dat het bericht
van de spoedig, en wel op 28 Aug., te
verwachten afkondiging van Vorst Nicolaas'
Koningschap de harten zijner brave Monte-
negrijnen met ove groote vreugde vervult.
Men is bijna overal met de toebereidselen
der feestelijkheden gereed en rekent er op
dat de Koniug van Italië, de Koning van
Bulgarije, vermoedelijk de Koning van Ser
vië en een Aartshertog namens Keizer
Franz Joseph de plechtigheid zullen by-
wonen.
PERZIË.
In Perzië schijnen weer gr»ote verwar
ring: en onru9t te heerscheu.
Het uiouwe kabinet ia nog niet volkomen
geconstitueerd «-li do eerate minister Mustafi
el Meinalik denkt er over zich terug te
trekken, omdat hij niet durft beloven, te
zulleu voldoen aan den eisch der volks
vertegenwoordiging, dat hij de orde zal
herstelleu.
Er is te Teheran een politieke moord
gepleegd die groot opzien wekt. De af
gevaardigde Sejed Abdullah, het hoofd der
Russische party en onder den afgezetten
Sjah Mohammed Ali een heftig bestrijder
der grondwetsbeweging, is door Kaukasiörs
om het leveu gebracht.
Er heerscht te Teheran, zoo meldt een
telegram van Zaterdag, groote opgewonden
heid. In de moskeeën werden vergade
ringen van priesters gehouden. De bazaars
zijn gesloten en patrouilles van soldaten
en gendarmes trekken er door de straten.
