Toestand volkshuishouding
nu gunstiger dan in 1952
1953
Extra aandacht voor
werkgelegenheid
Defensie eist nog verreweg de
grootste uitgave in
Staatsschuld
omlaag
Grotere bouwactiviteit kan
worden voortgezet
Wijziging ten goecle in de
betalingsbalans
Budgetair kas
tekort in 1953
Hoe tekort
dekken
r
Huishoudboekje 1953
Sociale voorzieningen op
de tweede plaats
mm,
Winstcapaciteit
van PTT daalt
«dag 16 September 1952
5
SLOTBESCHOUWINGEN OVER DE RIJKSBEGROTING
tET algehele oordeel over de toestand van de Nederlandse
volkshuishouding kan thans aanmerkelijk gunstiger luiden
n ten tijde van het tot stand komen van de begroting voor
De verhoging van de militaire uitgaven en de noodzaak
zeer korte termijn de zorgelijke toestand van de betalings-
ians te verbeteren, met de daaruit voortvloeiende noodzaak
„vérgaande soberheid in de civiele sector, hebben zeer sterk
'ui stempel gedrukt op de begroting voor 1952. Thans vertoont
Nederlandse economie een aanmerkelijk gunstiger beeld dan
n jaar geleden. Met name in het verloop van de betalings
plans is een verheugende wijziging ten goede ingetreden
;dus wordt opgemerkt in de slotbeschouwingen aangaande
rijksbegroting voor 1953.
De druk der militaire inspanning
,Jt echter onverminderd bestaan en
zelfs, gezien het feit. dat het
r ons liggende half jaar te dien
en als een aanloopperiode moest
rrden beschouwd, nog in betekenis
kernen. Daarnaast is de verbete-
van de externe positie gepaard
aan met enige teruggang in de
icnlandse productie en met toe
ing van de werkloosheid.
iDe sedert 1948 vereende buiten-
dse hulp liet ten bate van het
momische herstelproces een zekere
ite van interne inflatoire financie-
van de bestedingen toe. Een 7.0-
"iige financiering was noodzakelijk
aeinde de buitenlandse steun aan
wederopbouw van het productie-
paraat ten goede te doen komen,
werkgelegenheid is hiermee in de
hter ons liggende jaren zeer gebaat
eest.
maatregelen tot bestcdlngsbeper-
j hebben de werkgelegenheid niet
emoeid gelaten. Bovendien kon de
"hakeling van civiele naar militaire
«ledmgen niet geruisloos verlopen
airbij dient men niet uit het oog te
iliezen, dat zonder de in 1951 getrof-
maatregclen een uitputting van de
raad buitenlandse betaalmiddelen
daarmee de noodzaak tot drastische
rbcperkingen niet te voorkomen
1: geweest. In dat geval zou een ster
stijging van de werkloosheid onaf-
-idoaar zijn geweest.
Intussen zijn een aantal maatrege-
a genomen ter vergroting van de
zitgelegenheid, waarmee een be-
-:g van 200 millioen is gemoeid,
•arnaast zijn belastingverlagingen
totaal 120 millioen van
;Cht geworden of voorgesteld, die
lirect de werkgelegenheid ten goe-
kunnen komen.
Wat de urgentie van de economische
ïblcmen betreft heeft een accentver-
Ljiving van de betalingsbalans naar
werkgelegenheid plaats gehad Naar
001 deel van de regering mag dit
"szlns tot de conclusie leiden, als
den de omstandigheden een algehele
buiging van het in het laatste Jaar
oerde. beleid mogelijk maken in de
van het treffen van maatregelen ge.
op krachtige stimulering van de
c-nlandse vraag.
In de eerste plaats is er de nog steeds
é'aandc achterstand in de militaire
•wen. die de ontwikkeling in het
Cfste verleden heeft geflatteerd
moast staat, dat in het afgelopen
belangrijke bedragen aan de cir-
zijn onttrokken ten gevolge van
■blei stand bij de belastingheffing;
.1953 kan op baten van betekenis
ciien hoofde niet meer worden ge
iend.
Minder ontvangsten
Op grond van deze beide facto
ren moet voor het komende jaar
worden gerekend op hogere kas
uitgaven en geringere ontvang
sten, waardoor het ontvangsten-
overschot zal moeten plaats ma
ken voor een uitgavenexcedent.
Deze ontwikkeling zal de beta-
'lin^balans niet ongemoeid laten.
De verbetering van de betalings
plans is ten dele veroorzaakt door
et relatief lage peil van de invoer,
zijn beurt weer een gevolg van
ren van voorraden. De liquidi-r
atspositic van de Nederlandse
Hkshuishouding als geheel is tenge-
ige van de betalingsbalansover-
Tiotlen aanmerkelijk verruimd. De
hikbare liquiditeiten vormen
rem voor een eventuele ver
hitte bestedingsdrang.
De Nederlandse export ls nog steeds
-■^baar ten gevolge van geringe gco-
":?che spreiding en opkomende con
ventie De afzet naar het buitenland
1» stellig kunnen profiteren van in-
lüoire tendenties in erschillendc lan.
«i. en van eeii tijdelijk gustige con-
iictuur in een aantal grondstoffen ex.
«derende gebieden. Dit maant tot
^rjichtigheid. Het blijft daarom van
•aekems de drang naar het zoeken
afzetgebieden voor Nederlandse
luctcn in het buitenland zo veel
gelijk te handhaven.
I oorzichtigheid geboden
De conclusie lijkt gewettigd,
«at de gunstige betalingsbalans-
OOR het kalenderjaar 1952 kan
worden verwacht, dat de uit de
-■Zi'oting voortvloeiende kasont-
ngsten de betalingen uit dien
fde zullen overtreffen met onge-
'Hr 125 millioen, aldus de minis-
van Financiën in het hoofdstuk
p>e betekenis van de begroting voor
['Rijks kas." opgenomen in de Rijks-
^?roting voor 1953.
Voor het jaar 1953 moet er reke-
mee worden gehouden, dat de
"klingen de daartegenoverstaande
«"'vangsten te boven zullen gaan
een bedrag in de orde van
rootte van 700 millioen.
Do minister noemt twee oorzaken,
arom de in 1953 uit het budget
rtvlociende kasmutaties naar ver
achting een eindresultaat zullen
'overen dat rond 800 millioen
gunstiger is dan dat. waarop voor
ó2 wordt gerekend.
In dc eerste plaats zullen naar
wachting de militaire kasuitga-
!en exclusief de met tegenwaarde-
-odscn te financieren uitgaven met
400 millioen toenemen. Voorts
Hen de kasontvangsten wegens
.."uitingen in 1953 vermoedelijk on-
iovoer 375 millioen lager zijn dan
1952.
De vraag, op welke wijze het
-J tetair kasdeficit voor 1953 acl
7{."J millioen zal worden gefi-
p cierd. is op dit moment niet te
1 antwoorden.
positie van de laatste twaalf
maanden niet blijvend zal zgn. en
dat men de spectaculaire verbe
tering van de goud- en deviezen-
positie niet mag zien als maatstaf
voor de ontwikkeling van de
Nederlandse economie. Voorzich
tigheid ten aanzien van de exter
ne positie van ons land blijft ge
boden.
Binnen de aldus gestelde grenzen
blijft handhaving van een hoog ni
veau van werkgelegenheid één van
de voornaamste doelstellingen van
het regeringsbeleid. Maatregelen op
korte termijn kunnen een tijdelijke
verbetering van de werkgelegen
heidssituatie bewerkstelligen, een
fundamentele oplossing verschaffen
zij niet. Men zal de oplossing moeten
HOE denkt de regering volgens
de begroting 1953 de uitgaven over
dat jaar te dekken?
Het is duidelijg, dat het overschot
dat na sommering van de Gewone
Dienst, de Buitengewone dienst I
plus het Landbouw Egalisatie Fonds
overblijft het is 131 millioen
groot zal worden gebruikt voor
gedeeltelijke dekking van het nade
lig saldo van de Buitengewone
Dienst II. Intussen blijft hier een
tekort van 492 millioen. De nota
zegt daaromtrent, dat het ook nu nog
in hoge mate gewenst is het beroep
dat het Rijk op de kapitaalmarkt zal
doen zo beperkt mogelijk te houden
De grote behoeften van de lagere
publiekrechtelijke lichamen aan mid
delen ter financiering van de wo
ningbouw en andere urgente inves
teringen evenals die van het parti
culiere bedrijfsleven, maken het no
dig de kapitaalmarkt voor zoveel
mogelijk voor die bestemmingen vrij
te maken.
Het financieren van 't nadelig saldo
van de Buitengewone Dienst II met
middelen van de gewone dienst leidt,
aangezien minder behoefte worden
geleend, tot een relatieve verbete
ring van de schuldpositie van het
Rijk. De achterstand die bij de in
ning van de belastingen bestaat zal
in 1953 ter dekking van het tekort
slechts geringe hulp kunnen bieden.
blijven zoeken in een krachtige in-
dustrialisaliepolitiek en exportbevor
dering. Vergroting van de uitvoer zal
slechts kunnen slagen, indien aan de
buitenlandse concurrentie het hoofd
kan worden geboden Dit betekent
dat de steun, die het relatief lage
kostenniveau van de Nederlandse
producten de laatste jaren aan de af
zet naar het buitenland heeft gebo
den ook in de toekomst onontbeerlijk
zal zijn.
Defensie-inspanning
De rijksbegroting voor 1953 ver
toont een beeld dat ten principale
niet afwijkt van" dat van de een jaar
geleden ingediende ontwerp-begro-
ting 1952 De zware defensie-inspan
ning kenmerkt het algemene karak
ter. De ontwikkeling van de werkge
legenheid is zowel op de hoogte van
de uitgaven als op die van de midde
len van invloed geweest.
Het zou misplaatst zijn. op grond
van de in het recente verleden be
reikte verbetering van de betalings
balans te optimistische verwachtin
gen te koesteren ten aanzien van de
ontwikkeling in de naaste toekomst.
Bij het bepalen van het budgetaire
beleid dient met name ten aanzien
van voorstellen, die zouden leiden tot
hogere uitgaven of tot lagere inkom
sten mede met dit perspectief reke
ning te worden gehouden, aldus ein
digen de slotbeschouwingen van de
rijksbegroting.
Omschrijving (in millioenen guldens)
Vastgestelde Herziene Ontwerp
begroting 1952 begroting 1952 begroting 1953
Gewone Dienst
Uitgaven 3779
Middelen 4702
Voordelig saldo +923
Buitengewone Dienst I
(Uitgaven en ontvangsten
van aflopend karakter)
Uitgaven 513
Middelen 10
Nadelig saldo —503
Gewone Dienst en Buiten
gewone Dienst I
Uitgaven 4292
Middelen 4712
Voordelig saldo +420
Nadelig saldo Landbouw
Egalisatiefonds —110
Voordelig saldo totaal +310
Buitengewone Dienst II
Uitgaven 844
Middelen 272
Nadelig saldo
—572
Gehele Dienst
Uitgaven (incl Landbouw
Egalisatie fonds) 5246
Middelen 4984
4061
5098
1037
807
43
4868
5141
—76
197
1094
286
6038
5427
4061
4763
f702
579
88
4640
4851
—80
131
Onverwijld maatregelen bij stijging
van de werkloosheid
IN de begroting komt duidelijk tot uiting de bijzondere aandacht die de
stand van de werkgelegenheid thans van dc regering vraagt. Op de be
groting wordt een bedrag van 119 millioen uitgetrokken voor algemene
werkgelegcnheldscredictcn cn voor de Dienst Uitvoering Werken. Hiervan
ls 40 millioen gereserveerd om bij stijging van dc werkloosheid onver
wijld maatregelen te kunnen treffen. Ter voorbereiding van toekomstige
werkverruiming wordt voor 1953 5 millioen aangevraagd. Er wordt naar
gestreefd te komen tot een voorraad plannen voldoende voor de tijd van
één jaar.
.5616
5124
Nadelig saldo
—262
inkomsten
INKOMSTEN
BELASTING
LOONBELASTING
VENNOOTSCHAPS
BELASTING
INVOERRECHTEN
EN ACCIJNZEN
OVERIGE
.BELASTINGEN
NIET-BELASTING
INKOMSTEN
1953
uitgaven
S0C VOORZIENINGEN
EMIGRATIE. V0LKSGEZON0H
EN VOLKSHUISVESTING
NATIONALE SCHULD
ONDERWIJS
EN CULTUUR
HERSTEL VAN
OORLOGSSCHADE
WATERSTAAT
EN VERKEER
POLITIE EN
JUSTITIE
De ontwikkeling van de werkloos
heid in 1952 leidde ertoe, dat voor de
te werkstelling van arbeiders in
DUW-verband 22 millioen meer
nodig zal zijn dan was geraamd. Ten
aanzien van de in 1952 gevoerde
werkgelegenheidspolitiek wordt in
de begroting nog medegedeeld, dot
op 1 September jl. door het coördi
natie-college voor Openbare Wcrketj
objecten waren goedgekeurd waar
mee een totaal bedrag van 54 mil
lioen is gemoeid, waarvan naar
raming in 1952 40 millioen zal
worden verwerkt. Van het totale
bedrag van f 51 millioen, dat m
1952 beschikbaar is voor dc uit-,
voering van openbare werken
in het belang van de werkgelegen
heid, resteert dus 11 millioen.
welk bedrag mede kan dienen ter
bestrijding van de in dit najaar te
verwachten stijging van de werk
loosheid
De uitgaven voor de sociale zeker
heid daalden van 461 millioen in
1952 tot 340 millioen in 1953 (ra
mingen). Dit houdt verband met de
in werking treding van de werk
loosheidswet en de nieuwe regeling
voor de sociale voorzieningen.
De uitgaven voor arbeidsbemidde
ling en scholing zijn voor 1953 hoger
geraamd dan voor 1952. Deze verho
ging komt voornamelijk de Rijks-
UIT het in de Millioenennota op
genomen overzicht van de om
vang van de Nationale Schuld blijkt,
dat de daling van de totale staats
schuld. die in de twaalf maanden
eindigende 30 Juni 1951 1711 mil
lioen bedroeg, zich in de periode 30
Juni 195130 Juni 1952 verder voort
zette en wel met 1795 millioen.
Sedert 30 Juni 1950 is de totale
schuld dus met niet minder dan 3.5
milliard gulden gedaald. „Deze ont
wikkeling draagt in belangrijke mate
bij tot vergroting van de financiële
stabiliteit van het land, temeer daar
gelijktijdig een stijging in het natio
nale inkomen en het nationaal ver
mogen valt te constateren
Voor opsporing van delf
stoffen 1,5 millioen
OP de begroting wordt een bedrag
aangevraagd van 1.5 millioen als
bijdrage in de kosten van opsporing
van non-bitumineuze delfstoffen en
het onderzoek naar de mogelijkhe
den van winning en verwerking
daarvan. In verband met de kwets
bare economische positie van ons
dicht bevolkte land moge geen mo
gelijkheden tot verruiming van de
grondstoffenbasis onbenut worden
gelaten, aldus de memorie van toe
lichting.
MILLIOENENNOTA IN ONDERDELEN
Soc voorz., emigratie, volksgezondh en volkshuisvesting
704.5 MLN
DE defensie zal in 1953 van alle onderwerpen van Staatszorg verreweg
de grootste uitgaven eisen. Een bedrag van 1252,4 millioen is hiervoor
uitgetrokken op de gewone dienst en de buitengewone dienst 1, terwijl op
de buitengewone dienst II nog een post van 247 millioen voor defensie-
uitgaven voorkomt, in totaal dus 1500 millioen. Op dc tweede plaats ko
men de sociale voorzieningen, de emigratie en de volksgezondheid, waar
voor een bedrag van 632 millioen is uitgetrokken.
111.0 MLN
Land- en tuinbouw, veeteelt en visserij
80.0 MLN
Subsidiebeleid via het Landbouw-Egallsatlefonds
Overige
Onderwijs en cultuur volgt met
511 millioen op de derde plaats, ter
wijl voor herstel van oorlogsschade
431 millioen is uitgetrokken. De uit
gaven voor politie en justitie worden
geraamd op 216 millioen. De overi
ge takken van staatszorg vragen be
dragen. die alle blijven beneden 200
millioen. Zeer belangrijke sommen
zijn echter gemoeid met de dienst
van de nationale schuld. Op de gewo
ne dienst en de buitengewone dienst
I is hiervoor 471 millioen uitgetrok
ken. op de buitengewone dienst II
233 millioen.
Ten aanzien van de uitgaven voor
de defensie wordt in de memorie van
toelichting op de begroting gemerkt,
dat van ons volk zware offers zullen
worden gevraagd ten behoeve van de
militaire bijdrage aan de verdediging
van de Westerse wereld.
Aangezien in 1951 de kasuitga
ven voor de defensie 1100 mil
lioen beliepen, en in het eerste
half jaar van 1952 600 millioen,
zijn deze uitgaven niet onbelang
rijk achter gebleven bij het ge
raamde bedrag van 1500 mil
lioen per jaar. In de komende
jaren zullen dus deze ongebruikte
Meer ambtenaren
(militair)
T? R komen meer ambtenaren, blijkt
uit de gegevens van de Rijks
begroting voor 1953. De stijging
wordt in hoofdzaak door de mili
taire departementen veroorzaakt in
verband met de verhoogde militaire
inspanning
Met inbegrip van het personeel
op Oorlog en Marine ad 24.840 man
wordt de totale sterkte van het
rijkspersoneel geraamd op 102.363
man. Voor 1952 waren deze schat
tingen resp. 22 539 en 99.304. De
werkelijke sterkte van het burger
lijke rijkspersoneel bedroeg per 1
Januari 1946 in totaal 131 018 man.
per 1 Januari 1952 95.625 en per 31
Juli 1952 97.435 man.
AmsterdamRijnkanaal
OP de begroting voor 1953 wordt
6.8 millioen aangevraagd voor hel
AmsterdamRijnkanaal, in het bij
zonder voor de verbreding van hel
te nauwe gedeelte Amsterdam-
Utrecht
Voor de indijking van- de Bies-
bosch is 1 8 millioen uitgetrokken
ter voltooiing van enkele opdrachten
die in 1952 in het belang van dc
werkloosheidsbestrijding zijn ver
leend.
Voor woningen f 680
millioen bestemd
pv E verwachting ltfkt gewettigd.
dat in 1953 de grotere bouwacti
viteit zal kunnen worden voortgezet.
Aldus wordt opgemerkt in de memo
rie van toelichting op de begroting.
Het bouwprogramma 1953 zal ruim
1600 miUloen vergen, waarvan voor
woningen 680 millioen is bestemd.
Uitgegaan is van de bouw van
27500 woningwetwoningen, 20000 pre
miewoningen, 5000 herbouwwoningen
en 2500 woningen in de vrije sector,
tezamen dus 55000 woningen. Er is
bovendien van uitgegaan dat voor de
financiering van de nieuwbouw van
woningwetwoningen nagenoeg geen
beroep op de schatkist zal worden ge
daan. Met de bijdragen in de exploi
tatietekorten van deze woningen zal
in 1953 65 5 rriillioen zijn gemoeid.
Voor de premiebouw wordt voor 1953
82 millioen gevraagd Een bedrag
van 3.5 millioen is uitgetrokken
voor bijdragen in de kosten van wo
ningsplitsing en -verbetering. De mo
gelijkheden van splitsing zijn over
het hoogtepunt heen, de woningver
betering wordt thans mede in ver
band met de werkgelegenheid gesti
muleerd.
In het bouwprogram voor 1953 is
voor weg- en waterbouwkundige ka-
pitaalswerken uitgetrokken een be
drag van 255 millioen. 80 millioen
is uitgetrokken voor de boerderijen-
bouw. 220 millioen voor gebouwen
voor de nijverheid, 125 millioen
voor handel en verkeer, 77 millioen
voor scholen, 28 millioen voor ge
zondheidszorg en hygiëne.
Naar schatting zal de bouwproduc
tie in 1952 1570 millioen belopen.
Van het bouwprogram 1953 1623
millioen) komt 500 millioen voor
rekening van het rijk. 470 millioen
voor rekening van lagere publiek
rechtelijke lichamen en 650 millioen
voor rekening van particulieren. De
bouwwerken voor Oorlog en Marine
zijn in dit bouwprogram niet opge
nomen.
restanten van vorige jaren moe
ten worden gerealiseerd.*
De invloed van de defensie op de
nationale economie zal daardoor be
langrijk groter zijn dan uit de begro
tingscijfers kan worden afgelezen.
De uitgaven voor de defensie zijn als
volgt, verdeeld: (resp. gewone dienst en
buitengewone dienst I, en buitengewone
dienst II)Leger l 713 cn 81 7 mil
lioen, luchtmacht 222 en 18 8 mil
lioen. marine 205 9 cn 95 5 millioen,
bescherming bevolking 10.4 en 5 1
millioen Algemene uitgaven en mili
taire pensioenen en wachtgelden eisen
de rest op. De uitgaven voor: leger en
luchtmacht zijn groter dan ln 1952, ter
wijl voor dc marine met 37 millioen
minder kan worden volstaan, aangezien
bedragen, die in vorige jaren onver
werkt bleven naar 1953 worden overge.
bracht.
Voor buitenlandse betrekkingen is
53.2 millioen uitgetrokken tegen
51.1 millioen in 1952. De Nederland
se bijdrage in de hulp aan minder
ontwikkelde landen is verhoogd van
één tot 1.6 millioen. De uitgaven-stij
ging bij buitenlandse betrekkingen is
grotendeels veroorzaakt door destij-
ging van de post verblijfsvergoedin
gen.
Voor Indonesië en overzeese rijksde
len is 95 millioen geraamd, waar
van 68 millioen voor uitgaven aan
ambtenaren en andere uit de gewij
zigde verhouding met Indonesië
voortvloeiend.
De toenemende werkloosheid onder de
Nederlanders in Indonesië leidde tot
verhoging van dc uitgaven. Voor Nieuw
Guinea is voorlopig eenzelfde bedrag als
vorig jaar. 12.5 millioen uitgetrokken.
Voor politië en justitie werden vrij
wel gelijke bedragen uitgetrokken
als vorig jaar. 213 millioen gewone
dienst en buitengewone dienst I. 2.6
millioen buitengewone dienst II.
Bij de raming van de uitgaven voor
onderwijs moest rekening worden ge
houden met een verhoging van de
uitgaven om de stijging van het aan
tal schoolgaanden als gevolg van de
geboortestijging na de oorlog op te
vangen.
Bij het nijverheidsonderwijs wordt re
kening gehouden met een leerlingentoe
neming van 19 bij de meisjes en 8 To
bij de jongens. Uitbreiding van het aan
tal lager land- en tuinbouwscholen cn
stichting van nieuwe inrichtingen voor
land. en tuinbouwonderwljs ls noodza
kelijk 17 2 millioen ls uitgetrokken
voor kapitaalsuitgave ten behoeve van
het hoger onderwijs (Technische Hoge
school in Delft). Voor bijdragen aan'de
radio-omroep wordt 1.3 millioen meer
uitgetrokken. Voor de waterstaat wor
den de uitgaven geraamd op 122 mil
lioen gewone dienst en buitengewone
dienst I. 120 millioen voor de buiten
gewone diensi II. Voor deelneming ln
een aantal ontwikkelingsplannen wordt
een bedrag van 74 millioen gevraagd
Acht millioen ls uitgetrokken voor de
tunnel te Velsen. Voor de Indijking van
de Oosterpolder wordt 45 millioen ge
vraagd tegen 27 millioen ln 1952.
Op het terrein van het verkeer wordt
1.6 millioen aangevraagd voor de
ontwikkeling van vliegtuigen naar Ne
derlandse ontwerp. Voor uitbreiding van
het Nationaal Luchtvaartlaboratorium
wordt 3.6 millioen gevraagd. In duur.
zame productiemiddelen voor de PTT
zal in 1953 100 millioen worden ge-
investcerd. Voor Investeringen bij dc
Stantsmijnen zal ln 1953 87 millioen
nodig zijn.
Op het gebied van dc landbouw is
voor 1953 rekening gehouden met een
uitbreiding van dc cultuurtechnische
werken, en van de ruilverkavelingswerk.
zaamheden. Grotere bedragen worden
nodig geacht voor de versnelling van
de herverkaveling van Walcheren Het
nadelig saldo van het Landbouwegali-
satiefonds wordt voor 1953 op 80 mil
lioen geraamd, maar ten aanzien van dit
saldo, dat ln hoge mate afhankelijk is
van de wcreldprljzcn van grondstoffen,
moet groot voorbehoud worden ge
maakt. Aangenomen ls. dat voor dc
aankoop van alle tarwe dollars beschik
baar zijn cn dat voor dc overige te im
porteren goederen 40 Tc van het beno
digde ln dollars kan worden gereali
seerd De bedragen uitgetrokken voor
herstel van oorlogsschade komen onge.
veer overeen met de herziene bedragen
voor 1952 De uitkering voor schepen is
aanmerkelijk hoger geraamd omdat in
1953 de uitkering voor de herbouw van
de Statendam 12 millioen) zal moe
ten geschieden
Voor rente van binnenlandse schuld
wordt voor 1953 389 millioen uitge
trokken. voor buitenlandse schuld I 82
millioen. Voor aflossing belopen deze
bedragen resp. 138.9 en 94 millioen
In verband met de verbeterde ont
wikkeling van de Nederlandse beta
lingsbalans kon de post rente wegens
credietfaciliteiten in de Europese Be
talingsunie vervallen. Bovendien be
hoeft er niet meer te worden gere
kend met uitgaven wegens koersver
lies op aflossingen van buitenlandse
vlottende schuld Ten gevolge hier
van kon de raming 43.5 millioen
lager zijn.
P)E verwachtingen inzake de be-
■-^Kirijfsresultaten van de P T T.
voor 1953 berusten op de ontwik
keling van de verkeersomvang, zo
als deze zich in het eerste halfjaar
1952 heeft gedemonstreerd, wordt in
de Millioenennota meegedeeld. Deze
ontwikkeling toont aan. dat de ba
ten weliswaar nog steeds een toe
neming vertonen, maar de lasten
relatief sterker stijgen, zodat de
winstcapaciteit vermindert.
De netto-bedrijfswinst wordt voor
1953 geraamd op 2.3 millioen, welk
bedrag aan de reserve zal worden
toegevoegd, zodat de winstuitkering
aan het Rijk voor memorie is uit
getrokken.
Ook voor deStaatsmijnen
worden voor 1953 bevredigende re
sultaten verwacht. Bij de raming
der opbrengsten op de exportmark
ten moet echter rekening worden
gehouden met de dalende tendens,
die de laatste maanden is te con
stateren.
De winst van De Nederland-
sche Bank is voor 1953 geraamd
op 10 millioen. dat is vijf millioen
minder dan voor 1952 cn hetzelfde
bedrag als voor de jaren 1950 en
1951 werd begroot. De lagere ra
ming houdt verband met een niet
onaanzienlijke vermindering van
een aantal baten bij ongeveer gelijk
blijvende exploitatielasten.
werkplaatsen voor vakontwikkeling
ten goede
Het voornemen bestaat emigranten ln
speciale cursussen bekwaamheden bij to
brengen, nodig om hen voor emigratie
naar bepaalde landen in aanmerking te
doen komen. Emigreerden in 1951 37.000
Nederlanders, in 1952 zal dit aantal
waarschijnlijk 10.000 hoger liggen. Voor
1953 is rekening gehouden mei 55.000
emigranten In beginsel is besloten de
toeneming van dc voor emigratie be
schikbare vervoerscapaciteit zowel ter
zee als door dc lucht te bevorderen.
Op het gebied van de gezondheids
zorg moesten de uitgaven van de
Academische ziekenhuizen in Leiden,
Utrecht en Groningen worden ver
hoogd.
Het wordt gewenst geacht om aan
verschillende maatregelen op het gebied
van de gezondheidszorg enige uitbrei
ding te geven en voor enkele nieuwe
initiatieven bedragen uit te trekken. De
uitgaven voor de gezondheidszorg voor
1952 geraamd op 18.2 millioen. worden
voor 1953 op 52 3 millioen geschat.
Voor Fiscus: ruim
f 5 milliard
DE belastingopbrengst wordt in
de Millioenennoto voor 1953 ge
raamd op niet minder dan 5022 mil
lioen Hiervan ontvangt het Gemeen
tefonds 484 millioen, het Provincie
fonds 31 millioen en het Landbouw-
Egalisatiefonds 8 millioen. Ten bate
van het Rijk blijft dus 4499 mil
lioen.
Bij het opstellen der ramingen is
rekening gehouden met wetswijzigin
gen. die onlangs tot stand zijn geko
men zoals dc verlaging van de
sigarenaccijns. de herziening van en
kele tabellen der omzetbelasting en
de faciliteiten voor giften aan chari
tatieve instellingen alsmede met
wetswijzigingen, die bij de Staten-
Geueraal aanhangig zijn gemaakt, zo
als die betreffende de faciliteiten in
verband met de exportbevordering
en met dc invoering van de Werk
loosheidswet,
Geen rekening is gehouden met de
gevolgen van een eventuele wijzi
ging in het beleid in zake de huren.
Rijksuitgaven kwart
van nationale
inkomen
HET percentage, dat de Rijksuitgaven
uitmaken van het nationaal inkomen te
gen marktprijzen ls sinds 1946 belang
rijk ged+ild. deelt dc minister van Fi
nanciën. jnoo Sn zijn bésohouWlng over
het niveau der uitgaven van het Rijk.
De daling Is vooral veroorzaakt door
een geleidelijke stijging van het natio
nale Inkomen bij een relatief constant
blijven van het uitgavenpell ln dc na
oorlogse jaren Voor de laatste Jaren
moet echter op een geringere stijging
van het ^nationale inkomen worden ge
rekend "terwijl het uitgavenniveau na
1950 is gestegen.
1946
1947
1948
1919
1950
1951
1952
1953
Rijksuitgaven cn nat. Inkomen
9 930
12.070
14 230
15.960
17 720
19.620
20 500
21.000
4 635
5 123
5.162
4 465
4 868
5.473
5.156
5 937 2)
5.511
28
27
28
25 i)
29 2)
26
Volgens de oorspronkelijk vastge
stelde begroting 1952
-) Volgens het herzien bcgrotingsbceld
voor 1952.
Het laagste percentage na dc oorlog
ongeveer 25 procent ls nog belang
rijk hoger dan in 1938. toen de Rijks
uitgaven. 19 procent van het nationale
Inkomen uitmaakten. In dit verschil
weerspiegelt zich echter do invloed van
dc sindsdien sterk gewijzigde omstan-
dighedeh
Uit een overzicht van dc uitgaven van
militaire cn van civiele aard r.inds 1946
(in percentages van het nationale Inko
men» blijkt, dat de militaire uitgaven
thans zwaarder drukken dan In de 'eer
ste Jaren na de oorlog het geval is ge
weest. Uitzondering: het Jaar 1918, een
uitzonderlijke periode, aldus minister
Van de Kieft o.a. in verband met de
gebeurtenissen ln Indonesië.
Vredesverdragen met
Duitsland niet voor
November getekend?
BONN. Het Wcst-Dultse parle
ment zal niet in staat zijn de vredes
verdragen cn het Europese defensie
pact te ratificeren voor het midden
van November op zijn vroegst, zo
bleek Maandag uit uitlatingen van
goedingelichte politieke leiders.
De vertraging in de procedure zou
het hele West-Europese bcwape-
ningsplan wel eens in de war kun
nen sturen.
De West-Duitse defensie specialist
Blank heeft verklaard dat hij een
jaar nodig zal hebben om het kader
voor het nieuwe Duitse leger op te
leiden en nog een jaar daarna voor
de training van de eerste recruten.
De vertraging is een gevolg van
het langzame werken van de com
missies van het parlement waarin de
socialisten een heftige achterhoede
strijd tegen de plannen van de rege
ring leveren.
De socialisten in de commissies
bestrijden iedere paragraaf van het
Europese defensie verdrag.
VN-Commissie voor
vluchtelingen heeft
gebrek aan hulp
GENcVE Dc hoge commissaris
der V.N. voor hot vluchtelingen
vraagstuk. de Nederlander Van
Hcuven Goedhart, heeft Maandag
verklaard, dat zijn organisatie we
gens gebrek aan medewerking niet
in staat is geweest zelfs maar 20
pet van haar oorspronkelijk pro
gram uit te voeren.
Hoewel sommige regeringen
royaal hadden bijgedragen aan het
noodfonds der V.N. voor de vluch
telingen was de reactie over het
algemeen „teleurstellend" geweest.
(Het fonds is nog steeds 2.300.000
dollar af van het streefcijfer van
3 millioen).
