P. v. d. A. OPNIEUW TEGEN
VERBIJSTERENDE" BEGROTING
iBLnjars
DE HEER C. T. KUIIPERS
DONDERDAG 17 DECEMBER 1970
BEGROTING LEUSDEN
101
LEUSDEN - De algemene beschouwin
gen van de P v.d A.-fraktie in de Leus
der gemeenteraad werden uitgesproken
door de heer J. C. T. Kuijpers Hij zei
het volgende:
M. d. V.t Ieder jaar is de begrotings
vergadering onbetwist het hoogtepunt van
de activiteiten van de raad der gemeen
te. Er wordt dan immers gesproken
over het in het komende jaar te voeren
beleid. Vanzelfsprekend zal dit beleid in
de loop van een zittingsperiode onaf
scheidelijk verbonden zijn met de inzich
ten van het zittende college van b en w
in het jongste verleden. De blik in de
toekomst zal dus gebaseerd zijn op de
ervaringen uit het meest recente ver
leden Al met al hebben we te maken
met echte gemeentelijke politiek Het
mag bekend worden verondersteld, dat
het woord politiek stamt van het Griek
se woord .polis", hetgeen stad betekent.
Bestuur van een plaatselijke gemeen
schap: dat is politiek Althans in oor
sprong Ons land is sinds 1848 een ge-
gedecentraliseerde eenheidsstaat. De
grondwet gaat derhalve uit van het be
staan van zelfstandige gemeenten. De
plaatselijke gemeenschappen zijn dien
tengevolge bevoegd zichzelf regels te
stellen en een eigen beleid te voeren.
VERBIJSTEREND
~Hèt is overbodig erop te wijzen, dat"
de alom geroemde „vrijheid in gebon
denheid" voor de gemeenten is ontaard
in „vrijheid in verbondenheid (met de
inzichten der regering)". Dat betekent,
omgezet in duidelijke practische taal,
dat de basis van de gemeentepolitiek
thans gezocht moet worden in het rege
ringscentrum. In dit centrum is nu een
aantal conservatieve partijen aan bod.
Wat dit voor de gemeenten betekent
hebben wij bij de begrotingsbehandeling
in het vorige jaar al uitvoerig uit de
doeken gedaan. Voor de gemeente Leus-
den zijn de consequenties wel bijzonder
ernstig, aangezien op last van de rege
ring een geforceerde stadsuitleg moet
worden doorgevoerd. De financiële ge
volgen hiervan zijn zonder meer ondra
gelijk. Een duidelijk bewijs vormde de
begroting voor het lopende boekjaar -
een verbijsterend bewijs vormt de be
groting die thans voor ons ligt. Wij
achten het tragisch, M.d.V. dathethuidi-
ge conservatieve programcollege om
zuiver politieke redenen zich desondanks
wenst te conformeren aan de inzichten
van zijn politieke vrienden in Den Haag
Maar toch zelfstandige gemeentelijke
politiek? Dat zou het wel kunnen zijn,
indien deze houding niet juist het resul
taat ware geweest van het ontbreken
(veelal) van eigen politiek inzicht. In
principe is dit inzicht met name bij de
Leusdense V.V.D. wel aanwezig, getui
ge haar verkiezingscampagne in 69, wel
ke maar opéén thema was gebaseerd, n.l.
deze:
„Het gemeentebestuur heeft de plicht tot
een goed financieel beleid. De voor de
„uitbreidingsplannen benodigde gelden
en de daaraan verbonden financiële risi
co's mogen niet op de bevolking worden
afgewenteld door verhoging van de ge
meentebelastingen. De financiële contro
le is daarom een der belangrijkste ta
ken."
Aldus de lijsttrekker der V.V.D.de heer
Bijleveld Nu zal op strikt juridische
gronden dit betoog wel verklaard kunnen
worden. Maar de V.V.D.-spijtstemmers
hebben daar weinig aan De gemeente als
geheel trouwens ook niet In het vorige
jaar schetsten wij de situatie met de
uitspraak: „Thans schijnt echter de po
litiek het te winnen van het zakelijke".
Het woordje „schijnt" wensen wij thans
te schrappen.
Zelfs Dij Uw college is het kunstma-
begrotingstekort:
Tekort volgens volgnr 235 f 42.370.41
Ten onrechte opgevoerde
leges en rechten voortvloei
ende uit een nog niet vast
gestelde legesverordening f 16.050,--
Tekort financiering
scholenbouw f 112.750, - -
f 171 170 41
Administratief dient dit tekort zelfs
nog vergroot te worden met de ten on-
leges voor het Tehuis voor Demente Be
jaarden. Slechts nog enige maanden ge
leden werd deze bouwleges per begro
tingswijziging opgenomen in de begro-
ONBEGRIJPELIJK
Onbegrijpelijk achten wij liet, dat in de
begroting bovendien de verhoogde le
gesrechten zijn opgenomen, hoewel
nog geen enkel besluit tot wijziging van
de legesverordening is genomen £acht
uitgedrukt is hier sprake van een onbe
hoorlijke houding jegens de raad
Verder blijkt ons uit de Staat der te
verwachten Investeringen nog, dat een
verdere druk op de gewone dienst van
maar lieft f44.200,- tegemoet kan wor
den gezien. Gezien de ervaringen van
het lopende jaar mag verwacht worden,
dat het uiteindelijk tekort tot circa een
kwart miljoen gulden zal oplopen Vol
gens het college is nu het recept: de
gemeentelijke heffingen krachtig opvoe
ren en verder de nog bestaande saldi-
reserve gaan benutten.
Hoe groot is die saldi-reserve9 Voor
de v m. gemeente Leusden bedroeg de
ze per 1-1-1967 f220 000,- Hieruit
is al in de loop van dit boekjaar geput
Ook het afgelopen ,tsamenvoegingsjaar"
zal wel een stevig tekort opleveren.
Indien nu ook nog gedisponeerd moet
worden over het eerder genoemde bedrag
van f 112,750,-, dan moet worden vast
gesteld, dat de saldi-reserve van de
v.m. gemeente Lpnsden geheel gaat ver
dwijnen. Geteerd moet dus worden op de
saldi-reserve van de v m. gemeenteStou
tenburg. welke na afloop van het dienst
jaar 1967 f275.674.79 groot was. Alleen
al over het jaar 1967 was het batig saldo
van Stoutenburg maar liefst f 164.353,89.
De verwachting is, dat over datzelfde
jaar - evenals over 1966 - ook de reke
ning van Leusden een positief saldo zal
aanwijzen
De conclusie is duidelijk. Voorheen
hadden zowel Leusden als Stoutenburg
bij een redelijk gemeentelijk heffings
peil een behoorlijk rekeningsoverschot
Voor wat de gemeente Leusden beyreft
kan bovendien gewezen worden op de des
tijds plaatsvindende uitbreidingen van de
collectieve voorzieningen Verleden jaar
hebben wij hiervan al een specificatie
gegeven.
DIEP IN FINANCIEEL MOERAS
De conclusie nog scherper gesteld:
Door de regeringsmaatregelen t.o.v.
Leusden is de gemeente heel diep in het
financiële moeras gezonken Er is over
duidelijk sprake van een noodtoestand.
COLLEGE IN TRAUMA?
Verleden jaar stelde het college met
onbegrijpelijk fatalisme, dat de Minis
ter van Binnenlandse Zaken bij brief van
6 maart 1969. gericht aan de Gedeputeer
de Staten der Provinciën, had besloten
o m als algemene maatregel te hante
ren, dat aanvullende bijdragen uit het ge
meentefonds slechts mogelijk zouden zijn
indien het tekort van structurele aard
is en zich bovendien over een aantal
jaren moet uitstrekken Met de traditio
neel wordende berusting zeggen b. en w
thans, dat a niet gesproken kan worden
van een structureel tekort, b het be
grotingstekort niet verontrustend is ene
voor 1971 de omstandigheden (taakver
zwaring) beter zullen zijn Er is dus
volgens Uw college'alle aanleiding om
helemaal niets te doen. B en w bevin
den zich kennelijk in een trauma.
Andere gemeenten, die zich ineen ver
gelijkbare positie als Leusden bevinden
nl Zoetertneer en Capelle a.d IJssel
hebben destijds wel degelijk aan de rege
ring financiële steun gevraagd en ver
kregen Nu blijken de namen van beide
gemeenten zich bovendien ook nog te be
vinden op de lijst van eerste klasse ge
meenten Onzerzijds is onlangs aan net
college gevraagd eveneens stappen te
ondernemen om de gehele gemeente (en
niet alleen Eurowoningen) in deze eerste
gemeenteklasse te krneen Wat heeft het
college in deze ondernomen9 De aanbie-
rsbri
dingsorief zwijgt hierover in alle talen.
Ook op een ander zeer belangrijk punt
zwijgt het college, n.l wat betreft de
beschikbaarstelling van werkkapitaal.
Verleden jaar heette het, dat het provin
ciaal bestuur „voorlopig" afwijzend had
beschikt. Wat is nu het standpunt van
Gedeputeerde Staten?
ZELFS GEEN FOOI
Op één punt is het optimisme van Uw
college duidelijk getorpedeerd. Nog maar
weinige maanden geleden sprak Uw voor
zitter van een uitkering ad f37.000,- in
gevolge het besluit Algemene Uitkering
Ongewoon Bevolkingsverloop. Zoals wij
een jaar geleden reeds vreesden is de wo
ningbouw - en dus het vestigingoverschot
- bij de plannen achtergebleven, waar
door zelfs deze „foor" ons ontgaat In
middels heeft de regering reeds geven
tileerd geheel van deze regeling af te
willen stappen In plaats daarvan zou
eeq uitkering mogelijk worden voor de
z g gewesten. Ook op deze mogelijkheid
wezen wij reeds vorig jaar en gaven
wij in overweging om via het dagelijks
bestuur van het samenwerkingsorgaan
„Eemland" stappen te doen bij de Minis
ter van Binnenlandse Zaken. Het college
heeft hierop niet gereageerd; voorzover
Uw voorganger. M.d V., contacten had
met de betrokken bewindsman zijn deze
voor het Leusder belang van geen bete
kenis gebleken Juist nu de Minister
van Ruimtelijke Ordening en Volkshuis
vesting de agglomeratie „Eemland" als
stimuleringsgebied heeft aangewezen is
alle aanleiding alsnog op deze materie
terug te komen.
VERTRAGING WONINGBOUW
De vertraging in de woningbouw zal
zich zeer waarschijnlijk ook in 1971
manifesteren Zelfs met de mogelijkheid
hiervan zou het college rekening moeten
houden Het doet dit niet. Wel wordt de
verwachting uitgesproken, dat eind 1971
voor Rozendaal I een nieuwe bouwvergun
ning zal worden aangevraagd En hierop
is mede de begroting gebaseerd. De wer
kelijkheid is nu al, dat de bouwactivi
teit in dit bestemmingsplan tot de helft
is teruggebracht, n.l. toi één woning per
werkbare dag inplaat$ van twee.
De verwachting van onze fractie is
geweest, dat de Discussienota le Fase
behandeld zou worden vóór deze begro
ting, daar deze reeds in juli j 1 aan de
raad is aangeboden Dit zou escalatie
naar de begrotingsbehandeling moge
lijk hebben gemaakt. Het is nodig erop
te wijzen dat onzerzijds geen rekening
kan worden gehouden met ae ,,oude" no
ta, zeker niet wat de daarin vermel
de gegevens over de financiële conse
quenties betreft. Deze gegevens zijn ook
nimmer toegelicht. Wel vragen wij thans
met nadruk om aan de Raad een specifi
catie te willen dóen toekomen van ae kos
ten van de geforceerde stadsuitleg tot
einde 1970. Hierin zou opgenomen moe
ten zijn de verhaalbare en verhaalde
lasten via de bedrijven en de Gewone
Dienst Een dergelijk overzicht vragen
wij U om ieder jaar te herhalen, waar
door het voor de Raad mogelijk is „de
vinger aan de pols te houden." Het moet
ook 1 der objectieve basisgegevens voor
de begrotingsbeoordeling worden.
Naast dit financiëel overwicht ligt het
voor de hand, dat het college regelma
tig. b.v. eenmaal per kwartaal, een
specificatie doet opstellen over de ge
reedgekomen woningen, de in aanbouw
genomen woningen en de verstrekte
Bouwvergunningen. Een en ander getoetst
aan de bestaande plannen.
Nogmaals M.d.V., het moet de raad
mogelijk gemaakt worden als zodanig
op te treden, dat wil zeggen een stem te
hebben in een vroeg stadium van plan-
voorbereiding en, mogelijk nog belang
rijker, tijdens de uitvoering van belang
rijke objecten. Redelijksheidshalve moe
ten wij U toegeven wel enig begrip te
hebben voor de veelal lakonieke houding
van het College tegenover de Raad Im
mers. een raadsmeerderheid acht zich
dermate met het politieke gezicht van het
programcollege verbonden, dat een cri-
tiscne stellingnamedooranderebnnage
lijk staat aan heiligschennis. Wijbegrij-
fien derhalve ook, dat een zakelijk-cri-
ische houding Uwerzijds ondergewaar
deerd wordt. Maar misschien mogen wij,
M d.V., thans in dit opzicht wel enig op
timisme koesteren Ook al zal het dan
niet mogelijk zijn in breder verband het
optimisme de drijfveer te laten zijn van
ons handelen
TEGEN BEGROTING
Dit handelen komt thans tot uiting in
onze positiebepaling t.o.v de begroting
voor het dienstjaar 1971. In het vorig
jaar hebben wij met uitvoerige motive
ring onze stem uitgebracht tegen de be
groting. Wij hebben sombere verwach
tingen uitgesproken en van een noodtoe
stand gesproken De verleiding is groot
nogmaals op essentiele punten uit de
vorige algemene beschouwing terug te
komen. Gemeend wordt echter, dat de
werkelijkheid van heden nu zo duidelijk
spreekt, dat het zwijgen hierover met
goud dient te worden beloond
Ook thans zal onze fractie haar stem
aan de begroting moeten onthouden. Het
zelfde geldt voor de begrotingswijzi
gingen welke een verdergaande lasten
verzwaring inhouden. Hierbij willen wij
aantekenen, dat de overtuiging bestaat,
dat ook bij een meer harmonische ont
wikkeling van onze gemeente waarschijn
lijk wel tot een een zekere verhoogde
belastingheffing zou moeten worden over
gegaan. Doodgewoon, omdat de rege-
ringspolitiek hiertoe noodzaakt. Afwij
zing van de begroting betekent echter de
afwijzing van een beleid - met alle con
sequenties van dien.
Met betrekking tot de te verhogen
of verhoogde verheffing wijzen wij al
lereerst op de garantiebedragen van het
waterleidingbedrijf, welke thans direct
en integraal op de verbruikers worden
verhaald Voordien kwam deze garantie
ten laste van hoofdstuk I der begroting,
teneinde harmonisatie te verkrijgen in de
watertarieven der bij de gemeenschappe
lijke regeling betrokken gemeenten. Vsc-
rekening van deze garantiebedragen vond
dus plaats in het kader van het totaal der
gemeentelijke heffingen. Thans betaalt
een partikulier verbruiker in Leusden
25% meer voor zijn water dan die in
Amersfoort En dit, terwijl beleden
wordt het samenwerkingsorgaan „Eem
land" te willen helpen uitbouwen Uit Uw
belastingvoorstellen blijkt thans, dat U
het onderste uit de kan wilt hebben Het
is gewoon niet meer mogelijk via het ge
meentelijke aanslagbiljet de garantiebe-
dragen op te vangen
De uit 1964 daterende legesverorde
ning is inderdaad aan herziening toe De
hierin voorziene verhoging van de bouw
leges is echter kenmerkend voor de hui
dige situatie; terzake bestaat geen enkele
relatie meer tussen gemeentelijke pres
tatie en de hoogte der heffing. Deze hef
fing krijgt het karakter van een hoge
entreepremie De nieuw-inkomenden
moeten niet alleen via de grondprijs,
maar ook via de bouwleges al direct
flink betalen voor de Leusder stadsuit-
fje straat- en rioolbelasting Via het
gescheiden stelsel is reeds een dubbele
neffing verschuldigd In de beschrij
vingsbrief heet het: „Om een indicatie
te geven inzake dit in 1972 cq in 1973
te neffen noolafvoerrepht, kan worden
opgemerkt, dat de Ministers van Bin
nenlandse Zaken en van Mnancien bij de
behandpun» aanvr?""" «oor aanvul
lende bijdragen uil hei gemeentefonds
voor 1971 een minimum-norm van f 107,-
per aansluiting per jaar, met zuivering
aanhouden". Zonder deze aanvullende
bijdragen zal deze norm voor Leusden
beslist niet lager zijn. Beschikking over
de bestaande reserve ad f67.925,- zal
t.z t in ieder geval noodzakelijk zijn
ER UITHALEN
IN ZIT
WAT ER NIET
Reinigingsrechten. In een voorstel van
het Leidense College om op plastic-
zakken over te gaan, wordt o.m. opge
merkt- „Tenslotte kan als zeer belang
rijk worden aangemerkt, dat uit de proe
ven, die zowel in onze gemeente als el
ders zijn genomen, naar voren is ge
komen, dat door het gebruik van plas
tic-zakken op de duur een besparing van
ongeveer 22% op de personeels- en
materieelskosten van de huisvuilophaal
dienst kan worden verkregen". Indien
van een hoge kostenstijging van 10% zou
worden uitgegaan, betekentdeze omscha
keling dus toch nog een besparing van
12%. Wij zijn van mening, dat deze be
sparing althans gedeeltelijk aan de aan
geslotenen op de dienst moet worden
doorgegeven. Het tarief zou naar onze
mening derhalve tot de regeringsnorm
van f28,25 dienen te worden terugge
bracht. Hierbij ware te bedenken, datde
ze norm gebaseerd is op tweemaal per
week ophalen van huisvuil en voorts, dat
de aangeslotenen kosten van de aanschaf
van plastic-zakken te dragenzullenknj-
gen. Tenslotte dient te worden beklem
toond, dat in ons geval sprake is vaneen
verlaagde dienstprestatie en dat overi
gens de rijksnorm steunt op eigen ge
meentelijke diensten; de particuliere
Spitmandienst is belangrijk goedkoper
in werkwijze. De conclusie is dus, dat
zelfs de huidige regering in de reini
gingsrechten niet meer dan een bijdrage
in de kosten ziet Verdere conclusie;
Het Leusdense College wil eruit halen
wat er (niet!) in zit
Opcenten personele belasting. De in
behandeling zijnde regeringsvoorstel
len zullen in gewijzigde vorm in deze
sector ook voor Leusaen wel uitmonden
in maximale benutting van de mogelijk
heid tot belastingheffing. De nu voorge
stelde hogere heffing noudt direct ver
band met de huidige stadsuitleg. Al
met al. M.d.V., is er sprake van hoog
opgevoerde gemeentelijke belastingenen
heffingen gepaard gaande met de onmo
gelijkheid om de meest noodzakelijke
collectieve voorzieningen gelijke tred te
doen houden met de uitbreiding van de
woningvoorraad en dus van het bevol
kingstotaal.
KERNPROBLEEM
Het grote kernprobleem, waarvoor de
gemeente is gesteld, kan niet worden op
gelost, n.l. dit: het realiseren van een
relatief grote uitbreiding van de woon
functie op zodanige wijze, dat andere
funkties en belangen daardoor niet wor
den geschaad.
in dit verband behoeven wij slechts te
wijzen naar de scholenbouw Hiervoor is
geen cenfc in kas En ware dit wel het
geval geweest, dan nog zou de gewone
dienst de kapitaallasten onmogelijk op
kunnen vangen. En nu spreken wij alleen
nog maar over scholenbouw, die als een
der meest elementaire voorzieningen kan
worden aangemerkt. Als wij in het hui
dige tempo blijven beschikken over de
reserves dan zijn deze na circa 2 jaar
geheel verdwenen. Hiervoor mogen wij U
trouwens verwijzen naar de Staat der te
verwachten Investeringen, die voor 1972
een bedrag ad f248,680,- raamt ten las
te van de gewone dienst.
Hoe dan ook, er zal niet te ontkomen
zijn aan het aanvragen van regerings-
gesteun. Indien b. en w. op politieke gron
den zouden blijven weigeren deze steun
aan te vragen, zal onze fractie bezien
in welke vorm de Tweede-Kamerfractie
van de Partij van de Arbeid eventueel in
staat zou zun ten gunste van Leusden
op eigen initiatief stappen te ondernemen
bij de Ministers van Binnenlandse Zaken
en van Ruimtelijke Ordening en Volks
huisvesting.
Wij zij n bepaald geen voorstanders van
noodoplossingen. Desondanks willen wij
wijzen op een mogelijke uitweg t b v. de
scholenbouw Bii eebrek aan finan
cieringsmiddelen blijken verschil
lende gemeenteraden in plaats van een
groter crediet, een aantal credieten van
f 25 000,- beschikbaar te stellen. Tot
en met dit bedrag bestaat de verplich
ting tot voorziening in vaste financiering
niet. Maar zelfs indien deze weg begaan
zou kunnen worden, dan nog blijft de
feitelijke onmogelijkheid om de gewone
dienst in welke vorm dan ook verder te
belasten
SCHOLENSITUATIE LOOPT UIT
DE HAND
Reeds nu. M.d.V., dreigt de scholen
situatie uit de hand te lopen; gevreesd
moet worden, dat later in 1971 de scho
lenbevolking niet meer op verantwoor
de wijze kan worden gehuisvest De vraag
is zelfs of al niet op dit moment hier en
daar van een onmogelijke situatie kan
worden gesproken De Onderwijsver
nieuwing, voor zover van gemeentewege
begeleidbaar, wordt hierdoor tot een
voistrekte onmogelijkheid.
Wii vragen U- Wat is het nut van een
scholennota indien inde elementaire ka
pitaalbehoefte niet kan worden voorzien?
Wij vragen U verder Wat is het nut van
een discussienota indien de kas leeg is.
Verdergaand. Wat is het nut van een
discussienota, die niet (of althans niet
tijdig) in discussie gebracht wordt? Toe
spitsend. Hoe kan een verantwoord be
leid gevoerd worden, indien de beschik
bare middelen ver onder minimum peil
blijven?
Onze conclusie van vorig jaar en van
nu is en blijft: Verstrekking van rege
ringssteun met uitsluitende voorwaarde
dat deze strekt tot uitvoering van re
geringsmaatregelen ï.v m. de Tweede
Nota op de Ruimtelijke Ordening
Al eerder spraken wij over de stag
nerende bouw in Rozendaal I. Als dat zo.,
is, MdV, dan dienen onverwijld de
consequenties nader te wordenbezien, in
de eerste plaats door middel van alter
natieve bebouwingsplannen, maar daar
naast ook voor wat betreftde aansluiten
de bebouwing. Alleen al deze gang van
zaken zou het schijnoptimisme van het
college voor 1971 moeten ontmaskeren.
Vergeten wij niet, dat de minste kink in
de kabel zeer grote financiële gevol
gen kan hebben. Een gelukkige omstan
digheid achten wij het, dat thans zowel
Eurowoningen N V als van Gent N V.
dochters zijn van dezelfde moedermaat
schappij. Zowel voor Rozendaal I als de
andere bestaande projecten dienen de
bestemmingsplannen zo spoedig moge
lijk ter vaststelling aan de Raad te wor
den aangeboden
Nog een andere vraag dan vorig jaar
zij onzerzijds herhaald, n.l om ook het
Bouwfonds voor Nederlandse Gemeen
ten in de gelegenheid te stellen woning
bouw in Leusden te realiseren. Ten op
zichte van geldloze stichtingen brengt
zulks voor de gemeente aangename fi
nanciële consequenties met zich mee.
Wij denken er zelfs aan, dat dit Bouw
fonds samen met Eurowoningen alter
natieve bouwplannen voor Rozendaal I
op zou kunnen stellen. Een samenwer
king tussen deze twee organisaties
vindt ook in Enschede bij een groot
project plaats.
Ongeacht de vraag of, resp. in hoe
verre het Eurowoningenproject kan wor
den uitgevoerd, blijft nier sprake van
een buitengemeen interessant project
Maar niet vergeten mag worden, waarom
de betreffende Ontwikkelingsmaatschap
pij is ingeschakeld: wegens geldgebrek
van de kleine gemeente Leusden. Ditbe-
tekent, dat Eurowoningen N.V. noodza
kelijkerwijze een grote speelruimte
diende te worden gegund. Over deze gang
van zaken zegt de heer de Boer in „wo
an «-•*
De in aanbouw zijnde bejaardenwonin
gen van de Stichting Gertrudeshof.
nen onderweg" het volgende: „Politiek
gezien vind ik trouwens dat ontwikke
lingsmaatschappijen en beleggers te
veel buiten de democratische controle
staan" Een principiéel juiste uitspraak,
maar mede te wijten aan de democratie
zelf; de gemeenten zouden attenter moe
ten zijn bij het opmaken der contracten
Immers, wie in onze samenleving de be
langen der gemeenschap moet beharti
gen, dient te zorgen niet alleen voor vol
doende financiële middelen, maar ook
voor deskundigheid, o.m. op zakelijk
gebied. Maar zoals we al zeiden, Leusden
neeft geen geld en daarom moet een
ontwikkelaar" doen wat in wezen over
heidstaak is Een en ander sluit echter
een prettige samenwerking en een goed
resultaat niet uit.
GHETTO VOOR DE BETERE
STANDEN
De Groenstichting sluit bij de Euro-
woningen aan als een burgemeester bij
een gemeente. Het zal het college be
kend zijn, dat over en onder de naam
„New Town Leusden" meerdere publi-
katies zijn verschenen. Volgens deze
kweekt Nieuw Leusden een „ghetto-voor-
de-betere-standen". In ons geval min
oi meer verwoord als Groenstichting.
Gesteld wordt, dat de bewoners moeten
komen uit de categorie die de onder
kant van de toplaag heet en dat zulks
ghetto-vorming kweekt wordt door vele
deskundige sociologen niet betwijfeld.
In de komende jaren zal het één der
meest interessante opgaven van het ge
meentelijk beleid worden om de bewoners
van Rozendaal I toch zo goed mogelijk
te doen integreren. Daartoe dient dan
de Groenstichting ook te functioneren als
contactorgaan met de gemeente De
eerste start van deze Sticnting is niet al
te gunstig, daar de woningbouw wordt
afgeremd, terwijl anderzijds wel belang
rijke investeringen dienen te geschie
den. mede op grond van het zakelijk
prestige van Eurowoningen N.V. Wij
menen hier al iets te zien van de speel
ruimte die deze „Ontwikkelaar" neemt
Daarnaast wordt het samenspel dat de
gemeente moet bieden ingeperkt door de
chronische financiële moeilijkheden.
De gemeente, die per woning een aan
zienlijk bedrag (f1635,-) heen geïncas
seerd voor de aanleg van „normaal
groen", dient dit bedrag aan de Stich
ting beschikbaar te stellen naar de mate
waarin de woningen worden betrokken.
Aangezien de middelen der Stichting bij
de gemeente worden belegd, betekent
zulks, dat de gebruikelijke rentevergoe
ding dient te worden gegeven over de pro
rata bedragen, die na bewoning nog ter
beschikking zouden zijn.
De gemeente dient zeker de Groen
stichting met te gebruiken om heel klei
ne financiële gaatjes te helpen vullen,
zoals het geval is bij volgnr. 119 sub 6
Hier is sprake van vergoeding door de
Groenstichting aan de gemeente van
f2500,- wegens opzichterswerkzaamhe
den. Wij menen, dat deze werkzaamheden
een uitvloeisel zijn van de „normale
groen"-voorziening.
Afwenteling van de financiële nood
wordt ook via de Bedrijven doorge
voerd; thans wenst het college het Grond
bedrijf met f34.205.- te belasten wegens
diensten (volgnr. 119 sub. 5). Dit be
drag is meer dan het dubbele van een
jaar geleden en houdt geen verband met
grotere prestatie
Sprekende over het Grondbedrijf ko
men wij nu voor de derde maal. terug op
onze suggestie tot afstoting van de hof
stede „Klein Havikshorst Tweemaal
heeft het College zich in principe hier
mede akkoord verklaard. Thans wordt
gezwegen. Wel blijkt, dat ook voor 1971
de lasten de baten zullen overtreffen.
Maar verkoop blijft doodgewoon beteke
nen de verkrijging van financieringsmid
delen. Eventueel zal onze frakiie met
een voorstel tot verkoop komen
EEMLAND
De naam „Eemland" is in deze be
schouwing al enige malen gevallen.
Naar onze mening dient de werkwijze
van dit overlegorgaan grondig te wor
den herzien In deze mening staan wij
niet alleen Het is ons bekend, dat ook
van andere zijde op herziening wordt
aangedrongen Om concreet aan te geven
hoe het wel zou moeten ontbreken ons
voldoende informatie en deskundigheid
Wij hebben goede hoop, dat onze voor
zitter, met zijn ervaringen op dit ge
bied in Midden-Nederland" hier wel
licht het verlossende woord kan laten
vallen. Wel achten wij het van groot be
lang, dat het coördinatieteam nu eens
eindelijk komt met een tussentijds rap
port, opdat de Raad weet waartoe het
crediet werd gevoteerd.
SOCIALE WONINGBOUW
Wat de sociale woningbouw betreft
moet ons wederom van het hart, dat de
ze uiteraard achterblijft. Als we zien,
dat het aantal woningzoekenden inmid
dels reeds is opgelopen tot meer dan 450
dan slaat ons de schrik om het hart. Het
is aan de Leusdense woningzoekenden een
onverkoopbare zaak, dat nier honderden
woningen in de duurdere sector worden
gebouwd voor niet-inwoners terwijl hier
slechts een klein aantal woningen tegen
over staan, die bestemd zijn voor eigen
inwoners. Met klem dringen wij er bij
het College op aan om toch ook vooral
in deze zeer diligent te blijven.
Wij hopen, dat in 1971 een woning
bouwvereniging zal kunnen starten en dat
hieraan de woningwetwoningen zullen kun
nen worden overgedragen Dit geeft ter
secretarie meer armslag Bovendien
zullen in het komend laar op administra
tief gebied de voordelen van de fusie met
Stoutenburg voelbaar gaan worden. Ook
uit dien hoofde zal vlotter gewerk' Kun
nen worden.
Dit waren dan toch nog enige opgewek
te geluiden. Desondanks blijft het duide
lijk. dat blijvend veel van het personeel
zal worden gevraagd. Onze fraktie is
dankbaar voor de toewijding en inzet van
een ieder in dienst der gemeente. In
dien de noodzakelijke voorwaarden hier
toe vervuld worden, vertrouwen wij, dat
ook in de komende ïaren dit niet anders
zal zijn Uit deze formulering moge U
bliiken. dat onze fractie twijfels heeft
t.a.v het personeelsbeleid De secreta
ris dient chef te zijn van het gemeente-
personeel, maar heeft terzake blijkbaar
uitgebreid gedelegeerd Anderzijds ver
vult deze functionaris blijkens de Dis
cussienota functies welke wij onverenig
baar achten met de door de Raad vast
gestelde instructie Op grond van deze
overweging verzoeken wij U in de naas
te toekomst met de Raad in overleg te
treden over de te treffen voorzieningen.
Aan het slot van deze beschouwing
willen wij de hoop uitspreken, dat het
College niet al onze (goedbedoelde) sug
gesties en raadgevingen in de wind
slaat. Overigens willen wij met nadruk
stellen, dat, hoewel wij het beleid van dit
college afwijzen wij voldoende democra
tisch begrip hebben om, indien de meer
derheid van de Raad zich achter Uw be
leid schaart, wij zo loyaal mogelijk zul
len blijven medewerken in het belang van
onze gemeente
