Andere vormen van belasting
verhogingen dan voorgesteld
DE HEER G. VAN WOUDENBERG CHU
Algemene
beschouwing
AR (vervolg)
DONDERDAG 17 DECEMBER 1970
6
Winkelcentrum De Biezenkamp: uitbrei
ding te laat?
Asschatterweg: voetgangerstunnel in
nabije toekomst noodzakelijk.
WINKELCENTRUM „DE
BIEZENKAMP"
VOLKSGEZONDHEID
Gezien de sterke uitbreiding van onze
gemeente meent onze fractie, dat er in
1971 voorbereidende besprekingen moe
ten komen met de kruisverenigingen tot
vorming van een medisch, centrum. We
moeten op het gebied van gezondheids
zorg een gelijke tred houden met het
toenemende inwonertal.
Voorzitter, uw activiteit ten opzichte
van de woningen is groot. In Achter
veld, Leusden-zuid en in bijzonder in
groot formaat in Leusden-centrum. Dit
continubedrijf heeft de volle aandacht
van onze fractie. Jammer is, dat de
woningbouw in 1970 wat achterbleef op
de planning, zodat geen uitkering uit het
gemeentefonds kon worden geraamd We
hebben dan ook goede hoop dat dit in 1971
tpt het verleden zal behoren
Uw planning van plm. 2400 woningen
in de eerste fase tot 1975 is een zware
opgave, vooral ook nu we dit jaar wat
achtergebleven zijn in de woningbouw.
Wij hopen dat deze achterstand in 1971
weer ingehaald mag worden, opdat wij
weer velen mogen helpen aan een goede
woning.
Te weinig is en blijft steeds het aantal
woningwet woningen en ook de goed
kopere woning voor de laagste inko-
kopere woning voor de laagste inko
mens.
Uw aanvraag voor toewijzing van vas
te financieringsmiddelen voor een totaal
bedrag van f2.070.000,- bewijst dat dit
uw volle aandacht heeft, wij prijzen
ons hiermede gelukkig!
BEJAARDENZORG
öAii{iioisiifif.iio Isin v_if i-jbn.
In 1971 zullen er bejaardenwoningen
gereedkomen en hopenlijk een nieuw
aantal in aanbouw zijn.
Van zeer groot belang vindt onze frac
tie, dat ook het bejaardencentrum zo
spoedig mogelijk van de grond komt.
Zwembad is een aktive zaak, wij wil
len graag achter eventuele uitbreidin
gen staan.
De sport neemt in onze gemeente ook
een goede plaats in We willen dan ook
graag zien, dat dit mee blijft groeien
met onze groeiende gemeente.
Tot slot, mijnheer de Voorzitter, de
C.H.U.-fractie heeft zo een en ander
belicht over de begroting en gemeente
beleid in 1971. In uw beleid heeft u
weer een zekere durf aan de dag ge
legd die wij waarderen om zo het nieuwe
jaar weer met open vizier tegemoet te
treden. Onze fractie wil u daarbij dan
ook graag weer steun geven. Mogen wij
hopen dat God ons allen kracht zal ge
ven om dit werk te mogen doen in het
belang van onze gemeente.
voorkomen, dat de gevestigde bevolking
lasten op moet brengen voor de nieuwe
inwoners. Dat deze lastenverhoging ons
billijk lijkt, blijkt uit het volgende:
Voor het bouwen van een normaal
Onze fractie is geen tegenstander
van nieuwe woonvormen zoals die voor
komen in t^et Eurowoingen plan. Maar
graag zouden we dit zelfde zien gebeuren
in een goedkopere bouw, binnen het be
reik van de woningzoekenden met de
laagste inkomens Laten hier de wo
ningontwikkelaars zich voor inspannen,
dit is een goede zaak! Dure woningen
bouwen is niet moeilijk, maar om ze
door een bepaalde groep te bewonen
wel. Jammer is ook dat op Achterveld
de huurprijs van de woningwetwoningen
f30,- hoger zal liggen dan in Leusden-
centrum
Dat ook in uw nieuwe plannen weer
een aantal woningwetwoningen zijn opge
nomen is een verblijdende zaak.
taal wel erg pover. We hopen dan ook,
nu de bestuurswisselingen weer achter
de rug zijn, in 1971 een wat meer zicht
baar resultaat te krijgen. In het afge
lopen jaar is verschillende malen ge
vraagd of onze agrarische compiissie
ingeschakeld zou kunnen worden in de
besprekingen van het Groene-ster ge
bied; we hopen dat ook dit in 1971
verwezenlijkt kan worden.
OPENBARE VEILIGHEID
Een zeer moeilijk punt vinden wij de
telefoondienst in onze gemeente om even
tueel het politie- of brandweerapparaat
op gang te brengen. In voormalig Stou-
tenburg hebben we altijd nog 3 nummers,
n.l.: Amersfoort, Hoevelaken en Ach
terveld. In voormalig Leusden n.l. de
nummers van Achterveld, Amersfoort,
Leusden en Woudenberg. Deze telefoon-
verwarring komt niet ten goede aan de
openbare veiligheid van onze gemeente.
Over deze tekortkoming zijn in 1970
verschillende malen opmerkingen ge
maakt doch zonder succes. Wij hopen
dat hier in 1971 een belangrijke verbe-
zouden wij zien dat de gemeente b.v.
een kaartje met de nodige alarmnum
mers zou verspreiden, om de tijd te
overbruggen tot dat wij beschikken over
één nummer voor de gehele gemeente
Leusden. Dit zou volgens onze fractie
een goede zaak zijn.
Voorzitter, wat betreft uw plannen
tot uitbreiding van het winkelcentrum
,,De Biezenkamp" zijn wij bijzonder
ongerust. Wilt u de bewoners een goede
dienstverlening geven met winkels in
hun directe omgeving, dan mag u niet
wachten met de planning tot 1973/1974,
maar moet u gelijke tred houden met
de woningbouw.
Onze fractie meent ook dat het bij
zonder nuttig is besprekingen te hou
den met de huidige winkeliers en voor
al met hun belangen rekening te hou
den. Uw plannen zijn goéde plannen,
vooral wat betreft de parkeergelegen
heid
Bijzonder nuttig, vooral voor de toe
komst, lijkt onze fractie het maken van
een voetgangerstunnel onder de nieuwe
Asschatterweg. Gebruik hiervan kunnen
maken: schoolkinderen, mensen die gaan
winkelen en de bejaarden uit het bejaar
dencentrum. Uit het oogpunt van veilig
verkeer en leefbaarheid is deze tunnel
van groot belang. Verder hebben de vol
gende zaken - ook belangrijke - in
't kort onze bijzondere aandacht:
Wij zijn blij met de discussie-nota
Wegen, de bespreking, begin volgend
jaar, zien wij met belangstelling tege
moet Momenteel verkeren sommige we
gen in een slechte toestand; bij
zonder belangrijk is, dat Leusden-cen
trum zo spoedig mogelijk wordt ont
sloten met een directe aansluiting op
Rijksweg 28.
SCHOLENBOUW
LEUSDEN - Namens de fraktie van
de CHU sprak de heer G. van Wouden
berg bij de behandeling van de begro
tingen over 1971 de algemene beschou
wingen uit.
Voorzitter, Precies 1 dag later dan vo
rig jaar staan wij voor de behandeling
van de gemeentelijke begroting 1971.
Als voorzitter van de fractie van de
C.H.U. in de raad,- zou ik graag de
volgende algemene beschouwingen over
het gemeentebeleid willen houden. Wij
zijn bijzonder verheugd dat het ambte
lijk apparaat heeft kunnen klaarspelen
om de begroting dit jaar te kunnen
aanbieden. Wij weten dat door ziekte
en vacatures dag en nacht soms ge
werkt is om deze begrotingen op tijd
aan de raad aangeboden te krijgen, al
zouden we voor de bestudering graag wat
eerder aangeboden gehad willen hebben.
Tevens hopen wij, dat het langdurige
ziektegeval in 1971 tot volledig herstel
mag leiden. Voorzitter, wij waren niet
verheugd met het vertrek van Bur
gemeester Schneiders. Wel zijn wij goed
tevreden geweest in de maanden, dat wij
zonder burgemeester waren, met loco-
burgemeester Zandbrink. Wij willen dan
ook danken voor het vele werk van het
dagelijks bestuur, dat er dan ook weer
aan
meegewerkt heeft om deze begro
ting te presenteren. Ook bijzonder ver
heugd zijn wij, dat we het jaar 1971
mogen ingaan met onze per 1 dec. j.l.
nieuw-benoemde Burgemeester van der
Post. Wij mogen en moeten veel van de
ze burgemeester verwachten.
FINANCIEN
Voorzitter, het is de bedoeling van het
College dit jaar uw begroting sluitend
te maken door belastingsverhoging en
te beschikken over een gedeelte van
de saldi Reserve Onze fractie wil ook
dit jaar met u meegaan alhoewel we de
belastingen graag wat anders willen
verdelen. Ons voorstel is als volgt:
Voorzitter, opgenomen is in uw begroting
de verhoogde geraamde opbrengst van
f16050,- voortvloeiende uit de leges-
verordening, Tevens zijn bijgevoegd 3
begrotingswijzigingen.
Straat- en rioolbelasting geraamde ho
gere opbrengst f25500,-; reinigings
rechten f6700,-; opcenten personele be
lasting f2500,- Gezien deze voorstel
len wil onze fractie graag het volgende
naar voren brengen. Wij zijn n 1. te
gen belastingsverhoging en willen dit
dan ook beperken waar dit mogelijk is
vestigde bevolking niet behoefde te be
talen voor de sterke groei van de ge
meente Leusden.
Daarom kan onze fractie zich dan
ook niet verenigen met de voorgestel
de begrotingswijzigingen Onze fractie
zou dan ook het volgende voorstel wil
len doen.
Straatbelasting gebouwde eigendom
men: nu 22% Kadastrale opbrengst ge
bouwde eigendommen. Voorstel B. en W.:
24,88%
Hogere opbrengst 1971 geraamd op
f25000,-
Ons voorstel: alleen verhogen tot23%,
dan voldoen aan de eis van de minister.
Hiermede wordt de geraamde opbrengst
van de straatbelasting gebouwde eigen
dommen verlaagd met plm. f15.000,-.
Voorzitter, onze fractie zou dan deze
f15.000 willen ramen onder leges voor
bouwvergunningen in het rioolaanslui-
tingsrecht.
Als volgt te verdelen.
a. De in de begroting opgenomen meer
opbrengst van f16.050," voor leges en
rechten, voortvloeiende uit de leges-
verordening, kunnen wij achter staan.
b. De geraamde post leges voor bouw
vergunningen te verhogen metf 10 000,-.
c. Het rioolaansluitingsrecht te ver
hogen met f5,- per aansluiting, geraam
de opbrengst plm. f5.000,-.
Het hier gestelde menen wij te kun
nen motiveren doordat hiermede wordt
Er van uitgaande dat dë tarieven
ongebouwd en gebouwd gehandhaaft blij
ven betekent dit, dat de belasting voor
1971 ten opzichte van 1970 met ±20%
verhoogd worden, terwijl er ten opzich
te van 1969 een verhoging van ±100%
zou plaats vinden
De bovenstaande cijfers over 1969
en 1970 zijn ontleend aan een aanslag
biljet van een inwoner van onze ge
meente
Hierbij-gevoegd de voorgestelde ver
hoging van opcenten op de Personele
belasting en de in de toekomst te hef
fen rioolaansluiting van f 107,-- per
aansluiting, komen onze bewoners onder
een zware belastingdruk te staan.
Dat de legesverordening reeds in de
ze begroting verwerkt is vind ik on
juist. M i. had deze bij aanvaarding
met een wijziging van de begroting
moeten worden aangepast Ik vraag mij
zelfs af of de post leges bouwvergun
ningen wel een haalbare kaart is.
Al deze posten moeten dienen om de
begroting sluitend te maken, terwijl
er dan nog geen enkele ruimte is voor
de door nieuwe investeringen ontstane
kapitaallasten te kunnen opvangen.
Met de toevoeging van een bedrag
van f 112.750,-- uit de saldi-reserve
ten behoeve van de scholenbouw kan ik
mij verenigen, daar de scholenbouw
de hoogste prioriteit moet hebben
De „Discussie nota Wegen" is een
goed stuk werk. U stelt dat hier een
overzicht is gegeven van de in de ko
mende jaren eventueel gewenste ver
betering van wegen en de noodzakelijke
aanleg van nieuwe wegen, doch ik zou
voor beiden het woord „noodzakelijk"
willen gebruiken.
Gezien onze begrotingspositie vraag
ik mij af waar de noodzakelijke dek
kingsmiddelen moeten en kunnen worden
gevonden. Dit zal de mate van priori
teit straks ten zeerste bei'nvloeden.
De huisvesting van diverse secreta
rie- en dienstenafdelingen zal in de
komende jaren grote zorgen met zich
meebrengen Aan uitbreiding van het
Gemeentehuis of aan noodvoorzieningen
zal niet te ontkomen zijn.
Wij zijn met U van mening dat een
zo groot mogelijke openheid ten op
zichte van de bevolking gewenst is.
De in het verleden gevolde lijn in deze
stellen wij dan ook zeer op prijs.
Het samenwerkingsorgaan „Eemland"
biedt goede perspectieven. Uitbreiding
met meerdere nog niet aangesloten ge
meenten is m i een eerste vereiste.
Wel zal de samenwerking nog intensie
ver moeten worden. Na een bestaan van
twee jaar zijn de activiteiten nog steeds
niet groot. Er is zelfs een commissie
die nog nooit vergaderd heeft. De in
het orgaan aan de orde gestelde ge
meenschappelijke regeling hulpverlening
brandweer zou ik ook gaarne uitgebreid
zien met een regeling van Openbare
Veiligheid n.l. de Politie (ik denk aan
het gebeurde in Hoevelaken).
Ten opzichte van het P.T.T. kantoor
te Leusden-Zuid merkt U op dat op
korte termijn hierin geen verandering
te verwachten is. Of het op langere
termijn te verplaatsen is betwijfel ik
ten zeerste daar bijna alle mogelijkhe
den in het centrum van Leusden-Zuid
uitgeput zijn De P.T.T schiet hier in
zijn taak als dienst ten algemene nutte
tekort.
Met het gestelde onder de Volksgezond
heid gaan wij akkoord. Het straks te
bouwen gebouw van het Wit-Gele Kruis
zal voor Achterveld in een grote be
hoefte voorzien.
Ten aanzien van het gestelde onder
Ruimtelijke Ordening en Volkshuisves
ting wil ik enkele vraagtekens plaat
sen. Wij zijn van mening dat het gereed
komen van de vereiste bestemmingsplan
nen noodzakelijk is
De verwachting dat in Roozendaal 1
eind '71 een nieuwe bouwvergunning zal
worden aangevraagd voor een nieuwe se
rie Eurowoningen deel ik niet Nu de op
levering van 2 woningen per dag is te
ruggebracht tot 1 woning per dag stel
ik mij de vraag of de eerste serie van
398 woningen in 1971 wel gereedkomen.
Indien niet, dan zal dit de aanvang
van de 2e serie aanmerkelijk vertri-
gen Dit brengt met zich mee dat de
post leges bouwvergunningen vermoede
lijk een zeer ongunstig beeld zal krij
gen, met alle gevolgen van dien. De
opgerichte Groenstichting Roozendaal is
uniek in ons land. De resultaten van
de inspraak die de bewoners hier krij
gen zal moeten bewijzen of dit expe
riment slaagt. Rossenberg 1 geeft enige
soulaas voor de minder draagkrachtige
woningzoekenden, alhoewel ik mij af
vraag of hier nog sprake is van een
sociale woningbouw. Uitbreiding van het
aantal woningwetwoningen is een drin
gende eis
Gezien het aantal thans geplande
woningen in Roozendaal 1 en 2, Ros
senberg 1, De Wetering en Achterveld,
n.l. 2097, is een totaal van 167 wo
ningwetwoningen een pover resultaat,
terwijl het aantal woningzoekenden met
inbegrip van de collectieve aanvragen
van bedrijven, 491 bedraagt
Gezien de uitspraak van Minister Schut
dat de Regio is aangewezen als stimu
leringsgebied hoop ik dat de toewij
zing van woningwetwoningen een flinke
uitbreiding zal ondergaan. Volgens een
mededeling van de Voorzitter van de
Kamer van Koophandel te Amersfoort
komen in het plan De Wetering 100
woningen voor het bedrijfsleven ter be
schikking. Is dit een reeds gedane toe
zegging van het College?
Door de toegekende subsidie van
f 1000,-- heeft de Raad een goede sti
mulans gegeven aan de in oprichting
zijnde Woningbouwvereniging.
Gaarne zal ik van U vernemen wat
de resultaten zijn van het gesprek met
de verschillende bewoners van Achter
veld die bezwaren hebben ingediend te
gen de voorgenomen woningbouw Ik
zou het ten zeerste betreuren indien
de woningbouw in dit deel van de ge
meente zou stagneren.
De spoedige verkoop van de gronden
in het werkgebied 4e sektor is een
dringende eis evenals een afgerond ont
werp bestemmingsplan. Indien nodig zie
len we voorbereidingsbesluiten tot ont
eigening mopten durven nempn
Ten aanzien van de plannen voor de
vestiging van het test- en trainings
centrum in Leusden-Zuid zou ik het Col
lege in overweging willen geven de be
woners te enqueteren of er bereidheid
is tot nader overleg.
Leusden-Zuid is nagenoed afgerond en
vormt een fraai woongedeelte in onze
gemeente Wat betreft het regionaal be
leid inzake Ruimtelijke Ordening vraag
ik U wanneer het eerste rapport van het
coördinatiebureau van deskundigen van
Eemland is te verwachten.
De instelling van een ambtelijke werk
groep onder auspiciën van het Samen
werkingsorgaan Eemland, die de wense
lijkheid en mogelijkheid van een regio
nalisering van de zgn randdiensten van
het onderwijs gaat bestuderen heeft on
ze grote instemming.
Ten aanzien van het punt Jeugdwerk
heb ik ernstige kritiek op het beleid
van B. en W. Naar mijn mening beves
tigen B en W. mijn eerder ingenomen
standpunt dat aan de Jeugdbeweging De
Grote Kuip en aan De Til verkapte
subsidies worden gegeven inde vorm van
een zeer lage huurprijs. B en W.
hebben indertijd toegezegd bij de begro
tingsbehandeling te komen met een vast
gestelde huurwaarde voor deze gebou
wen. Ik verzoek het College alsnog met
dit cijfermateriaal ter tafel te komen.
Ten aanzien van het gymnastiekonder
wijs meen ik te moeten opmerken dat
de accommodatie hiervoor ten enemale
onvoldoende is. Verheugend is de bouw
van een gymnastieklokaal te Achterveld,
doch Leusden-Zuid is hier het misdeel
de kind, temeer daar er in het plan
geen rekening is gehouden met een
plaats waar dit eventueel gebouwd zou
kunnen worden.
Ten aanzien van de sportvoorzieningen
kunnen we stellen dat wij na gereed
komen van het „Kerstensportpark" te
Achterveld over behoorlijke voorzie
ningen kunnen spreken Dit sluit ech
ter niet uit dat aan uitbreiding van
de bestaande accommodatie engebouwen
nu reeds een grote behoefte bestaat.
Mijnheer de Voorzitter bij deze be
schouwing wil ik het thans laten
Resumerend kom ik dan tot het vol
gende:
Gezien het gestelde in het begin van
mijn betoog,
le. dat het niet juist is onze huidige
bewoners door middel van verhoging
van diverse rechten en belastingen de
lasten van een snelle uitbreiding te
laten opbrengen.
2e. dat het Rijk m.i. verplicht is een
extra uitkering ter beschikking te stel
len voor een zo snel groeiende gemeen
te.
3e. dat indien bij een eventuele aan
vaarding door de Raad van de voorge
stelde belastingverhogingen nog geen
financiën ter beschikking zijn voor de
kapitaallasten voor nieuwe investerin
gen, deze belastingvoorstellen voor mijn
fractie onaanvaardbaar zijn.
Mijnheer de Voorzitter, met de aan
geboden begroting, zonder de belasting
verhogingen, kan ik mij in grote lij
nen wel verenigen. Op enkele voorstel
len kom ik straks bij de behandeling
nader terug.
Mijn dank aan de opstellers van deze
begroting.
De A.R.-fractie zal Uw college loyaal
tegemoet treden, doch zal indien no
dig U zijn kritiek niet besparen. Zij
wenst U Gods Zegen toe.
huis zal de leges voor een bouwvergun
ning plm f20,- meer bedragen Dit
lijkt ons een aanvaardbaar bedrag
Met de geringe verhoging straatbe
lasting ongebouwde eigendommen en het
hoger geraamde bedrag voor rioolbe
lasting kunnen wij, al is het met moeite
wel meegaan
Voorzitter, het reinigingsrecht is
steeds een apart hoofdstuk geweest inde
raad. Onze fractie wil er van uitgaan,
dat het ophalen van huisvuil, nu in plas
tic zakken, kostendekkend moet zijn
Uw genoemde hogere opbrengst van
f6.700,- kunnen wij accepteren omdat
er ook met het oude systeem prijs
verhogingen gekomen waren. Wel willen
wij bijzonder aandringen dat het grof
vuil niet eenmaal maar tweemaal per
maandd opgehaald wordt.
De kosten voor het gebruik van plas
tic-zakken hebben de bewoners enigs
zins zelf in de hand om deze zakken zo
goed mogelijk te benutten en zo min
mogelijk huisvuil te produceren.
Wij willen dan ook met deze begro
tingswijziging van het reinigingsrecht
en de wijziging opcenten personele be
lasting accoord gaan
Uit uw aanbiedingsbrief maken wij
verder op, dat het College voornemens
is ook in 1971 door middel van hearings
zoveel mogelijk openheid te geven aan
bepaalde gemeentezaken. Dit is een be
langrijke zaak als ze op de juiste wijze
georganiseerd worden. Het vraagt veel
het gemeentebestuur als ook van de be
treffende inwoners Door goed samen
spel kan men vele goede dingen tot stand
brengen Maar onze fractie wil niet
zover gaan om alle commissievergade
ringen openbaar toe te staan. Dit keu
ren wij ten zeerste af.
Ons samenwerkingsorgaan „Eemland"
is in ons gebied van bijzonder belang
Maar zouden wij de resultaten optellen
van het afgelopen jaar, dan is het to-
