I—
,_J
tUDAG 17 DECEMBER 1971
'66: Beleid lange termijnplanning ontbreekt;
neer aandacht voor relatie overheid-burgerij
jij de behandeling van de begroting
12 is het een goede zaak om terug te
ien naar het afgelopen jaar om ver-
jens vooruit te zien. Wat ons be
lt is dit vooruitzien gericht op de
je termijn.
IV, bij de begrotingen 1970 en 1971
ttjen wij ons misnoegen kenbaar ge
likt over de korte periode tussen de
sbieding en de behandeling van de
roting. De tijdige aanbieding dit jaar
tft ons ruimschoots de gelegenheid
jeven de begroting degelijk te bestu
ren Wij willen dan ook beginnen onze
jrdering hiervoor uit te spreken en
sr het werk wat verricht is door uw
[lege en de ambtenaren.
üELATIE OVERHEID-BURGERIJ
,ls fraktie van D'66 hechten wij bij -
dere waarde aan de relatie over-
d-burgerij MdV. wij hebben uthans
jaar als voorzitter van de raad méé-
naakt. Een jaar. MdV, dat nu niet
■ekt heeft uitgeblonken door openheid
duidelijkheid van besturen.
Jen bezorgdheid hierover hebben wij
juli j 1. tot uitdrukking gebracht in
aantal vragen aan uw kollege, samen
t de fraktie van de P v.d.A. Wij
ben u toen verklaard dat deze vragen
iteld werden enerzijds uit bezorgd-
d en anderzijds om aan u duidelijke
spraken te ontlokken. Alhoewel de
intwoording in het algemeen in onze
•st was. zijn wij toch in de werke-
|te uitvoering teleurgesteld Ik hoef
naar te herinneren aan de openbare
Bimissievergadering over dediskus-
QOta le fase op welke bijeenkomst
r een slechte organisatie van wezen-
ie inspraak weinig sprake was en
duidelijkheid eerder geweld werd
gedaan.
ridV, het is uiteraard bekend dat
aantal inwoners van Leusden sterk
»eiende is en de maatschappelijke
aenstelling van de bevolking aan
rke veranderingen onderhevig Ten
TOlge hiervan is de samenstelling
de raad niet meer ïnovereenstem-
g met de gewijzigde en zich nog
zigende situatie. Dit verzwaart uw
i die zin, dat ernstig rekening
rit te worden gehouden met die-
ien. die geen adequate vertegenwoor-
ing in de raad hebben Om aan dit
gestalte te geven bepleit de
ktie van D'66, en zij neemt daartoe
rbij het initiatief, dat in veel meer-
mate toepassing en inhoud wordt
[even aan de strekking van art 61
gemeentewet, welk artikel moge-
tfieden laat ook niet-raadsleden zit-
te doen hebben in raadskommis-
is. Slechts op deze wijze kantussen-
enerzijds de geschetste lacune
opgevuld, terwijl aiiderzljas"
verworven demokratische rechten
de burger worden gewaarborgd,
indien willen wij rqet klem beplei-
schijnende huis-aan-huis editie van
deze krant. Per pagina zal de prijs
ca F. 300,-- bedragen, zo deelde men
ons mede. Bij 4 maal verschijnen kost
de voorlichting de gemeente op deze
wijze slechts f 1 200,-- per jaar Het
enige waar de gemeente dan zorg voor
behoeft te dragen is het inleveren van
kopie, die door de redaktie van ons
blad in een aantrekkelijke vorm wordt
gegoten en duidelijk zichtbaar als ge
meenteblad aan de inwoners van Leus
den zal worden gepresenteerd. Al met
al een besparing van c3 F. 3.900,--,
zonder dat aan de objektivrrteit afbreuk
™i
ONAFHANKELIJK
SECRETARIAAT
EEMLAND GEWENST
dat de besloten raadskommissies
ins ook opengebroken dienen te wor-
met name geldt dit voor de kom-
ssie ruimtelijke ordening Een en
t klemt temeer omdat onze ge
rente voor haast onvoorstelbare ka-
lalvergende investeringen staat, die
isdeels slaan op de stadsuitbreiding
zodanig, andersdeels op het leef-
lieu. dat wij onze kinderen wensen
j te bieden
j verzoeken dan ook, MdV, hierover
fa duidelijke uitspraak van uw gevoe-
s en zo deze een adhesie inhouden,
welke wijze u denkt deze suggesties
korte termijn praktische inhoud te
en
Wij hechten aan uw antwoord bijzon-
ir veel waarde, omdat daarvan onder
eer zal afhangen in hoeverre onze
htieke stellingname in het belang van
burgers in het komende-dienstjaar
zijn
IV, de relatie tussen burger en over-
d zal steeds moeilijker worden als
niet met man en macht proberen
die relatie een duidelijke inhoud
?even, stoelend op ons demokratisch
stel.
it slot willen wij u erop wijzen, dat
in de gemeente vele deskundigen
i die een adviserende bijdrage
«den kunnen geven ten behoeve van
stuurgroep. De adviserende funktie
i de stuurgroep zou hierdoor een
otere dimensie kunnen krijgen.
MdV. uw initiatief om-een bedrag op
begroting te ramen voor het verzor-
van een gemeenteblad, kunnen wij
lledig ondersteunen Een goede en
degen informatie over struktuur- en
stemmingsplannen en andere ge-
eentelijke aktiviteiten is een onmis-
ire aanvulling op openbare raads- en
mmissievergaderingen. hearings en
ntaktbijeenkomsten. Indien echter het
•id niet als aanvullingsmiddel doch
s doel gebruikt gaat worden, dan
biet het ons inziens zijn doel voorbij,
idere informatie over de door u ge-
ichte inhoud stellen wij zeer op prijs.
BV, de uitgave voor dit blad, dat 4
aal per jaar uitkomt, n.l. F 5.100,-,
ons inziens erg hoog, temeer daar
ïbleken is dat een zeer goed alterna-
I mogelijk is. Wij hebben met onze
aatselijke krant kontakt opgenomen en
wraagd wat de financiële konsequen-
■s zouden zijn van het opnemen van
it gemeenteblad in de periodiek ver-
FINANCIËLE BLIK
KORTZICHTIG
BEZWAREN TEGEN.DE
HUIDIGE WONINGBOUW-
PLANNING
wordt gedaan Bovendien wordt op deze
wijze de gemeentelijke voorlichting ge
plaatst in het kader van het gehele ge
meentelijke gebeuren en kan de burger
in dezelfde krant hierop reageren De
desbetreffende offerte bieden wij u
hierbij aan.
MdV, in onze algemene beschou
wingen van het vorig jaar hebben wij u
m.b.t de openheid van bestuur vragen
gesteld over de geregelde toepassing
van artikel 19 van de wet op de ruim
telijke ordening, welke procedure de
raad vrijwel buiten spel zet en de mo
gelijkheid tot inspraak van de bevolking
uitermate beperkt. U heeft toen aange
kondigd zo min mogelijk van deze pro
cedure gebruik te maken. Wij hebben
van effektuering van deze uitspraak tot
dusverre niets gemerkt Wij achten het
niet gewenst, zelfs niet akseptabel, dat
alleen de kommissie ruimtelijke orde
ning wordt geïnformeerd en gehoord en
dan nog in een besloten vergadering.
Nogmaals verzoeken wij u om een dui
delijke en ondubbelzinnige uitspraak in
deze.
MdV, tot slot in dit verband nog een
enkele opmerking over de groenstich-
ting. Wij hebben de indruk dat het
kontakt met de betrokken inwoners
goed verloopt. Toch zijn wij van me
ning. MdV, daar nu alleen de eerste
sektor van het projekt Eurowoningen
zal worden gerealiseerd, met de be
noeming van het definitieve bestuur
en de daarbij behorende raad van ad
vies niet moet worden gewacht tot de
voltooiing van de eerste sektor. zoals
feitelijk statutair is bepaald.
Het bestuur en de raad van advies zou
reeds nu op demokratische wijze ge
kozen moeten wonielri. Alleen dan kan
een:juiste en demokratische inbreng,
zoals wij die als raad hebben gewild
volledig gewaarborgf zijn. Het ver
nemen van uw standpunt in deze kwes
tie stellen wij op prijs.
Hierop aansluitend. MdV, bevreemdt
het ons dat in de begroting geen post
is opgenomen voor de bijdrage aan de
groenstichting voor gewoon ..groenon
derhoud" Waaruit wordt dit thans
gefinancierd, hoe ontvangt de stich
ting haar middelen en wat is het be
drag per vierkante meter voor 1972°
Vragen, die thans voor ons. maar ook
voor de betrokken bewoners onbeant
woord blijven.
LEUSDEN IN DE TOEKOMST
MdV, wie verondersteld mocht heb
ben in de aanbiedingsbriefde algemene
beleidslijn van het kollege in 1972 in
het kader van een lange termijnplanning
te zullen aantreffen, komt bedrogen uit.
Een volgorde van een aantal gekwali
ficeerde en gekwantificeerde priori
teiten ontbreekt geheel en al. Hoewel
de brief dit jaar kwalitatief veel beter
is dan voorgaande jaren, munt zij uit
in vaagheden en voorlopig geheel vrij
blijvende suggesties, waardoor het ons
moeilijk wordt deze begroting op haar
merites te kunnen beoordelen. Daarom
zullen wij in eerste instantie trachten
een mogelijke beleidslijn te schetsen.
MdV, de diskussienota eerste fase
krijgt het karakter van een ..nakaart-
nota", die steeds meer veroudert en
niet meer zal zijn dan een registratie
van reeds gepasseerde ontwikkelingen
Deze nota zal toch als uitgangspunt
moeten dienen voor de tweede fase.
Indien wij uw aanbiedingsbrief juist
interpreteren is de nota tweede fase
haast gereed. U spreekt zelfs van een
vaststelling. MdV. wij vrezen, dat van
inspraak op deze wijze nauwelijke meer
terecht zal komen dan bij de eerste
fase het geval was De fraktie van
D'66 zou dit onaanvaardbaar vinden.
Inspraak is meer dan informatie ver
strekken en voorlichting geven Een
duidelijk en meer gedetailleerd plan
over de behandeling van de nota tweede,
fase is voor onze standpuntbepaling
onontbeerlijk.
MdV, hoewel u wel spraekt over ,,een
zo hard mogelijke meerjarenplanning"
missen wij helaas een visie, waarop
die planning moet worden gebaseerd
Naar onze smaak draait alles in prin
cipe om twee vragen;
1. Wat willen we nu eigenlijk in Leus
den?
2. Wat kunnen wij doen om dat wat we
willen ook te bereiken?
MdV, om de eerste vraag gedegen te
kunnen beantwoorden dienen wij ons
eerst af te vragen wie eigenlijk die
,,wij" zijn ,,Wij" zijn alle belangheb
benden d w z. alle burgers van Leus
den afzonderlijk Het zal dan ook nood
zakelijk zijn geregeld met deze burgers
voeling te houden. Wij stelden reeds
dat toepassing van artikel 61 der ge
meenteweg, hearings, openbare kom
missievergaderingen, het gemeente
blad, allemaal middelen hiertoe zijn,
mits geregeld, goed toegepast en goed
uitgevoerd.
MdV, wat we in het uitgestippelde
beleid tot nu toe bespeuren is, dat
het zwaartepunt schijnt te liggen op
de woningbouw, zeker in de eerste
fase. De fraktie van D'66 is het er
vanzelfsprekend mee eens dat er wo
ningen gebouwd moeten worden. Echter
blijkens de aanvulling op de diskussie
nota eerste fase van maart 1971 zal
de verdeling worden: 21,2% in de ge
subsidieerde (ook genoemd sociale)
sektor gebouwd en 78,8% in de zoge
naamde vrije sektor. Als wij nu we
ten dat 93,6% van de ingeschreven
woningzoèkenden in Leusden blijkens
een opgave in deze nota een bruto
inkomen genieten van minder dan
F. 15.000,-- per jaar dan zal u duide
lijk worden wat onze bezwaren zijn
tegen deze woningbouwplanning.
Waarop is het beleid gebaseerd9
zo vragen wij ons af Wij kunnen ons
thans moeilijk onttrekken aan de ge
dachte, dat het kollege t a.v. de New
Town Leusden zich een luxe stad voor
stelt. Wij menen dat daaraan voors
hands geen enkele behoefte bestaat,
tenzij het kollege het tegendeel kan
aantonen. Ons inziens tendeert dit be
leid bovendien naar een slaapstad".
Het is de grote vraag of wij, burgers
van Leusden, dit wel willen Overigens
zij opgemerkt, dat u ondanks het tu
mult rond de huurprijzen van de wo
ningwetwoningen terzake van deze sek
tor -waaraan de grootste behoefte ïs-
kennelijk geen beleidslijn volgt als u
stelt ..Een juiste afweging van één en
ander is in abstrakto niet goed mogelijk,
doch zal steeds op grond van de kon-
krete omstandigheden dienen te ge
schieden".
MdV, als mogelijke oplossing om de
dure woningwetwoningen goedkoper te
maken ziet u een verlaging van de
grondprijzen, zonder echter de exploi-
tatieopzet geweld te willen aandoen.
Naar onze mening is het juist deze
exploitatieopzet, die ter diskussie moet
staan. De raad wordt hiermede nooit
gekonfronteerd terwijl zij wel de ver
antwoording hiervoor draagt.
De leden van de kommissie financien
mogen de cijfers hooguit een half uur
inzien Een open bespreking met de raad
over de exploitatie van de grond achten
wij dan ook noodzakelijk om mede-ver
antwoordelijk te kunnen blijven voor het
woningbeleid in de gemeente.
De fraktie van D'66 zou voor de wo
ningbouw graag het aksent gelegd wil
len zien op de groep met een beperkte
draagkracht. Konkreet uitgewerkt wen
sen wij eenvoudige, aanvaardbare wo
ningen voor de eigen bevolking Met
doorstroming naar flats in Amersfoort
zijn sommigen weliswaar geholpen,
maar wij blijven het een ongelukkige,
oplossing vinden. In dit verband zou
onze fraktie graag een opgave krijgen
van het aantal ingeschreven woningzoe
kenden van thans, met daarbij een uit
splitsing van het aantal alleenstaanden.
MdV, wat verstaat u voorts onder
,,een aanvaardbaar stedebouwkundig
niveau" Wij zouden het op prijs stel
len, indien u hiervoor een duidelijke
omschrijving kunt geven. Wie bepaalt
dit en op welke gronden?
Wij vroegen ons reeds af. MdV,:
Wat kunnen wij doen om dat wat we wil
len ook te bereiken? Voor een goed ant
woord hierop is een meerjarenplanning
noodzakelijk waardoor een doelgericht
beleid op lange termijn bereikt kan
worden
MdV, wij staan thans voor de keuze.
Indien wij kiezen voor een moderne
op de toekomst gericht groeigemeente
met een prettig woon-, leef- en werk
milieu in plaats van een slaapstad,
dan houdt dit onherroepelijk in, dat
de drie genoemde funkties een onver
brekelijk geheel moeten vormen. Zodra
één onderdeel achterblijft ontstaan on
evenwichtigheden en daardoor nood
oplossingen waardoor het paard achter
de wagen wordt gespannen en de inwo
ners mokkend bij de brokken blijven
zitten. Het zijn juist deze aspekten,
die essentieel zijn voor een door u ge
wenst milieu op hoog niveau, die blij
kens de aanbiedingsbrief niet of nau
welijks aan bod komen, erger, voor
zover toch vermeld geven zij de in
druk sluitposten te zijn n.l. alleen, in
dien de financiën het toelaten. Indien
hierdoor Leusden onaantrekkelijk, dus
onverkoopbaar zou blijken, zijn de ge
volgen voor de toekomst niet te over
zien.
Dit alles heeft uiteraard. MdV, in
grijpende financiële konsequenties Zo
dat in feite de kernvraag van ons be
toog is: Kunnen wij deze konsequentie
als gemeente wel dragen en zo niet,
welke konklusies moeten hier dan ge
trokken worden?
Deze duidelijke beleidsvraag zal in
1972 bij de behandeling van de nota's
eerste en tweede fase centraal moeten
staan.
DE GEMEENTELIJKE FINANCIEN
MdV, met verwondering hebben wij
de eerste alinea's van uw aanbiedings
brief gelezen. Wij menen een zeker
optimisme te bespeuren, hetgeen wij
geenszins delen. De begrotingspositie
van 1972 dient niet op zichzelf beoor
deeld te worden maar tegen de ach
tergrond van de achterliggende jaren
en geprojekteerd ten opzichte van de
plannen in de komende jaren. Het
spiegelen van de cijfers in dit bredere
kader rechtvaardigt geen optimisme.
Men zou zelfs kunnen zeggen, dat uw
blik kortzichtig is in de betekenis van
kort-zicht.
De ondeugd, waaraan praktisch ie
dere Nederlander zich in grote mate
overgeeft, n 1 ,,meer uitgeven dan hij
bezit" is ook bij de gemeente aanwe
zig
Volgen wij de saldireserve. MdV,
dan zien wij een intering van ±50% ten
opzichte van de stand per 1-1-'71
Het vermelde tekort in de aanbiedings
brief voor het dienstjaar 1971 was
LEUSDEN - De algemene be
schouwing voor de fraktie van
D'66 op de begroting 1972 werd
uitgesproken door de heer W. F.
H. van Spaendonck. Hij zei het
volgende:
F 42.370,- Nu blijkt dat dit tekort
in ieder geval de 3 ton zal overschrij
den. Tegen deze achtergrond is het
tekort voor 1972 ad f 11.375,-- een
nietszeggend gegeven. Wij hebben de
indruk dat dit tekort alleen is aange
geven om over een motief te beschik
ken de reinigingsrechten drastisch met
±15% te verhogen
J GEMEENTEBLAD KAN g
GOEDKOPER
MdV, u pleit wel voor een „keiharde
meerjarenplanning", maar zoals de
financiële positie zich nu laat aanzien
is deze planning niet meer dan een re
gistratie van gegevens gekoppejd aan
een verlanglijstje voor kapitaalsinves
teringen.
Wij zullen moeten kiezen of delen.
Deze keuze, MdV, wordt mede bepaald
door financieringsmiddelen of een
werkkapitaal. De gevolgen van het ont
breken hiervan zal ons dwingen het
beleid hierop af.te stemmen.
MdV, wij dachten dat het alleszins
de moeite waard was eens na te gaan
welke mogelijkheden de voor ons lig
gende begroting biedt om de uitgave
te beperken c.q ons te matigen.
1. De besparing, die wij reeds aan
gaven door voor het gemeenteblad
gebruik te maken van de facili
teiten van de Leusder krant is
een mogelijkheid. Alhoewel wij
ons bewust zijn dat dit bedrag
BESTUUR- EN ADVIESRAAD
I GROENSTICHTING
^NU REEDS INSTELLEN
slechts een druppel op de gloeien
de plaat is, menen wij dat dit
in ieder geval een bijdrage is die
duidt op een zorgvuldig uitgaven
beleid.
2. Dan, MdV, de rioolwaterzuive
ringsinstallatie.
In uw aanbiedingsbrief stelt u. dat
hiervoor in 1972 nog geen exploi
tatiekosten behoeven te worden
geraamd
Voor 1973 ligt de situatie anders,
dan moet er wel worden betaald
en u geeft aan dat deze lasten door
berekend zullen worden aan de ge
bruikers Als we het goed begrij
pen betekent dit dat de gemeente
Leusden uitsluitend exploitatie
kosten behoeft te betalen d.w.z.
rente en afschrijving van de in
vestering en de bedienings- en
onderhoudskosten van deze instal
latie. Wij behoeven dus kennelijk
niet bij te dragen in de investering.
Er staat echter wel onder de post
eigen financieringsmiddelen een
bedrag van f 67 925,-- onder het
hoofd, reserve bouw rioolwater
zuiveringsinstallatie De gemeente
heeft dus volgens onze redenatie
f. 67.925,-- in kas voor een in
vestering die niet door ons gedaan
behoeft te worden Indien dit het
geval zou zijn, MdV, zou de ge
meente dit geld heel goed kunnen
gebruiken voor andere doeleinden
Gaarne vernemen wij van u of dit
bedrag inderdaad beschikbaar is.
ARTIKEL 19 R.0.
MINDER TOEPASSEN
De nollwaterzuiveringsinstallatie
MdV, roept bij ons nog een drietal
vragen op-
a Als indikatie van het tezijnertijd
te heffen rioolafvoerrecht noemt
u een door de overheid gestelde
minimumnorm van f 118,-- per
aansluiting per jaar. Is in deze
f 118,-- inbegrepen de op dit
moment geheven straat- en riool
belasting?
b. Kunt u ons enig idee geven van het
deel van de exploitatiekosten van de
rioolwaterzuiveringsinstallatie die
door de inwoners van de gemeente
Leusden gedragen moet worden0
c. Overal in Nederland. MdV. ont
staan op dit moment zuiverings
schappen, waardoor de Tasten van
de reiniging van het afvalwater
per regio worden bepaald in plaats
van per woonplaats
Kunt u ons een inzicht geven in
hoeverre deze betrekkelijk nieuwe
ontwikkeling van belang kan ".jn
voor de gemeente Leusden?
3 Het subsidiebeleid
U stelt, dat u enerzijds alle zorg
vuldigheid zult betrachten bij het te
voeren subsidiebeleid gezien de be
perkte budgetaire mogelijkheden en
anderzijds de nota d d 6-9-'69, als
leidraad hierbij te zullen hanteren
Mdv. wij vragen ons af of u niet
een tegenstrijdige stelling poneert,
doordat de nota vaste subsidies aan
geeft, terwijl de middelen beperkt
zijn. Beantwoording van de volgende
vragen zou voor ons betekenen, dat
niet alleen de gemeente, maar ook de
gesubsidieerden weten wat de moge
lijkheden zijn, wat de spelregels in
houden en wat er te verwachten is
a Wat is het totale budget dat jaar
lijks beschikbaar is? Dient dit be
drag niet met iedere begroting vast
gesteld te worden, waarbij het mis
schien aanbeveling verdient een be
paalde relatie te vinden met het in
wonertal?
b K.an dit bedrag gesplitst worden in
wettelijk verplichte; vrijwillig
aangegane subsidies en het res
terende gedeelte, zodat verde
ling in de loop van het dienst
jaar binnen de budgetaire moge-
lijkheden blijft?
cMoeten niet alle zogenaamde ver
kapte subsidies zoals o a te lage
huurprijzen, gekapitaliseerd
worden om een duidelijk totaal
beeld te krijgen en zodoende
onderlinge vergelijkingen moge
lijk te maken
Al met al. MdV, is een kritisch bezien
van het gehele uitgavepatroon van de ge
meente noodzakelijk Wij gaven al enige
mogelijkheden van besparingen aan.
MdV, wij zouden graag van u vernemen
of de personeelsstop bij de overheid ook
effekt zal hebben op de begroting 1972
Tot slot, MdV, vrezen 'wij dat inde loop
van 1972 tekorten zullen ontstaan waar
door u alsnog met voorstellen moet
komen om belastingen te verhogen.
Ook hierover zullen wij gaarne uw
inzichten vernemen
HET MILIEU
Met vreugde hebben wik in de aan
biedingsbrief gelezen, dat u het ge
bruik van strooizout bij gladheid zo
veel mogelijk zult beperken en dat
onderzocht gaat worden in hoeverre
gebruik van chemische bestrijdings
middelen van invloed zijn op bodem - en
waterverontreiniging. Eveneens blij
zijn wik met het door u beleden be
ginsel dat het reeds aanwezige waar
devolle groen optimaal benut zal wor
den en er met de stedebouwkundige
opzet zoveel mogelijk rekening zal
worden gehouden Het is noodzakelijk,
dat in onze zich snel uitbreidende ge
meente het bewustzijn aanwezig is,
dat het milieu niet rrteer dan strikt
noodzakelijk moet worden aangetast.
Wat dit betreft, MdV, zijn wij blij
met de initiatieven van de kommissie
voor natuurbehoud en autobeperking
Leusden en omstreken oftewel K N A L
Groen Belangrijk achten wij voorts
in dit verband herziening van de wet
geving inzake gebruik van schadelijke
hoeveelheden kunstmest en bestrij-
dingsstoffen in de agrarische sektor.
Ten slotte, MdV, zouden wij willen
pleiten voor:
-Het stimuleren in plaats van verbie
den van het planten van bomen en
veelsoortige gewassen in de tuinen van
partikulieren
-Onderzoeken of de slecht af te breken
plastic zakken die gebruikt worden
om het huisvuil af te voeren vervangen
kunnen worden door een sterk soort
papieren zak
ONDERWIJS
MdV, de fraktie van D'66 is ervan
overtuigd dat binnen de komende decen
nia de struktuur van het gehele onder
wijs een andere opzet gaat krijgen
Dit betreft zowel het kleuteronderwijs
het basisonderwijs als het voortgezet
onderwijs Aangezien vooralsnog in
onze gemeente het voortgezet onder
wijs geen plaats zal krijgen en wij
hiervoor georienteerd zullen zijn op
Amersfoort, willen wij ons thans be
perken tot het kleuter- en basison
derwijs MdV, bij het realiseren van
onderwijskundige voorzieningen in onze
snel groeiende gemeenschap moeten
wij er ernstig rekening mee houden
dat het kleuter- en basisonderwijs één
geintegreerd geheel gaat worden Het
voorontwerp van wet. dat dit moet
regelen, is reeds aan de achterbannen
voor kommentaar gezonden De hui
dige Minister van O W heeft in
zijn- nog korte ambtsperiode reeds
aangekondigd, dat de voorgestelde in
tegratie doorgang zal moeten vinden
De fraktie van D'66 is.van mening,
dat een optimaal funktioneren basis
onderwijs het fundament is voor de
gehele maatschappij.
MdV, wij zullen binnen afzienbare
tijd voor de vraag gesteld worden of
uitbreiding gegeven moet worden aan
het aantal schoten in onze gemeente
Hierbij zal de vraag beantwoord moe
ten worden of de versnippering van het
leerlingenpoteptieel wel in het belang
is van het onderw-js ondanks het feit
dat een besluit genomen kan worden
tot het stichten van een nieuwe school
omdat aan de minimum-eisen bij de
wet gesteld wordt voldaan
In dit verband zouden wij graag een
rapport ontvangen, waarin duidelijk en
geargumenteerd is opgenomen wat de
minimum omvang van een school kan
zijn om optimaal onderwijs te kunnen
geven. Wij stellen ons voor dat de
onderwijskommissie, eventueel aange
vuld met onderwijsdeskundigen uit de
gemeente in staat is dit rapport te
verzorgen.
MdV, in de aanbiedingsbrief is aan
gegeven dat ten aanzien van het reali
seren van de nodige schoolakkommoda-
tie gedacht is aan de zogenaamde repeti-
tiebouw Als een van de voordelen van
dit systeem geeft u aan. dat de periode
van ontwerpen komt te vervallen en dat
REMEDIAL TEACHER
AANSTELLEN
geen goedkeuring is vereist van de
bouwkundige hoofdinspektie Wij vragen
ons echter af, MdV. of deze bouwwijze
wel appelleert aan de school van mor
gen. Wij menen dit te mogen betwijfe
len Het is ons n.l bekend dat kortge
leden de kommissie van advies inzake
de scholenbouw het Ministerie van O.
W een voorstel heeft gedaan tot
wijziging van de bouwbesluiten voor
kleuter- en lageronderwijs van resp
1957 en 1959
Wij menen deze kanttekening te moe
ten plaatsen omdat het erg jammer zou
zijn als in Leusden een schoolakkommo-
datie zou ontstaan, gebaseerd op het
verleden. Wij zullen in de toekomst de
voorstellen tot scholenbouw kritisch
beschouwen.
MdV, reeds eerder hebben wij ge
steld. dat een optimaal funktionerend
basisonderwijs een fundament is voor
de gehele maatschappij
MdV, een steeds groter aantal kin
deren is genoodzaakt aangepast basis
onderwijs, zoals b.v deLO M school
in Amersfoort te volgen. Zij zijn ge
noodzaakt naar school te gaan los van de
vriendjes waarmee zij inde woonomge
ving opgroeien. Een dergelijke ontwik
keling, MdV, is fnuikend omdat de op
voedingsharmonie bij deze kinderen
verloren gaat. Bovendien zijn er vol
doende motieven aan te voeren zo'n
kind zoveel mogelijk in het normale
basisonderwijs op te vangen. Op dit
moment is het onmogelijk van het
bestaande onderwijsteam deze taak te
vergen Reeds meerdere malen hebben
wij er op aangedrongen pogingen in het
werk te stellen een remedial teacher
h^rtoe .aan.Je stellen Wij zouden het
zeer- op. prijs- Stellen indien ook de
ooderwijskommissie dit probleem in
studie gaat nemen
MdV, het onderwijs is momenteel
sterk in beweging. Van de klassikale
benaderingswijze is steeds minder
sprake Men zoekt naar nieuwe didak-
tische wegen. Het is in deze ontwikke
ling niet gewenst dat scholen ten aan
zien van het aanschaffen van nieuwe
leer- en hulpmiddelen aangewezen zijn
op de werkwijze van artikel 72 van de
L.O. wet. Beter is het het bedrag per
leerling voor leermiddelen zodanig te
verhogen dat een school zelf speel
ruimte heeft voor het experiment,
waardoor zij in mindere mate een be
roep zal behoeven te doen op artikel
72. Zodat één en ander nauwelijks
financiële gevolgen zou hebben
Onze fraktie stelt zich in deze dus
achter het desbetreffende voorstel van
de onderwijskommissie.
REGIONALE SAMENWERKING
D'66 is een voorstander van regiona
le samenwerking. Vorig jaar moest ons
kommentaar inzake het Eemland-
orgaan sterk kritisch gericht zijn. Het
afgelopen jaar zijn duidelijke verbete
ringen opgetreden Niettemin. MdV,
blijft kritische bezinning geboden op
doelstelling, opzet en werkwijze
De samenstelling van het orgaan is
door de toetreding van Baarn, Bun
schoten, Eemnes en Nijkerk aanzien
lijk evenwichtiger geworden. Amers
foort huisvest thans ca 40% van de
200 000 inwoners in het gebied. Naar
onze mening dient nu zo snel mogelijk
de al jaren lopende studie naar de
meest wenselijke omvang van het ge
bied afgerond te worden Wij denken
hierbij met name aan Woudenberg en
Barneveld
De opzet en hantering van het orgaan
roept vragen op, MdV. Het Eemland-
orgaan is geboren uit een Amersfoorts
initiatief van ca 1960, Amersfoort had
behoefte aan nader regionaal beraad
omtrent de opzet van een plan-in hoofd
zaken. Desondanks heeft het geduurd
tot begin 1969 eer de regionale samen
werking vorm kon krijgen zij het in
een zeer licht samenwerkingsverband
Verdere uitbouw van het Eemland-
orgaan - die op langere termijn zeker
nodig zou zijn - eist een duidelijke
vertrouwensbasis
Daarbij enige kritische kanttekeningen
onzerzijds
Vertrouwen komt niet vanzelf, MdV.
het moet groeien. De grootste partner
kan hiertoe het meeste bijdragen Uit
psychologisch oogpunt lijkt het ons
daarom zeer onverstandig dat Amers
foort alle sleutelposities bezet Voor
zitterschap van het orgaan, sekretari-
aat van het orgaan en het voorzitter
schap van de verreweg belangrijkste
werkgr oep n 1 de ruimtelijke ordening.
Hoe moeten Amersfoortse bestuurders
als Eemlandbestuurders de belangen
van hun eigen stad afwegen tegen die
van de regio als geheel9
Wij stellen ons daarom zonder meer
op, MdV, achter het voorstel van een
onafhankelijk sekretariaat en voegen
daaraan toe. zelfstandig gehuisvest.
In principe geven wij de voorkeur aan
een onafhankelijk gesalarieerde voor
zitter van buiten het gebied. Als dit
op korte termijn nog niet mogelijk
is. dan zouden wij willen stimuleren
-Een over de diverse gemeenten rou
lerend voorzitterschap.
-Een maximale zittingsduur van 2 jaar
-Met als kriteria persoonlijke ge
schiktheid en voldoende tijd beschik
baar.
Het praktisch-organisatorisch be
zwaar van een verbreking van het da
gelijkse kontakt tussen voorzitter en
sekretaris achten wij een schijnargu-
ment van de grootste partner: in
onze tijd van moderne kommunikatie-
middelen, MdV, kan dit niet zo zwaar
wegen.
Met de huidige financiële verdeel
sleutel zijn wik het niet eens. MdV.
de bestaande koppeling tussen een aantal
leden in het orgaan en de grootte van de
bijdrage moet ons inziens los gekop
peld worden De kosten van onder
zoek enz. komen ten goede aan de
totale bevolking van de regio De ge
meenten krijgen middelen beschikbaar
naar rato van het inwonertal. Dit lijkt
ons een zuiverder uitgangspunt Ook
lijkt het ons juist dat het orgaan be
wegingsvrijheid heeft ten aanzien van
de dagelijkse kosten. De niet dage
lijkse kosten dienen uiteraard ter be
oordeling te blijven van de afzonder
lijke gemeenteraden Uit demokratisch
oogpunt dient men ervoor te waken dat
gewestelijke organen niet teveel een
onderonsje worden van burgemeesters
en wethouders
MdV, wat heeft het Eemlandorgaan
tot dusverre bereikt, helaas nog niet
zoveel Het tussentijds rapport van het
koördinatieteam is nog steeds niet af
gerond. Hoet staat het hier nu mee,
MdV?
Er zijn gelukkig ook positieve punten
te noemen.
Zo b.v. de intensivering van het kon
takt en de samenwerking tussen de
gemeenten
Zo ook het streven alle gemeenten van
Eemland in gemeenteklasse I te bren
gen. Een aantal rapporten zijn uitge
bracht, zoals het rapport Woningvoor
ziening Eemland en het rapport Grond
beleid.
Het streven naar een regionaal woning
behoefte-onderzoek zou door afzonder
lijke gemeenten niet te realiseren zijn.
Hoe is precies de stand van zaken rn.b.t.
de opdracht aan het E T I Utrecht MdV?
Verder dan een krantenbericht gaat
onze kennis van de rapporten Woning-
voorziening en Grondbeleid niet.
Wij nemen aan dat deze rapporten op
korte termijn ter ,kennis komen van alle
raadsleden.
MdV, wij hebben indertijd ernstige
bezwaren gemaakt tegen het krediet
van f 150.000,-- voor het koordinatie-
team zonder een daarmee gepaard
LEUSDEN MOET GEEN
SLAAPSTAD WORDEN
gaande taakstelling. De ontwikkelingen
van de laatste tijd hebben ons niet ge
ruster gemaaktMdVnaar onze mening
is het nodig dat begonnen wordt met het
opstellen van een integrale visie op
de ontwikkeling van het Eemland-
gebied. De fraktie van D'66 stelt zich
daarmede duidelijk achter het standpunt
van onze burgemeester in de laatste
vergadering van het Eemland-orgaan,
daarbij gesteund door onze andere ver
tegenwoordigers, de heren Kuypers
en Van Maanen
Naast een integrale studie ligt ons in
ziens een duidelijke prioriteit-uit
gaande van de huidige streekplangege-
vens- bij integrale verkeers- en ver-
voersstudies.
Wij dringen er zeer sterk op aan.
dat de zogenaamde „notitie-Huslage"
omtrent een gewijzigde opzet van het
Eemland-orgaan eerst onderwerp van
diskussie zal zijn, in onze raad al
vorens zij m het Eemland-orgaan be
handeld zal worden
Wij als raad willen direkt betrokken
blijven bij de ontwikkelingen in het
Eemlandorgaan. Gaarne hierover uw
toezegging.
MdV, over de samenstelling van de
raad hebben wij het reeds gehad in
een relatie tot de achterban. Het spijt
ons steeds dat de inbreng van met
name de frakties, die ook vertegen
woordigd zijn in uw kollege, zeer be
perkt is. Een inventievere en kriti
scher houding zou het hoofd van de
gemeente zeer van pas komen. Te
zeer beperken zij zich tot de funkties
van de wervels atlas en draaier, die
het hoofd laten ja- en neen knikken.
Om tot een betere samenwerking te
komen in de raad waardoor een duide
lijke beleidsvormende inbreng moge
lijk wordt, zullen wij in 1972 initia
tieven nemen tot meer samenwerking
tussen frakties en raadsleden, die even
als wij de noodzaak hiervan inzien.
MdV, wij besluiten de algemene be
schouwingen van de fraktie van D'66
met de hoop uit te spreken dat in
het komende jaar ook de kontakten
tussen het kollege en de raadsleden
goed zullen zijn en wij eindigen met
onze beste wensen voor het jaar 1972.
I
I
I
SAMENWERKING
RAADSFRAKTIES
NOODZAKELIJK
I
I
I
