vierde zomerslaap van het C.M.L?
verslagen van de C.M.L.-werkgroepen
WERK
GROEP
BESTEM
MINGS
PLANNEN
MILIEUJOURNAAL EN INSPRAAK
ff
Het Milieu-Journaal verschijnt eens in
de maand.
Redaktie Werkgroep Voorlichting
C.M.L.: Wiesje Engelen, Marjan
Demmer, H. Hermans, Fennie
Kassner, Nelleke Kessels, Rob Nord,
Ellen Otten, Ben Otten, Erik Jan
Tuininga, Manjke Walta.
UITGAVE VAN HET COMITÉ MILIEUZORG LEUSDEN. KONTAKTADRES: C.M.L., GEMEENTEHUIS LEUSDEN. TEL.41247, OF: DORDOGNE 11.
DONDERDAG 17 JUNI 1976
Het woord inspraak is een nieuw begrip,
pak weg zo'n 10 jaar oud. Vroeger
namen de overheden, die door de
burgers waren gekozen, alle
beslissingen, zonder de mensen daarin
te kennen. Dat zou ongetwijfeld nóg zo
zijn, als die burgers zelf niet zouden zijn
veranderd. Men genoot meer
onderwijs; men kreeg via de media
meer informatie, terwijl de vrije tijd
toenam. Door deze veranderingen
voelde men steeds meer behoefte zelf
verantwoordelijkheid te dragen. Men
ging deel nemen aan
besluitvormingsprocessen die
handelden over die zaken die hen heel
direkt aangingen.
Maar telkens weer merken we,
landelijk, maar ook op kleinere schaal,
dat inspraak moeilijk is. Met inspraak
moet je leren omgaan. De oudere
burgers zijn jarenlang gewend geweest
dat de overheid de beslissingen nam. En
nu ineens hebben ze een stem in het
kapittel. Wat moet je ermee?
En de bestuurderen beslisten naar beste
weten voor hun onderdanen en waren
heel tevreden met de situatie. Wat moet
je met een groep meedenkers? Dat
vertraagt alleen de zaak. Het is maar
lastig.
Maar lastig of niet: Inspraak is een feit.
Als je al je plannen rond hebt en de
burgers slaan in een fel protest de
handen ineen, dan is dat minstens net zo
lastig. Want dan kun je als overheid
weer helemaal opnieuw beginnen... met
je plannen. En dat kost nog veel meer
tijd en geld, dan de inspraak.
Dat hebben B en W in Leusden heel
duidelijk ondervonden tijdens de
massale protestaktie van boeren en
1 burgers tegen de Bestemmingsplannen
2e fase (oktober 1973).
OPRICHTING CML
1 Juist ten tijde van het massale protest
tegen de 2e fase-plannen van B en W,
kreeg het plan een breed opgezette
milieugroepering in Leusden te vormen,
gestalte.
Een comité dat aandacht zou besteden
aan het milieu, de leefomstandigheden.
Daar zijn heel voor de hand liggende
zaken als de groenvoorziening, het
schoonhouden van straten en vijvers,
het opvoeden van de kinderen tot
milieu-bewuste mensen, het
voorlichten over milieu in ruime en
engere zin, in en buiten Leusden. Het
voeren van daarop gerichte akties.
1 Het plan vond weerklank bij de
gemeente en via de Leusder Krant
plaatste men een oproep aan de burgers
tot deelname. Ruim 50 mensen
reageerden. En zo is het gekomen en zo
is het bedoeld. De mensen van het
eerste CML-uur liepen warm voor het
idee hiin specifieke steentje te kunnen
bijdragen voor deze goede en
belangwekkende zaak die ons allemaal
aangaat.
WAAROM DAN NAUWELIJKS
WEERKLANK?
Het CML bestaat alweer zo'n drie jaar.
Tot nu toe een zorgelijk bestaan.
Sommigen verwijten de CML-'eden
laksheid, een elitaire opstelling, ja zeer
boze tongen menen dat het CML een
verlengstuk is van het gemeentebestuur
om werkelijke inspraak tegen te gaan.
Weer anderen zeggen dat het CML de
dupe is geworden van het
gemeentebestuur. „Ze hebben zich
laten inpakken..." zo heet dat dan.
Alleen vanwege de werkgroep
Bestemmingsplannen, die praten over
de 2e fase, zou het CML door de
gemeente worden getolereerd om een
nieuw debacle te vermijden. Voor
wezenlijke milieuzaken zou geen plaats
zijn bij B en W."
Tenslotte is er dan een groep die de
burgers in Leusden de schuld geeft van
de mislukte inspraak. „Ze zitten liever
onderuit gezakt naar de t.v. te kijken.
Alleen als de boom voor hun eigen deur
wordt omgehakt komen ze in het
geweer. Voor de rest interesseert het
hele milieu ze geen donder." Ligt de
waarheid m het midden?
EERSTE ZOMERSLAAP CML
Om die vraag te kunnen beantwoorden
is het nuitig om oprichting en bestaan
van het CML onder de loep te nemen
In mei 1973 konden de burgers zich
opgeven voor het op te richten CML.
Ruim 50 reakties!
Toen volgde de eerste zomerslaap...
Precies 6 maanden later, toen het
laaiend vuur van het enthousiasme nog
slechts smeulde als een sigarettepeuk,
gebeurde er wat!
Nooit zullen we de
opnchtingsvergadering vergeten; 18
november '73. De voorzitter moest
persé de wethouder milieuzaken zijn.
Ging men daarmee niet akkoord, dan
zou volgens een van de initiatiefnemers
de hele zaak op losse schroeven komen
te staan! Groot was het rumoer, lang de
niet steekhoudende argumenten, met
als resultaat het zwichten voor deze
„blackmail" (letterlijk door een der
aanwezigen zo genoemd).
Goed, er was een voorzitter. Maar toen
nog een bestuur. We zullen U deze
tragi-komedie besparen. Menig
cabaretier zou van een letterlijk verslag
een verrukkelijk stukje satire kunnen
maken. Klein voorbeeld: „We hebben
te weinig vrouwen. Dat kan niet in deze
tijd van emancipatie. Oh, ja en we
moeten ook een bioloog hebben. Ja,
natuurlijk, milieu, biologen... Een
vrouwelijke bioloog' Is er een
vrouwelijke bioloog in de zaal
aanwezig?" De stakker, ze zat er nog
ook.
De aldus gekozen 13' personen
vormden de STAFGROEP. Deze
stafgroep formeerde 3 werkgroepen:
- Bestemmingsplannen
- Onderwijs (nu Milieu-Edukatie)
- Voorlichting
12 december 1973 trekken B en W de
bestemmingsplannen 2e fase, als
antwoord op het burgerlijk protest, in.
De CML-werkgroep
Bestemmingsplannen kan met een
schone lei beginnen:
In het verslag van de
stafgroepvergadering van 18 februari
1974 lezen we onder de kop
mededelingen:
Groene Zoom: het verzoek van het
CML om de raadsbehandeling betr. de
verlenging van het krediet uit te stellen,
is niet gehonoreerd.
M.a w Het eerste wezenlijke verzoek
van het CML om een zó belangrijke
zaak als de Groene Zoom eerst door het
CML te laten bekijken alvorens er een
beslissing over wordt genomen, wordt
afgewezen. Het CML staat buitenspel.
In hetzelfde verslag van 18 februari
1974:
VERHOUDING BEVOLKING-CML
„De vraag is hoe de bevolking het meest
optimaal bij de procedure kan worden
betrokken.
- voorgesteld een studiegroep te
formeren
- voor al diegenen die zich hebben
aangemeld (de bewuste plm. 55
personen in mei 1973) zal een
bijeenkomst worden belegd." Die
wordt dan uiteindelijk gehouden op 6
mei 1974. (Drie maanden later).
Tijdens die bijeenkomst op 6 mei was de
chaos zo mogelijk nóg groter dan tijdens
de roemruchte oprichtingsvergadering.
Het leek wel een Babylonische
spraakverwarring.
Twee standpunten kwamen langzaam
naar boven drijven:
het standpunt van de voorzitter, de heer
Wagenaar, dat inhield dat de bevolking
door middel van belangengroeperingen
(verenigingen) in het CML
vertegenwoordigd zou worden. Deze
zouden 2h van het CML vormen, de
resterende lh zou bestaan uit „gewone
burgers". De bedoelde verenigingen
zouden door de gemeente hierover
worden benaderd;
het standpunt van de heer Padmos dat
precies het tegenovergestelde inhield,
n.l. de burgers van Leusen zélf moeten
met initiatieven komen Het CML kan
nooit de gehele bevolking
representeren.
Een stemming die o.i. alle vormen van
integer stemmen met voeten trad,
besliste met de kleinst mogelijke
meerderheid ten gunste van het
standpunt Wagenaar.
Voorts beloofde de voorzitter nog 14
dagen voor iedere vergadering de
nodige voorlichting tc verschaffen en
aan de pers alle stukken toe te zenden.
DE TWEEDE ZOMERSLAAP CML
Een dusdanige manier van vergaderen
schijnt uiterst vermoeiend te zijn, dus
volgde een tweede zomerslaap...
Het toegezegde vervolg op de
vergadering van 6 mei is trouwens tot
op de dag van vandaag niet gehouden.
16 januari 1975
De stafgroep wordt weer wakker
gemaakt. Een nieuwe structuur wordt
voorgesteld, de stafgroep zal worden
vervangen door het Coördinatieteam.
„Het Coördinatie team zal
voornamelijk een schakel vormen
tussen de diverse werkgroepn, het
gemeentebestuur en de bevolking."
(verslag van 16 januari 1975).
De heer Kuilboer bestijgt voor de
zoveelste keer zijn stokpaard en vraagt
om doelstellingen CML en
taakomschrijving werkgroepen.
Hiervoor wordt een nieuwe werkgroep
aangekondigd. Nu, na 17 maanden is dit
nog steeds niet gebeurd.
2 april 1975.
Vergadering over structuurwijziging:
Opheffing Stafgroep - Instelling
Coördinatieteam.
„Het CML behoeft een dagelijkse
leiding, die de kontakten tussen het
CML en het gemeenteoestuur, tussen
het CML en de werkgroepen cn tussen
werkgroepen onderling coördineert en
stimuleert. Ook zal het
Coördinatieteam het budget van het
CML moeten bewaken."
De instelling Coördinatieteam gaat
gepaard met een indrukwekkende nota
van 4 pagina's; een discussieschets;
nieuw structuur-schema CML volgens J.
Wagenaar; taak en samenstelling van de
dan bestaande drie werkgroepen.
Het Coördinatieteam is een feit. Het is 2
april 1975.
DERDE ZOMERSLAAP CML
Na een tijdje krijgen de werkgroepen
een uitnodiging voor een vergadering
op 2 september 1975. Stilte dus van 2
april tot 2 september
Belangrijkste beslissing in deze
vergadering
1. Het Milieu-Journaal gaat lOx per
jaar verschijnen met 2 pagina's i.p.v.
4x per jaar met 4 pagina's. Dat
verhoogt de aktualiteit
2. Eén pagina per nummer (dus 50%)
zal door het Coördinatieteam
worden gebruikt voor publikaties
over de Bestemmingsplannen 2e
fase.
Hoewel de werkgroep Voorlichting, die
het Milieu-Journaal uitgeeft, het tweede
punt voelde als een aantasting van haar
redaktionele vrijheid, werd (in een
tweede gesprek met de voorzitter)
hierin toegestemd, maar alleen voor de
periode van de uitwerking van de
bestemmingsplannen van de 2e fase.
Ofschoon het Coördinatieteam elke
maand een verzoek tot kopij-inlevering
van de werkgroep Voorlichting
ontvangt, kon zij in de laatste 8
nummers totaal 1 pagina met nieuws
van het Coördinatieteam plaatsen.
HAKEN EN OGEN
Nooit horen we iets van het
Coördinatieteam. Geen grote publieke
vergadering. Geen bijeenkomst van alle
werkgroepen, geen informatieavonden
over de werkzaamheden van het
Coördinatieteam, ja, er worden zelfs
geen notulen over de
werkzaamheden/vergaderingen van
het Coördinatieteam aan de diverse
werkgroepen toegezonden.
In eerste instantie werd de werkgroep
Milieu Educatie uitgesloten van
deelneming in de aspectgroep
Groenvoorziening. Pas na een protest
tegen deze gang van zaken werd
beloofd, dat de Werkgroep Milieu
Edukatie een uitnodiging zal ontvangen
voor de eerste bijeenkomst.
De aspectgroepen zelf zijn weer een
verhaal op zich. Maandenlang werden
ze aangekondigd. Mensen die nooit van
het CML hadden gehoord werden door
de gemeente opgebeld met het verzoek
zitting te nemen in een aspectgroep.
Iemand werd twee maal door de
gemeente benaderd, en met tegenzin
uiteindelijk op de lijst gezet. En als
iemand zich dan aanmeldt (zie Leusder
Krant 3 juni 1976) dan ontvangt hij de
meest onpersoonlijke ambtelijke brief,
waarin hij of zij wordt geweigerd.
Wanneer dan met veel vijven cn zessen
Milieu Journaal nr. 1 (14-3-'73).
In het eerste Milieu Journaal staat het uitgangspunt van de Stafgroep.
„Om ervoor te zorgen dat de geboden kansen inderdaad gegrepen worden
zal naar onze mening het C.MJL. drie taken zo snel mogelijk moeten
aanpakken:
1. Precies vertellen waarmee het C.M.L. zich wel en niet wil bezighouden.
2. Een voortdurende informatie aan het publiek, zodat iedereen kan
weten wat er gaande is.
3 Hoe kunnen we de inspraak van de Leusdenaren het volle pond geven?
Reakties op Milieu-Journaal nr. 1: één
Milieu-Journaal nr. 2 (20-6-'74): een oproep van de werkgroep
Voorlichting.
„Als laatste, maar zeker niet als minst belangrijke punt, rekenen wij er op
zoveel mogelijk weerklank te vinden bij de Leusder bevolking, met als
gevolg een C.M.L. Journaal waarvan de inbreng van de lezers die van de
redaktie zal overtreffen". In ditzelfde Journaal een oproep voor twee
werkgroepen „Konsument" en „Plantsoenen".
Reakties uit de burgerij: geen.
In Milieu-Journaal nr. 3 (14-10-74) nogmaals dezelfde oproep.
Reakties uit de burgerij: geen.
In Milieu-Journaal nr. 4 (19-12-74) een interview met de voorzitter van
het C.M.L., de heer Wagenaar
Reakties uit de burgerij: geen.
Milieu-Journaal nr. 5 (20-3-75) een interview met de secretaris van
KNALGROEN en met de heer D. A. Verbeek, landbouwer en lid C.M.L.
Oproep van de werkgroep Bestemmingsplannen voor nieuwe leden.
Reakties uit de burgerij: geen.
Milieu-Journaal nr. 6 (3-7-75)
Werkgroep Bestemmingsplannen zoekt nieuwe leden! Geef u op voor de
te vormen aspektgroepen! Een nieuwe werkgroep opgericht: Milieu-Zorg.
Doe mee!!
Reakties uit de burgerij: geen.
Milieu-Journaal nr. 7: (3-10-75)
„Lieve mensen, denk toch mee!" Een oproep van de redaktie. Van het
Coördinatieteam C.M.L. „doet een dringend beroep op een ieder om zich"
etc. etc.
Reakties uit de burgerij: geen.
Nu zit u te lezen in Milieu-Journaal nr. 14 (17-6-76). We bestaan nog
steeds, u kunt meedenkenOf denkt u dat het allemaal niet hoeft? Dan
denkt u tenminste iets. Laat ons dat even weten!!!
een groep is samengesteld dan duurt he
weer maanden voor de gemeente me
een opdracht over de brug komt. En da
krijgt zo'n groep nota bene 6 dagen d;
tijd om het onderwerp te bestuderen,
en een advies te formuleren. (Zie
Milieu-Journaal nr. 13.)
LICHTPUNTJES
Het is een treurig relaas geworden er
dat is niet helemaal terecht. Er zijn
natuurlijk lichtpuntjes. Met name hel
werk dat door de werkgroepen wordt
verricht.
De Werkgroep Bestemmingsplannen
werkt nu al meer dan 2 jaar aan de
bestemmingsplannen 2e fase. Veel
voorstellen zijn door de gemeente
overgenomen, helaas een aantal zeer
belangrijke verworpen.
De Werkgroep Milieu-Edukatie schnj
lesbrieven voor het basisonderwijs. 2
betrekt de jeugd in allerlei aktiviteite
(beplanting den Treek, Boomplantdaj
etc.). Het enthousiasme bij de kindertr
is groot.
De Werkgroep Voorlichting laat elke
maand (op twee vakantiemaanden ni
dit Milieu-Journaal in Uw bus glijden, fc
de werkgroep zitten drie vaste
verslaggevers om over dc andere
werkgroepen te berichten. In oktobe!|l
1975 hield de Werkgroep Voorlichtiq
een enquête die aantoonde dat het CM
en de Werkgroep Bestemmingsplanne
2e fase over een kam werden I
geschoren, maar waar gelukkig QQkiut
bleek dat ruim 10% van de Leusdeme
bevolking op een of andere manier ra«
wilde doen aan het CML.
De Werkgroep Milieu-Zorg, op zich eei
werkgroep die het meest gericht is op
direkte aktie op allerlei milieugebiede;
(glas ophalen, vuilniszak, hondenpoep
rotzooi-aktie „Houd Leusden Schoon'
etc. etc.) dreigt een té voortijdige do<x
te sterven. Hopelijk kan nieuw leven
worden ingeblazen...?!
DOORGAAN OF OPHOUDEN
Ophouden kan altijd nog. Het CML e
nog steeds een interessant experimen:
en een unieke kans. Dat zo'n
experiment moet rijpen en een
rijpingsproces nu eenmaal tijd vergt, k
een natuurlijke zaak. Inspraak moeter
we immers allemaal leren?!
Pas op het moment dat blijkt dat het
CML. de burgerlijke apathie definitief
met kan doorbreken; pas wanneer he!
CML alles heeft beproefd om de burger
erbij te betrekken; pas op het ogenblii
dat de opvatting over de inspraak via
het CML bij de gemeenteambtenaren
een geheel andere blijkt te zijn dan die
van het CML, dan pas moeten we ermet
ophouden.
Wanneer precies dat moment is
aangebroken hangt van vele faktoren
af. Niet in de allerlaatste plaats van hel
doorzettingsvermogen en het
optimisme van de CML-mensen zelf
Of is de vierde (en laatste?) zomerslaap
begonnen?
Wiesje Engelen
Op dinsdag 11 mei j.l. werd er in het
gebouw Hamersveldseweg 5 weer
vergaderd door de werkgroep
Milieuzorg. Zoals gebruikelijk werd
ook nu weer de aktie van de
huisvuilzakken doorgesproken. De
plannen zijn nu zover gevorderd dat
men in september de aktie hoopt te gaan
starten. T.z.t. zult u hier nog meer van
vernemen.
GLASAKTIE
De stemming werd gepeild over een
eventueel te gaan houden glasaktie.
Maar de meerderheid van de werkgroep
vond, dat er van glas geen
verontreinigende werking uitging. Het
ligt dus voorlopig nog niet in de
bedoeling een aktie hiervoor te gaan
voeren.
Tenslotte kwam er een voorstel van de
voorzitter om de bijeenkomsten van de
werkgroep nog maar 2 x per jaar te doen
plaatsvinden. Hiertegen werd door alle
aanwezigen heftig geprotesteerd. Men
was ervan overtuigd, dat de groep dan
snel uiteen zou vallen De voorzitter, de
heer Kuilboer, deelde hierop mee dat hij
geen kans meer ziet nog voldoende tijd
vrij te maken voor zijn voorzitterschap
en stelt daarom zijn funktie ter
beschikking.
Op maandag 24 mei jl. veigaderde de
Werkgroep Bestemmingsplannen o.a.
over de Leusdense sportcomplexen.
Een uitvoerig verslag van deze
vergadering stond m de Leusder Krant
van woensdag 26 mei.
Aan het begin van de vergadering,
lichtte de heer Dortmond, hoofd van de
afdeling Stadsuitleg, het le deelplan
van de 2e fase toe. Enige lichtpunten
voor de overburen langs de
Noorderinslag zijn: De nokhoogte
wordt geen 17 meter maar 14 meter.
De term bufferwoningen moet maar
vergeten worden. De woningen
bufferen alleen zichzelf. D w z. dat de
achterkanten van de woningen tegen de
Noorderinslag gesitueerd zullen
worden.
De term „Chinese Muur" dient ook uit
het Leusdens spraakgebruik geschrapt
te worden. Het is beslist niet zo dat er
een lange nj van woningen langs de
Noorderinslag komt. Rijtjes haaks op de
weg kan ook. Tot zover is alles nog leuk.
Na beluistering van het hele verhaal
bleek echter dat de inspraak van het
C.M.L. voor, althans het le deelplan,
wel vergeten kan worden. Veel meer
dan een boompje hier en een struikje
daar aanwijzen, zit er niet in. Wat je
noemt een ,,proeftuintje"(!).
Zitten wij te wachten op Het Grote
Startsein, blijkt het gemeentelijk
apparaat al bij de finish.
De teleurstelling over dit gebeuren
verduisterde enigszins de blik op de rest
van de vergadering Wel hoorden we
nog dat de heer Floor van de Werkgroep
sprak over 2 Flevohoven i.v.b. met de 2
sportparken. Het geheel kwam hem
nogal ambitieus voor. De heer Hofman
was van mening dat de beschikbare
ruimte goed benut was. Hij had ook, te
voet het veld in, geconstateerd dat de
reeds aanwezige beplanting
gerespecteerd was. De heer Herks wilde
graag weten, wat het allemaal ging
kosten. Na enig geharrewar of deze
vraag al dan niet zinvol was, werd hij in
de notulen meegenomen. Als
privé-persoon lijkt het mij een prima
vraag. De plannen beantwoorden
geheel aan de behoefteraming tot 1985
uit de Sportnota van 28 aug. 1975.
Ik tel bij elkaar o.a 18 tennisbanen, 4
hockeyvelden plus een hockeyveld dat
voor 3 telt. En aangezien geld maar 1 x
uitgegeven kan worden en wij in
Leusden-C. in het bezit zijn van 2
financieel noodlijdende
peuterschooltjes en lijsten wachtende
peutertjes, zou daar ook eens een
serieuze behoefteraming van gemaakt
moeten worden. Die mag best tot 1980
gaan.
Gelieve niet een stick of racket te
nemen als u het er niet mee eens bent,
maar uw pen.
Volgende vergadering
Bestemmingsplannen is nog niet
bekend.
Marijke Walta.
U hebt er voor nodig:
3 grote schennen vlierbloemen (die
plukt u zelf)
3 liter water
1 pond suiker
15 gram wijnsteenzuur (de drogist
verkoopt dit)
1 citroen in plakjes.
Doe dit alles in een grote pan (geen
aluminium pan) en laat het 2 x 24 uur
staan. Zo nu en dan roeren. Daarna
zeven en in flessen doen: Klaar!
rf
