Nieuwe wethouders volgens voorstel gekozen:
raad is eensgezind
Beleidsprogramma heeft globaal karakter
COMMENTAREN/MENINGEN
Leusder Krant - politiek
DONDERDAG 7 SEPTEMBER 1978
aantrekken van de buikriem. „In de
komende vier jaar zullen we - vooral
ten aanzien van de zogenaamde on
rendabele projekten - „pas op de
plaats moeten maken"." Kortom: er
zal bezuinigd moeten worden en dat
is nooit een aantrekkelijke zaak voor
volksvertegenwoordigers.
PLEZIERIGE
SAMENWERKING
De nieuwe fraktievoorzitters der ver
schillende partijen (de heer Bloemhof
voor P.L., mevr. Evelien Blom voor het
CDA, de heer Bergsma voor de WD,
de heer Kuijpers voor Gemeentebelan
gen en de heer Offereins voor het GPV/
SGP) waren het er unaniem over eens:
het is erg verheugend, dat de vijf frak-
ties samen tot overeenstemming waren
gekomen over het nieuwe college en
het beleidsprogramma voor dat college
De heer Bergsma: ,,En ik kan u wel
verzekeren, dat dit college er niet zou
zijn gekomen, indien we met dezelfde
openheid en openbaarheid te werk zou
den zijn gegaan als het „tweede kabi
net Den Uyl" dat heeft gedaanDie
plezierige samenwerking kwam duide
lijk tot uiting in de wethou
dersverkiezing. De wethouders-kan
didaten werden unaniem gekozen.
NIEUW
Alvorens tot de wethou
dersverkiezing kon worden overge
gaan, moest eerst de nieuwe raad
worden geïnstalleerd. Voor raadsle
den altijd een plechtig moment: het
afleggen van de eed of het doen van
de belofte. Burgemeester Radema
ker hield een ware installatie-rede na
dat de raadsleden officieel waren
geïnstalleerd. Hij zei onder meer:
„Als nieuwe gemeenteraad van
Leusden bent u thans aangetreden,
nieuw voorzover u samen een nieuwe
periode van vier jaar ingaat, nieuw voor
zover u van de kiezers op 31 mei jl.
mandaat hebt gekregen. Vernieuwd
omdat een aantal vertrouwde gezich
ten niet is teruggekeerd, dóch vervan
gen door anderen wier aanwezigheid
spoedig vertrouwd zal worden. Uitge
breid, omdat ons inwonertal met zich
heeft gebracht dat uw raad thans 17
zetels telt i.p.v. 15. Nieuw ook omdat u
dadelijk allen zult komen tot de afleg
ging van de eed of het uitspreken van
de belofte.
We kunnen spreken van de dames
en heren zeventien, een gezelschap
(toen alleen heren) dat in vroeger eeu
wen in belangrijke mate bijdroeg tot de
welvaart van de Nederlanden. U, da
mes en heren zeventien, hebt op zich
genomen bij te dragen tot welvaart,
welzijn en geluk van de bewoners van
Leusden, huidige en toekomstige.
Klaar komt een gemeentebestuur
(Van de redaktie)
LEUSDEN - Eigenlijk hebben we
geen nieuws te melden uit de eerste
vergadering van de nieuwe raad.
Naar verwachting werden de heren
Van Woudenberg (CDA), Wagenaar
(WD) en Mandemaker (Progressief
Leusden) zonder tegenstemmers tot
wethouders gekozen en werd de
nieuwe raad op de traditionele wijze
door voorzitter Rademaker geïnst
alleerd. Leusden heeft een nieuwe
raad en een nieuw college van b en
w. Alles was trouwens een beetje
nieuw, die eerste dinsdagavond in
september. Verliepen vorige wet
houdersverkiezingen allesbehalve
volgens verwachtingen, nu verliep
deze verkiezing vlekkeloos. Waren
vorige gemeenteraden, allesbehalve
eensgezind over het komende beleid
voor vier jaar, deze keer was men het
roerend eens, vastgelegd in het pro
gramma „Samen onderweg", waar
alle vijf frakties van de nieuwe ge
meenteraad zich achter hebben ge
steld.
Deze ontroerende eensgezindheid
mag uniek worden genoemd in de
Leusdense raadsgeschiedenis. Een
eensgezindheid, die beslist perspektie-
ven biedt voor een goede samen
werking tussen de partijen onderling in
de komende vier jaar, waarbij natuurlijk
wel dient te worden aangetekend, zoals
ook steeds weer in het programma
„Samen onderweg" vermeld staat, dat
iedere fraktie vanuit eigen inzichten en
principes een eigen inbreng zal kun
nen hebben in het totale raadsgebeu-
ren. Of, zoals fraktievoorzitter R.
Bloemhof van Progressief Leusden het
uitdrukte „Ook met een lid van onze
fraktie in het college zullen we de han
delingen van het college kritisch blijven
begeleiden." Er zijn wat dat betreft on
derwerpen voldoende, die in de ko
mende vier jaar stof tot diskussies zul
len kunnen geven.
Maar hoe het ook zij, de nieuwge-
kozen raadsleden en de oudgedien
den kunnen met frisse moed begin
nen. Bijvoorbeeld met de zware klus
in oktober: de begroting voor het jaar
1979. Het jaar, waarin volgens bur
gemeester Rademaker een begin zal
dienen te worden gemaakt met het
Een stampvolle tribune tijdens de eerste raadsvergadering. Ook de gang
was vol
nooit, steeds zijn er ontwikkelingen, het
leven stelt steeds nieuwe en vaak an
dere eisen. Wat voor ons ligt is in veel
opzichten slechts te vermoeden en ten
dele zeker totaal onbekend De poli
tieke partijen in Leusden hebben elkaar
op een program gevonden, en hebben
zich in nauw verband daarmee
diepgaand beziggehouden met de toe
bedeling van portefeuilles, met de na
men er boven Zij en u hebben getracht
vooruit te zien in de mate die mogelijk
geacht wordt. Het gaat om een veelheid
van zorgen en wensen
PERSOONLIJKE NOOT
Aangenomen dat er dadelijk drie le
den van het college gekozen worden,
verklaar ik graag het volgende als een
wat persoonlijke noot'
„Ik waardeer het in hoge mate dat de
opstelling van eehuprögram voo'r uw
raad, en daarmee vó'or het college, op
zo'n intensieve manier en - voor zover
ik dat kan bevroeden - op hoog niveau
van zorg en gesprek is geschied;
Ik aanvaard dat in de hele contekst
partijen en fracties zich hebben inge
spannen - misschien ook wel wat ge
holpen door een naar veler opvatting
zeer goede nota daarover - na te gaan
wat de neerslag van het gemeentelijke
werk in commissies en portefeuilles met
zich brengt, en welke verdeling in de
dagelijkse bestuurstaak kan worden
aangebracht,
Ik meen te mogen begrijpen dat op de
grondslag van dit alles uw Raad in een
hoge mate van eensgezindheid zijn
taak zal willen en kunnen verrichten.
U treedt met een program aan,
open voor nieuwe zaken die zullen
opdoemen. Veel in het program kost
geld. Zonder een domper te willen
zetten op uw animo: het lijkt me toch
goed er alvast even op te wijzen dat
in elk geval het eerste volle jaar,
1979, gekenmerkt zal moeten wor
den als het jaar van de pas op de
plaats voor zover nieuwe, zgn. on
rendabele projekten in het vizier zijn
of komen.
Vol goede moed gaan we gezamen
lijk op pad. Tracht elke keer weer te
ontwaren wat werkelijk algemeen be
lang is, en wat toekomstwaarde heeft,
met tegelijk steeds een heldere en
juiste kijk op wat echte, en wat ver
meende deelbelangen of deelaspecten
zijn.
In een heel andere politieke groepe
ring dan de mijne is opgemerkt dat we
moeten streven naar een ontspannen
samenleving. De nadere definiëring
van die groepering niet kennend, neem
ik de term wat mij betreft graag over: sa
men werken aan, streven naar een ont
spannen Leusdense samenleving,
waarin de onderlinge betrekkingen, de
toon, stijl en sfeer die we allen aanhou
den en nastreven, voortkomen uit echte
eerbied voor elkaar, in het bijzonder ook
voor hen die in overheidsbestuur of
-beheer zijn gesteld."
BLOEMEN
Bloemen waren er dinsdagavond
voor de nieuwe fraktieleden van Prog
ressief Leusden, Rintze Bloemhof en
Marion Defares. Zij kregen een boeket
aangeboden van fraktiegenoot Corrie
Verduin, evenals de nieuwbakken wet
houder, de heer Mandemaker, wat wet
houder Wagenaar de opmerking ont
lokte: „Ik heb vier jaar geleden in het
programma van Progressief Leusden
de leus gelezen: samen eerlijk delen.
Wat de bloemen betreft heb ik daar
niets van gemerkt
EERSTE RAADSBESLUIT
Tussen alle feestelijke bedrijven door
werd het eerste raadsbesluit genomen
De Zwembadstichting wil volgende
week beginnen met de reparatie van
het zwembaddak, waarvoor reserve-
gelden aanwezig zijn in de kas van de
Zwembadstichting. Om daarmee ech
ter te kunnen beginnen, is wel een for
mele goedkeuring van de raad nodig
De raadsleden maakten daar geen en
kele moeilijkheid over en de heer Van
Hel en de zijnen kunnen wat dat betreft
met een gerust hart aan de zo broodno
dige reparatie beginnen. Besloten werd
tevens om de nota „Openheid en
openbaarheid" naar de volgende
raadsvergadering te verschuiven, om -
zoals burgemeester Rademaker het
uitdrukte - „de tijd te bieden om de nota
in brede kring te kunnen bespreken."
In de rondvraag bedankten de nieuw
gekozen wethouders voor het in hen
gestelde vertrouwen en spraken de
hoop uit, dat in de komende vier jaar
de nu ontstane samenwerking zal wor
den gekontinueerd De nieuwkomer in
het college, Jan Mandemaker, vertelde
zijn collega's in de raad nog wèl even
tjes, dat „het uitzicht vanaf de wethou
derszetel op de raad toch wel een tik
keltje. .anders is, dan vanaf de zijlijn/'
Waarmee deze eerste raadsvergade
ring van de nieuwe periode werd be
sloten
Na afloop bleven raadsleden, col
lege en belangstellenden op de pu
blieke tribune (zelfs de gang was
druk bezet) nog énige tijd bijeen om
het begin van de nieuwe raadsperio
de nog eens met een hapje en een
drankje informee; te vieren.
De nieuwe raad en het nieuwe college. Zittend van links naar rechts: wethouder J. Mandemaker (P.L.), wethouder J. Wagenaar (WD),
burgemeester Rademaker, secretaris Brouwer en wethouder G. van Woudenberg (CDA). Staand van links naar rechts: mevrouw Verduin (P.L.),
de heer Bloemhof (P.L.), mevrouw Defares (P.L.), de heren Van Tiel en Bergsma (WD), mevrouw Van Amerom (WD),
de heren Kuijpers (Gemeentebelangen) en Wisman (CDA), mevrouw Blom (CDA), de héren Offerems (GPV/SGP), Voormolen (CDA), Ossendrijver (CDA)
Knottenbelt (CDA) en Pekelharing (CDA).
Samen onderwegen we
kunnen nog alle kanten op
door Marnix Kreyns
LEUSDEN - Nog dit jaar moe
ten de vergaderingen van de
raadscommissies openbaar en
moet er voor belangstellenden
spreekrecht bij deze vergaderin
gen bestaan. Tot juni volgend
jaar heeft het college de tijd om
enkele andere openbaarheids-
maatregelen te nemen.
- „Op korte termijn" dient door
de raad een procedure te worden
vastgesteld om tot een plan voor
samenhangend welzijnsbeleid te
komen.
-Medio 1979 moeten bur
gemeester en wethouders met
een beleidsnota voor het onder
wijs komen.
- In de komende zittingsperiode
moet een nieuw structurenplan
voor Leusden-centrum worden
ontwikkeld.
Aldus enkele in het oog spnngende
passages uit het beleidsplan dat door
de vijf raadsfracties voor de komende
vier iaar is opgesteld. Het plan, dat in
zijn totaliteit niet meer dan vijf getypte
velletjes omvat, is voor het overige van
een tamelijk globaal karakter. Het staat
vol zinsneden, waar niemand zich aan
sloten zal en werkelijk fundamentele
geschilpunten lijken aan de onderhan
delingstafel niet uitgevochten te zijn.
Het is meer een opsomming van een
aantal punten, waar men het wel over
eens kon worden of eigenlijk op voor
hand al was. Dat de besprekingen over
een dergelijk beleidsprogramma geen
moeizaam karakter behoefden te heb
ben kan duidelijk zijn.
INLEIDING
Grappig genoeg plaatste de eindre
dacteur van het „beleidsprogramma"
dit woord in zijn inleiding tussen aanha
lingstekens. Dat die eindredacteur van
;hristen-democratische huize is, ver
raadt de titel. Mandemaker, Radema
ker, Wagenaar en Van Woudenberg
gaan aan de slag onder het motto „Sa
men onderweg". Het CDA-gemeente-
raadsprogramma was getiteld' „Samen
verantwoordelijk".
In de inleiding wordt uitgelegd dat het
beleidsprogramma door alle vijf de par
tijen onderschreven wordt. De achter
grond van het programma heet ge
vormd te worden door het streven naar
samenwerking tussen de partijen en de
wil om te komen tot een afspiegelings
college. Ook wordt in de introductie het
summiere karakter van het beleidsplan
verklaard: „dit stuk gaat niet op alle as-
pekten van het gemeentelijk beleid
even diep in. Niet omdat deze niet be
langrijk zouden zijn. maar omdat er een
aantal punten zijn die naar de mening
van de vijf fracties in de komende perio
de extra aandacht vragen. En: er moet
voldoende ruimte blijven voor de in
breng van de betrokken politieke par
tijen Tegen deze achtergrond moeten
de volgende punten worden gelezen".
ALGEMENE EN BE
STUURLIJKE ZAKEN
Dat hebben we gedaan. Maar kon
den niettemin een lach niet onderdruk
ken bij het lezen van punt 1 a: „De ver
gaderingen van de gemeenteraad die
nen - zoals ook nu het geval is - in het
openbaar gehouden te worden." Een
fantastische opening, temeer daar
zulks al door gemeentewet en gebruik
geregeld zijn.
Anders ligt dat met de openbaarheid
van commissievergaderingen. Die zijn
in Leusden nog steeds niet openbaar,
maar burgemeester en wethouders
moeten nu zorgen dat dat voor het eind
van het jaar wel het geval is. Alhoewel
de raadsleden zich in een aantal ge
vallen het recht willen voorbehouden de
deuren bij hun commissievergaderin
gen gesloten te houden.
In die openbare commissievergade
ringen moeten de belangstellenden ook
aan het woord kunnen komen. Voor het
eind van het jaar moet er een re
giementje zijn dat deze noviteit voor
Leusden soepel moet doen verlopen.
Wat meer tijd - namelijk tot uiterlijk
1979 - krijgt het college de tijd om te
organiseren dat:
- de raadsstukken ter inzage worden
gelegd;
- de nota's die het college gepasseerd
zijn, in beginsel, openbaar zijn;
- en de besluitenlijst van de vergade
ringen van het college van bur
gemeester en wethouders openbaar
is.
Als punt 1f staat in het beleidsprog
ramma nog genoteerd dat overleg
groepen in principe de mogelijkheid
moet worden geboden van deskundi
gen gebruik te maken, onder voorbe
houd van goedkeuring door de Raad
POLITIE EN BRANDWEER
Onvermijdelijk was het uiteraard om
op te nemen dat het Leusdense poli
tiekorps uitgebreid moest worden. Dat
kwam in het programma van vrijwel alle
partijen voor, maar ook weet iedereen
dat het er voorlopig niet in zit De "wijk
agent" - genoemd in de programma's
van CDA en Gemeentebelangen - doet
als volgt zijn entree in het beleids
programma: „De mogelijkheden tot het
aanstellen van wijkagenten moeten
worden onderzocht." WD en CDA
verlangen een rampenplan voor de
gemeente en dat betekent huiswerk
voor burgemeester Rademaker, want
het verlangen is overgenomen in het
collegeprogramma.
WELZIJN
Heel voorzichtig wordt er een balletje
opgegooid over het in Leusden zo drin
gend gewenste wëlzijnsplan. De raad
zal een procedure moeten vaststellen
om tot zo'n plan te komen Op welke
termijn dat moet geschieden, wordt niet
vermeld. Een eerste alinea voor het
wëlzijnsplan is echter al wel geschre
ven; „In dit plan moet worden verwerkt
dat in het verleden al vele welzijnsvoor
zieningen tot stand zijn gekomen, die
ook in het toekomstige beleidskader
hun plaats moeten hebben", zo noteren
de vijf partijen.
Als uitgangspunten voor een wel
zijnsbeleid worden onder meer ge
noemd:
- vrijwilligersinitiatief verdient grote
waarde te worden toegekend;
- uitgegaan moet worden van reëel
onder de bevolking aanwezige be
hoeften;
- zijn er leemtes of overlappingen in
het subsidiabele welzijnswerk, dan
wordt van het gemeentebestuur een
aktief handelen verwacht.
Dat lijkt op een vrij afwachtende hou
ding van gemeentezijde, waaraan
wordt toegevoegd dat we nu niet
moeten denken dat een wëlzijnsplan
gelijk betekent dat er meer geld voor
deze sector op tafel komt. Fijntjes
wordt ook nog opgemerkt dat er ge
rekend moet worden op „de ver
scheidenheid van opvattingen over
welzijn binnen de bevolking".
WAT GEREGELD MOET
WORDEN
In het beleidsprogramma worden een
aantal punten aangegeven die naar
de mening van de partijen op welzijn
sterrein geregeld moeten worden.
Gememoreerd wordt onder andere:
- de vergoedingen die plaatselijke
sportaccommodaties voor ac
commodaties betalen moeten wor
den opgetrokken „naar een aan
vaardbaar niveau";
- de Muziekschool moet een verant
woord muziekonderwijsbeleid kun
nen voeren, verspreid over de ver
schillende kernen;
- huisvesting moet er snel komen voor
een derde, algemeen jeugd en jon
gerencentrum in Leusden-centrum,
sociaal-culturele voorzieningen in
Achterveld en Zuid en een diensten
centrum voor bejaarden, dat zo mo
gelijk gecombineerd zou moeten
worden met een medisch-sociaal
centrum.
- De groei van sportaccommodaties
moet gelijke tred houden met de
groei van Leusden. Volgens het be
leidsprogramma moeten er in ieder
geval een sporthal, een tennishal en
een squashcentrum komen, particu
lier te exploiteren. Dat kan ook moei
lijk anders, want de plannen daar
voor zijn al in een ver gevorderd sta
dium.
ONDERWIJS
Midden volgend jaar moet het college
komen met beleidsnota inzake het on
derwijs Daarin willen de vijf partijen de
gemeentelijke visie op de scholenbouw
uitgewerkt zien. Ook moeten er voor
stellen in voorkomen om de be
voegdheden van de onderwijsraad uit
te breiden. Zoals bekend is ook in het
programma opgenomen dat het
raadsbesluit inzake de samen
werkingsschool door het voltallige col
lege moet worden uitgevoerd.
RUIMTELIJKE ORDENING
Binnen een jaar moet de raad zich
uitspreken over de plaats(en) waar in
Leusden na voltooiing van de Tweede
Fase nog gebouwd zou kunnen wor
den. Dit ten behoeve van een nieuw
struktuurplan dat voor Leusden-cen
trum in de komende beleidspenode
moet worden ontwikkeld. Zoals ieder
een in Leusden zijn ook de vijf partijen
het er over eens dat bouwen over het
Valleikanaal uit den boze is. Bovendien
moet eventuele verdere woningbouw
na 1985 in beginsel afgestemd zijn op
eigen behoefte.
VOLKSHUISVESTING EN
RUIMTELIJKE ORDENING
De partijen vinden dat verdeling in
vrije sector, premiehuur- en pre
miekoop- en woningwetwoningen in de
nog te realiseren deelplannen van de
Tweede Fase regelmatig moet worden
bijgesteld Daartoe moeten even re
gelmatig onderzoeken worden gehou
den naar de plaatselijke en regionale
woningbehoefte.
Het verschil van mening over de
huisvesting van woonwagenbewoners
in Leusden is „opgelost" door te verwij
zen naar de eigen verantwoordelijkheid
van iedere fractie ten aanzier. van haar
visie in déze Overigens is het college
gehouden tot uitvoering van het desbe
treffende raadsbesluit van 25 mei
jongstleden
VERKEER
Weinig geschilpunten zullen er tus
sen de onderhandelaars hebben be
staan over oplossing van de verkeers
problematiek in de gemeente. Vanuit
het CDA-programma is de suggestie
overgenomen om te komen tot een ver
keerscirculatieplan voor Leusden. Dat
de realisering van de aansluiting op de
R 28 krachtig moet worden bevorderd
hadden de partijen al in koor in hun
eigen programma's gezongen. Overi
gens zal dat zeker niet voor 1980 een
feit zijn.
Inzake de verbetering van het
openbaar vervoer tussen de ver
schillende delen van Leusden en tus
sen Leusden en Amersfoort, moet de
mogelijkheid van het inzetten van een
minibusje worden onderzocht.
ECONOMISCHE EN FI
NANCIËLE ZAKEN
Het nieuwbakken college zegt toe de
wegingsfactoren van de onroerend-
goedbelasting bij te zullen stellen, wan
neer de uitkomsten van het inmiddels in
opdracht gegeven onderzoek uitwijzen
dat dat nodig is. Wanneer de hon
denbelasting omhoog gaat, dan zou het
bedrag dat daarmee verdiend wordt
moeten worden aangewend in het ka
der van de milieubescherming. De le
gesvordering zal de komende vier jaar
worden doorgelicht.
Het beleid inzake de werkgelegen
heid moet gericht zijn op „verantwoor
de uitbouw" Oude koek is de opmer
king dat het zogeheten kooplek inge
damd moet worden door snelle realise
ring van uitbreiding van de Biezenkamp
en de realisering van de Hamershof.
Iedereen weet dat daar driftig aan ge
werkt wordt en iedereen weet ook
waarom dat gebeurt
De fraaiste volzin uit het beleids
programma staat te lezen onder het
kopje „bestuurlijke planning op lan
ge termijn". Dat lijkt me een aardige
definitie van wat het besturen van
een gemeente is, maar zoiets hoef je
toch niet in een „regeerakkoord" op
te nemen.
Er staan in het beleidsprogramma
wel meer punten die er nu niet zo
dringend in hadden hoeven worden
opgenomen, terwijl andere zaken er
juist wel in opgenomen hadden kun
nen worden. Een „globaal" pro-,
gramma heet zoiets dan. Of met an
dere woorden: samen verder, en we
kunnen nog alle kanten uit. De coali
tiegenoten zullen elkaar in de ko
mende raadsperiode ongetwijfeld
nog wel eens tegenkomen. Voorlo
pig moeten we de toegezegde nota's
afwachten.
