I
Provincie regelt brandweerplanning, coördinatie,
jteunfunktie en preventie en de gemeente mag blussen...."
ONTKRACHTING VAN
INTERGEMEENTELIJKE
SAMENWERKING
Commissie Algemene Bestuurszaken: te weinig leden...
B
leusder tenant;
JEUSDEN ONGELUKKIG MET REORGANISATIE BINNENLANDS BESTUUR:
LEUSDER KRANT
DE LEUSDER KRANT
DONDERDAG 9 AUGUSTUS 1979
12
plaatselijk nieuws
-L.oT-
W. M. Rademaker
ITOEI
LEUSDEN - Het gemeentebestuur
van Leusden heeft in een advies aan
de raad in nogal krasse taal laten
weten niet zo erg gelukkig te zijn met
de opvattingen van Gedeputeerde
Staten van Utrecht inzake de reorga
nisatie van het binnenlands bestuur.
Het college schrijft in haar advies
onder meer:
Het college van gedeputeerde staten
van Utrecht heeft aan alle burgemees
ters en wethouders der gemeenten in
de provincie Utrecht een afschrift ge
zonden van de brief die het aan de Mi
nister van Binnenlandse Zaken heeft
gezonden over het door provinciale
staten vastgestelde advies met betrek
king tot de reorganisatie van het bin
nenlands bestuur. Tevens waren bijge
voegd: - het advies van gedeputeerde
staten aan provinciale staten over de
reorganisatie van het binnenlands be
stuur en - een zestal moties die door
provinciale staten over dit onderwerp
zijn aangenomen.
In eerdergenoemde brief stellen g.s.
onder meer dat de gestelde en ge
maakte vragen over de herindeling van
gemeenten in dit stadium niet uitvoerig
zijn beantwoord. Zij zijn voornemerns
de gestelde vragen en gemaakte op
merkingen te beantwoorden in de plan-
.voor-bereiding voor de gemeentelijke
herindeling, in het kader waarvsn aan
de colleg's van burgemeester en wet
houders in de loop van dit jaar een
doelstellingennota zal worden voorge
legd. Verder zouden g.s. het op prijs
stellen om op de hoogte te blijven van
de meest recente opvattingen op ge
meentelijk niveau met betrekking tot het
proces van bestuurlijke reorganisatie in
het algemeen en de herindeling van
gemeenten in het bijzonder. Vandaar
dat zij vragen om toezending van de
betrokken notulen van raads - en
commissievergaderingen.
ZINLOOS
Naar aanleiding hiervan het volgen
de: Wij kunnen ons zolangzamerhand
niet meer aan de indruk onttrekken dat
het inspelen op deze zeer omvangrijke
„operatie" voor de individuele ge
meente een vrij zinloze aangelegen
heid dreigt te gaan worden. De voor
melde brief van g.s bevestigt dit nog
weer eens. Immers in eerste instantie
wordt aan de gemeenten gevraagd
commentaar te geven op de integrale
voorstellen.
Vervolgens worden er door de diver
se gemeenten vragen gesteld en op
merkingen gemaakt. Dan wordt gesteld
dat niet zal worden ingegaan op de vra-
alleen via een motie (nr. 3) van een lid
van provinciale staten ter sprake komt
Ook wordt duidelijk dat diverse regio
nale zaken, omdat het regionale zaken
zijn. naar de provincie worden overge
bracht. Hierdoor vindt een ontkrachting
van de intergemeentelijke samen
werking in welke vorm dan ook plaats
Een voorbeeld wordt in motie 5 gege
ven: de provincie regelt van de brand
weer de planning, coördinatie,
steunfunctie en preventie en de ge
meente mag blussen.
gen en opmerkingen met betrekking tot
de gemeentelijke herindeling. Dit zal
dan aan de orde komen in de eerder
genoemde doelstellingen nota. Op zich
zou dit niet vreemd zijn ware het niet dat
de provincie haar standpunt nü reeds
heeft bepaald. Hoe e.e.a. met elkaar in
overeenstemming is, is ons niet duide
lijk.
Voorts is het zo. dat, zonder op
concrete punten in te gaan, het voorstel
van g.s. naar ons oordeel in sterke mate
zou kunnen bijdragen tot een vrij ernsti
ge aantasting van het gemeentelijk ta
kenpakket. Hoewel diverse malen deze
tendens door g.s. wordt ontkend, komt
het overbrengen van diverse zeer we
zenlijke taken van de gemeente naar de
provincie veelvuldig tersprake. In het
voorstel van g.s. wordt bovendien,
zoals mocht worden verwacht, geen
enkele aanwijzing gegeven van over
dracht van taken van de provincie naar
de gemeenten. Het is jammer dat dit
ONDERMIJNING
GEMEENTE
POSITIE
Indien de plannen van de regering (en
de adhesie daarop van de provincie)
gerealiseerd zullen worden, zal de po
sitie van de gemeente aanzienlijk on
dermijnd worden Om nog tegenwicht te
kunnen bieden bij de herindeling van de
gemeenten achten burgemeester en
wethouders van Leusden het zinvol om
bij de afd. Utrecht van de VNG aan te
dringen op een gezamelijk optreden
van de Utrechtse gemeenten bij de ko
mende reorganisatieplannen hetgeen
wellicht via de VNG bereikt kan worden.
De Commissie Algemene Be
stuurszaken ging akkoord met het
voorstel van voorzitter Rademaker
om bovenstaand advies ongewijzigd
voor te leggen aan de raad. Ook zij
was niet gelukkig met de wijze,
waarop de provincie tot nu dit hete
hangijzer heeft menen te moeten be
handelen.
t ZOI
LEUSDEN - Hoewel de uiterst be-
angrijke meerjaren-analyse op de
igenda was geplaatst, bleek vorige
«eek donderdag, dat te weinig leden
/an de raadscommissie Algemene
:avoo3estuurszaken aanwezig waren om
bde agenda op verantwoorde wijze af
kunnen werken. Afgezien nog van
rochet feit, dat de heer Offereins (GPV/
one \SGP) met vakantie was, bleek aan-
i, teivankelijk, dat slechts eén lid om half
acht (de aangekondigde aanvangs
tijd) was komerf opdagen. Voorzitter
Rademaker, zelf ook een beetje in de
vaststellen, dat wél voldoende leden
aanwezig waren om de vergadering
te kunnen houden (de heren
Bloemhof - PL en Konijnenbelt -
CDA waren inmiddels aanwezig),
maar hij vond het niet juist om zon
der de andere leden de belangrijke
meerjaren-analyse te behandelen.
BDU
Onafhankelijk nieuwsblad voor de gemeente Leusden.
Verschijnt iedere donderdag.
REDAKTIE:
Bert Vos en Marnix Kreyns
Redaktie-adres: Postbus 11, Leusden/C.
Telefoon (tijdens kantooruren): 033-41495.
Verantwoordelijk redakteun
Bert Vos.
REDAKTIONELE MEDEWERKERS/MEDEWERKSTERS:
Mevr. A. Bijl, v. Oldenbameveltstraat 18, Achterveld, tel. 03425-2090
(Achterveld);
De heer P. C. op den Camp, Finnmark 32, Leusden-c., tel. 033-41380
(sport);
Mevrouw T. Middelkoop, Waarden 20, leusden-c., tel. 033-43724 (al
gemeen);
De heer A. C. Fieseler, Lindenlaan 34, Leusden-c., tel. 033-42553 (al
gemeen);
Mevr. A. de Knijff-Mali, v. Hardenbr. v. Lockhorstlaan 30, Leusden-
zuid, tel. 033-40273 (kunst, algemeen).
INLEVERING REDAKTIE-KOPIJ:
Kopij voor de krant van dezelfde week kan uiterlijk dinsdagmiddag
12 uur op ons kantoor worden ingeleverd.
ADVERTENTIES EN ADMINISTRATIE:
Voor opgave van abonnementen, advertenties, drukwerk en het
doen van betalingen kunt u terecht op ons kantoor
Rozendaallaan 9, Leusden-centrum
op werkdagen van 9.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 17.00 uur.
ABONNEMENTSGELD:
Het abonnementsgeld bedraagt /7,25 per kwartaal, f 14,25 per half
jaar en f28,- per jaar.
KLACHTEN BEZORGING:
Als abonnee dient u de krant voor donderdagavond 18.00 uur te
hebben ontvangen. Is dat niet het geval, neem dan kontakt op met
onze hoofdagent bezorging, (donderdag tussen 18.30 en 19.30 uur):
telefoon 033-40691.
Bij geen gehoor kunt u kontakt opnemen met onze inspekteur be
zorging, overdag 03420-6141, na vijf uur 03420-4679.
NABESTELLEN FOTO'S
De meeste in de Leusder Krant gepubliceerde foto's kunt u nabe
stellen (met uitzondering van archief- en historische foto's), bij
vooruitbetaling van f5,- per exemplaar (formaat 13 x 18 cm.) op
giro: 871441 t.n.v. de BDU b.v. te Bameveld met duidelijke vermel
ding van gewenste foto, aantal, nummer van krant, pagina waarop
de foto werd geplaatst. U kunt ook kontant betalen op ons kantoor,
Rozendaallaan 9, leusden/Centrum.
Óngeveer drie tot vier weken na betaling ontvangt u de gewenste
foto's thuis.
Is een uitgave van de BDU-Krantencomblnatle, Postbus 67, 3770
AB Bameveld.
Op zijn voorstel werd besloten om
alleen de minder belangrijke voor
stellen die avond af te handelen. De
overige agendapunten zullen dan in
een gekombineerde vergadering met
de commissie Financiën op
woensdag 8 augustus (gisteren) be
handeld kunnen worden, (zie voor
een verslag van die vergadering in
ons volgende nummer).
AROB-BEROEP
Zoals bekend is de gemeente in
(AROB-) beroep gegaan tegen de be
slissing van GS de ingevoerde opklas-
sificatie voor ambtenaren der ge
meente Leusden niet van toepassing te
achten op de gemeenteraad. Dit beroep
wordt op 30 augustus a.s. door de Raad
van State in behandeling genomen. Op
die dag zal een hoorzitting plaatsvinden
(kwart over 12. Den Haag).
li-ip
Bloemhof (PL)
NOTA WIJKRADEN
Het gemeentebestuur heeft onlangs
een nota toegezegd, waarin verder zal
worden ingegaan op de positie wijkra
den - verenigingen e.d. Deze nota zal -
als er niets tussenkomt - in de oktober-
raad behandeld kunnen worden.
Voordien zal het ontwerp dan ter
beoordeling worden toegezonden aan
de belanghebbende wijkraden, vereni
gingen e.d Uiteraard zal deze nota ook
voor de raadsbehandeling in de
raadscommissie op de agenda komen
Aldus een mededeling van voorzitter
Rademaker.
BEVESTIGING VAN
INSCHRIJVING
Omdat er nogal eens misverstanden
ontstaan (vooral betreffende al
leenstaande woningzoekenden) ten
aanzien van de grootte van de belang
stelling onder deze categorie voor toe
passelijke woonruimte, stelde de heer
Bloemhof (PL) voor om iedereen, die
zich laat inschrijven voor woonruimte,
daarvan een schriftelijke bevestiging te
sturen, zodat men later altijd kan bewij
zen, dat men ingeschreven is. De heer
Bloemhof had de indruk, dat vooral de
alleenstaanden lang niet altijd konden
bewijzen ingeschreven te staan (of zich
te hebben ingeschreven), waardoor de
indruk zou kunnen ontstaan, dat onder
die categorie geen grote behoefte aan
woonruimte zou zijn
Voorzitter Rademaker bestreed dit.
„Het is een goede gewoonte om ieder
een die zich laat insch'rijven een schrif
telijke bevestiging te zenden Ik heb
vaak mensen op mijn spreekuur gehad,
die ook Inderdaad zo'n schriftelijke be
vestiging toonden Hij wees er overi
gens op. dat in tegenstelling tot wat de
heer Bloemhof dacht, er wel degelijk
aandacht wordt geschonken aan
woonruimte voor alleenstaanden (stu
denten e.d.) in één der nieuwe plannen
van de tweede fase.,. Verder ben ik van
mening," aldus voorzitter Rademaker,
„dat er toch veel verbeterd is ten aan
zien van dit probleem. Naar ons gevoel
is het de laatste tijd niet meer een kwes
tie van in „hokken wonen" door al
leenstaanden
UITSTEL
De behandeling van de meerjaren-
analyse werd - zoals gezegd - uitge
steld. evenals van de brief van het IKV
inzake de vermoede aanwezigheid van
kernwapens op Soesterberg De aan
wezige leden waren van mening, dat
deze onderwerpen in een voltallige
commissie-vergadering besproken
dienden te worden
Na sluiting van de bijeenkomst
bleef de commissie nog enige tijd In
beslotenheid bijeen ter behandeling
van o.m. de klacht over de overlast,
veroorzaakt door de bar in de sport
zaal De Meent.
vervolg van de voorpagina
voor de geest. Inkomsten-verhogende
maatregelen (zoals belastingen) leve
ren wellicht te weinig op. Het alternatief
is de uitgaven verlagen, We zullen deze
hele week dus bijzonder kritisch moe
ten bekijken. Ik voorzie in de eerste
plaats duidelijk problemen ten opzichte
van die zaken, die te maken hebben
met de besteding van onze vrije tijd.
Deze welzijnsvoorzieningen zullen
misschien in de knel komen, terwijl de
vrije tijd van de burger zal toenemen in
de komende jaren en daarmee de be
hoefte aan passende voorzieningen.
Mijn konklusie is dan ook. dat in de ko
mende jaren aan deze eerste meerja
ren-analyse nog behoorlijk gesleuteld
zal moeten worden."
HARDE R.O. PROJEKTEN
De plaatsvervangend plaatsvervan
ger van commissielid Voormolen
(CDA). Evelien Blom. plaatste fikse
vraagtekens bij de in de meerjaren-
analyse als „harde" Ruimtelijke Orde-
ning-projekten aangemerkte posten
„Ik verbaas me er wel over, dat zo n
zeventig projekten in de sfeer van Pu
blieke Werken en Ruimtelijke Ordening
min of meer op de nominatie staan om
in de komende periode gerealiseerd te
worden. Is dat nou allemaal moeilijk op
dit moment bekijken, maar aan de hand
van een nader onderzoek zullen we ook
deze zaken kritisch onder ogen moeten
zien. Want hoe hard is hard?"
Evelien Blom dacht, dat eerder ge
zocht zal moeten worden in een bespa
ring op de gemeentelijke uitgavenpost,
waar b en w een onderzoek naar heeft
laten instellen. Verder wilde haar fraktie
zich ook niet vastprikken op de in de
aanbiedingsbrief genoemde per
centuele verdeling van de koek onder
de verschillende sektoren. Haar frak-
tiegenoot Henk Ossendrijver vulde nog
aan, dat het college „niet bang moest
zijn om maatregelen te nemen, waar
mee energie (en geld) kan worden be
spaard."
BEZINNING NOODZAKE
LIJK
Marion Defares (Progressief Leus
den) kon zich grotendeels verenigen
met wat haar voorgangers hadden ge
zegd „Er zijn inderdaad veel „harde"
projekten onder hel hoofdstuk Publieke
werken en Ruimtelijke Ordening Er is
echter méér dan dat alleen
Er zijn in het verleden door de partijen
politieke prioriteiten gesteld, die we
graag beleidsmatig terug zouden willen
zien. Als raadslid heb ik daar de zorg
voor. In deze meerjaren-analyse mis ik
de aanzet daartoe. Juist ^laarop zullen
we ons als raad strikt moeten bezinnen
Verschillende door hel gemeentebe
stuur als „hard" aangemerkte zaken,
zullen we zeker niet zo maar als hard
moeten aannemen Als raad moeten
we duidelijke beleidsbeslissingen ne
men in de vrije marge" (de categorie
bespreekbaar" - red.)
BETER VERDELING
Harm Offerems (GPV/SGP) tens
lotte verbaasde zich er over dat men
name ten aanzien van de posten in
1980 geen rekening is gehouden met
het feit. dat lang niet alle projekten met
ingang van 1 JANUARI 1980 gereali
seerd kunnen worden. „Door rekening
te houden met deze praktijk," aldus de
heer Offereins,,zal er een verschuiving
plaats vinden ten aanzien van de las
ten, die dan over een latere periode
zullen worden uitgesmeerd, dan in de
meerjaren-analyse is voorzien Op die
manier blijft er voor 1980 geld over. dat
voor andere projekten besteed kan
worden Dit is ook een reden, waarom
definitieve jaarrekeningen altijd gun
stiger uitkomen, dan in de begroting is
geraamd Hij vond dat men deze vaste
methodiek rekening moest worden ge
houden. De meerjaren-analyse zou
dan een ander beeld te zien geven,
dacht hij
SPIL
Volgens voorzitter Rademaker is de
„vrije marge", de spil waar alles om
draait." De vraag is ook, welke wensen
nog niet in de lijst zijn opgenomen, wel
ke zaken nog worden binnengebracht
Hij wees er op, dat in het eerste jaar, dat
een meerjaren-analyse wordt gepre-
Marion Defares (PL):„Politieke
prioriteiten mis ik in deze meerjaren-
analyse". x
senteerd, nog geen perfektie te ver
wachten is. „Het is een misvatting te
veronderstellen, dat met de presentatie
van deze meerjaren-analyse een on
derbreking van de kontinuiteit in de lo
pende zaken wordt veroorzaakt. Daar is
geen sprake van Het is beslist niet zo,
dat nu of enorm veel minder wordt ge
daan dan zonder een meerjaren-analy
se zou kunnen worden gedaan Hij
wees de commissieleden er op, dat met
de behandeling van deze meerjaren-
analyse nog niets echt vast ligt. „Er zal
een voortdurende bijstelling nodig zijn.
Er kunnen projekten zijn. die om wat
voor redenen ook in een bepaald jaar
niet kunnen worden gerealiseerd, dan
kunnen andere zaken aan de beurt ko
men. Er kan méér of minder geld van
het rijk binnenkomen en dan is ook een
bijstelling nodig Deze meerjaren-ana
lyse moet men dan ook een bijstelling
nodig. Deze meerjaren-analyse moet
men dan ook meer zien als een mo
ment-opname van de financiële toe
stand en wat er allemaal nog zou moe
ten gebeuren. Naar we verwachten zal
in april, mei van het volgend jaar (1980-
reddeze meerjaren-analyse bijge
steld moeten worden Ten aanzien van
de percentuele verdeling, wees hij de
commissieleden er op, dat die is geba
seerd op de verdeling in de lopende
begroting „Dat hoeft niet vast te lig
gen", stelde hij de commissieleden
gerust
ONVOLDOENDE INZICHT
De heer Van Tiel (VVD) wond zich
een beetje op over het feit, dat vooral
de besparende projekten in de
meerjaren-analyse op de lange baan
worden geschoven door het ge
meentebestuur. „Er zijn een aantal
projekten, die een voordelig saldo
opleveren. Moeten we die vergeten?
In de aanbledlngsbr.ef staat eerst,
dat die projekten behoren tot de
„vrije beslissing" van de raad en
even later lees ik, dat die categorie
het beste vergeten kan worden, om
dat daar zonder meer geen geld voor
is. leder weldenkend mens zou zeg
gen: energie - en geld besparende
maatregelen? Meteen doen! Die
projekten horen zeker niet thuis on
der de categorie „niet bespreek
baar".
Burgemeester Rademaker: „Het zal
zo zijn, dat we op dit moment onvol
doende inzicht hebben in de materie,
waar u over spreekt Een dergelijke in
vestering kan ook teveel van het budget
vergen, zonder dal het rendement in die
periode er uit komt. U moet als belang
rijkste uitgangspunt nemen: eerst kijken
wat je wil. dan bekijken of Je het betalen
kunt
GEEN HALSZAAK
Harm Offereins relativeerde tens-
Gerrit van Tiel (WD): Projekten die
geld opbrengen inplaats van geld
kosten? Meteen doen, zou ieder wel
denkend mens zeggen
lotte de zaak een beetje „We moeten
met overal een halszaak van maken.
Wat niet op de meerjarenplanning
staat, kan altijd zo nodig nog op een
later tijdstip toegevoegd worden of -
indien nodig - kunnen projekten afge
voerd worden, die dan minder urgent
worden geacht."
Voorzitter Rademaker beaamde dat.
„Bovendien komt elk projekt afzonder
lijk in de commissie en de raad aan de
orde Pas op dat moment zal er defini
tief worden beslist, of een bepaald pro
jekt wel of niet uitgevoerd dient te wor
den
IJSBAAN
Hoewel Evelien Blom (CDA) in haar
„algemene beschouwing" had gezegd
niet op details te zullen ingaan, kon ze
het toch niet laten. „Ik verbaas me er
over, dat de iisbaan onder de categorie
„niet bespreekbaar" staat, terwijl er de
laatste tijd vooral door wethouder Wa
genaar zo enthousiast over is gepraat.
Er zijn bepaalde toezeggingen gedaan,
die toch niet zo maar opzij kunnen wor
den geschoven?"
Zoals verschillende andere zaken
bleek ook dit een misverstand bij de
geachte commissie-leden te zijn. Voor
zitter Rademaker. „Over de ijsbaan
kunt u gerust zijn. Dat ligt dichterbij dan
u denkt Naar we verwachten zal de
ijsbaan nog in 1979 gerealiseerd wor
den."
COMMENTAREN/MENINGEN
KONLUSIE
Juiste konklusies trekken uit de
door het gemeentebestuur op
voordracht van het ambtenaren
korps gepresenteerde meerjaren-
analyse 1980-1983 (b)lijkt niet
weggelegd te zijn voor de door
snee leek (inclusief de raadsle
den).
Dat zou wel eens de enige kon
klusie kunnen zijn, die te trekken
valt uit de eerste openbare verga
dering van een raadscommissie
over deze zaak (Publieke werken
en Ruimtelijke Ordening), dins
dagavond In het gemeentelijke
voorlichtingscentrum, waar de
meerjaren-analyse voor het eerst
„behandeld" werd.
De commissieleden opereer
den uiterst voorzichtig en be
paalden zich tot enkele algemene
uitspraken, waarbij commissielid
Van Tiel nog het meest eerlijk
was. door zonder meer te stellen,
dat hij tegeleurgesteld was en
bovendien vond, dat het college
zichzelf op verschillende punten
tegensprak. Harm Oftereln8 vatte
de kern eigenlijk het beste samen,
door te stellen, dat er geen hals
zaak van moest worden gemaakt,
omdat het meerjarenplan In feite
op elk gewenst moment bijge
steld kan worden.
En zo is het in feite ook. De
meerjaren-analyse heeft onge
wild heel wat losgewoeld, terwijl
de analyse niets anders wil zijn
dan een aanzet tot de begroting
1980. Wat vroeger door het col
lege werd gedaan, moet nu door
de raad worden gedaan: priori
teiten stellen voor een bepaald
jaar. Met uitzicht op volgende ja
ren.
Het enige opvallende aan de
zaak Is, dat het voorstel van het
college ten aanzien van de
prioriteiten, afwijkt van de me
ning van de doorsnee burger. En
dét Is het enige, dat tot konflikten
zou kunnen leiden, misschien
binnen de raad en het college,
maar eerder daarbuiten.
V.
