Beeld meeijaienanalyse minder somber dan het lijkt.
I
In ieder
geval hard
Voorrang geven aan
verkeersplan en haar
konsekwenties
Minder harde projekten
voor onderhoud wegen
en plantsoenen
donderdag 23 augustus 1979
klachten bezorging:
DE LEUSDER KRANT
plaatselijk nieuws
vervolg van de voorpagina
Progressief Leusden vond bij
jonde van Rinze Bloemhof, dat in de
leerjaren-planning het beleid, vast
gesteld in „Samen onderweg" nog
meer tot uitdrukking dient te komen,
dan nu het geval is. Het CDA was van
mening, dat de gepresenteerde
meerjaren-analyse heel veel werk zal
hebben gekost, maar vond de ,,su-
miere tekstomschrijving" voldoende
REDAKTIE:
Bert Vos en Marnix Kreyns
Redaktieadres: Postbus 11, Leusden/C.
Telefoon (tijdens kantooruren): 033-41495.
Verantwoordelijk redakteun
Bert Vos.
REDAKTIONELE MEDEWERKERS/MEDEWERKSTERS:
Mevr. A. Bijl, v. Oldenbarneveltstraat 18, Achterveld, tel. 03425-2090
(Achterveld);
De heer P. C. op den Camp, Finnmark 32, Leusden-c., tel. 033-41380
(sport);
Mevrouw T. Middelkoop, Waarden 20, leusden-c., tel. 033-43724 (al
gemeen);
De heer A. C. Fieseler, Lindenlaan 34, Leusden-c., tel. 033-42553 (al
gemeen);
Mevr. A. de Knijff-Mali, v. Hardenbr. v. Lockhorstlaan 30, Leusden-
zuid, tel. 033-40273 (kunst, algemeen).
INLEVERING REDAKTIE-KOPIJ:
Kopij voor de krant van dezelfde week kan uiterlijk dinsdagmiddag
12 uur op ons kantoor worden ingeleverd.
ADVERTENTIES EN ADMINISTRATIE:
Voor opgave van abonnementen, advertenties, drukwerk en het
doen van betalingen kunt u terecht op ons kantoor
Rozendaallaan 9, Leusden-centrum
op werkdagen van 9.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 17.00 uur.
ABONNEMENTSGELD:
Het abonnementsgeld bedraagt f7,25 per kwartaal, f14,25 per half
jaar en (28,- per jaar.
Als abonnee dient u de krant voor donderdagavond 18.00 uur te
hebben ontvangen. Is dat niet het geval, neem dan kontakt op met
onze hoofdagent bezorging, (donderdag tussen 18.30 en 19.30 uur):
telefoon 033-40691.
Bij geen gehoor kunt u kontakt opnemen met onze inspekteur be
zorging, overdag 03420-6141, na vijf uur 03420-4679.
NABESTELLEN FOTO'S
De meeste in de Leusder Krant gepubliceerde foto's kunt u nabe
stellen (met uitzondering van archief- en historische foto's), bij
vooruitbetaling van f5,- per exemplaar (formaat 13 x 18 cm.) op
giro: 871441 t.n.v. de BDU b.v. te Barneveld met duidelijke vermel
ding van gewenste foto, aantal, nummer van krant, pagina waarop
de foto werd geplaatst. U kunt ook kontant betalen op ons kantoor,
Rozendaallaan 9, leusden/Centrum.
Óngeveer drie tot vier weken na betaling ontvangt u de gewenste
foto's thuis.
is een uitgave van de BDU-Krantencombinatie, Postbus 67, 3770
AB Barneveld.
aanleiding geven tot verschillende
vraagtekens.
WELZIJN
De raad is er zich blijkbaar goed
van bewust, dat Leusden in de afge
lopen jaren een achterstand heeft
opgelopen ten aanzien van maat
schappelijke zorg en welzijnsvoor
zieningen. Het CDA stelde nadruk
kelijk, dat onafhankelijk van het wel
of niet ontvangen van rijks-subsi-
diebijdragen voor welzijn het in de
meerjaren-analyse aangegeven be
drag hiervoor zonder meer hard
dient te zijn. Als het rijk geen of on
voldoende geld geeft, zal de ge
meente het uit eigen portemonnee
dienen te betalen.
De VVD (in het verleden nooit zo n
hardloper ten aanzien van de welzijns
voorzieningen) diende een alternatief
plan in, waaruit naar voren kwam, dat
veertig procent van het beschikbare
geld besteed zal moeten worden aan
welzijnsvoorzieningen (was in 1979
20%, mede door de opvoering van de
posten open jeugd- en jongeren
centrum en Dorpshuis Leusden-zuid).
Progressief Leusden citeerde „Sa
men onderweg": De zorg van het ge
meentebestuur zal gericht moeten zijn
op een volledig en met de bevolking
meegroeiend welzijnsbeleid". De heer
Bloemhof (PL) vond dit beleid, zoals hij
stelde, helaas niet in de projektenlijst
terug.
VERKEERSPLAN
De openbare veiligheid staat hoog
in het vaandel van de frakties van de
WD, CDA en PL. In tegenstelling tot
wat het college van burgemeester en
wethouders voorstelden, vonden
deze frakties, dat niet getornd mag
worden aan de hardheid van projek-
ten ten gunste van de openbare (ver-
keers-) veiligheid.
Rients Bergsma (WD): „Er moet fi
nanciële ruimte gevonden worden ten
koste van andere zaken om de kon-
sekwenties van de verkeersavond ook
in te kunnen vullen (verkeersplan
70.000,- en voor de konsekwenties
een onbekend bedrag)". Hij plaatste
vraagtekens bij de harde projekten van
publieke werken, met name ten aanzien
van de tertiaire wegen.
Het CDA, bij monde van fraktievoor-
zitster Evelien Blom: „Voorts zijn wij
van mening, dat in het bijzonder het
bedrag van 70.000,- voor voltooiing
van het verkeersplan gevoteerd moet
worden".
Progressief Leusden stelde het an
ders: „Kijkend naar de projekten onder
ruimtelijke ordening die hard zijn, dan
krijgt onze fraktie het vermoeden, dat
de auto weer net zo'n zaligmakende en
heilige koe is als in de jaren zestig.
Verbreding en verzwaring van wegen
is één der grootste posten. Onze fraktie
heeft geen behoefte aan race-banen,
zeker niet in het gebied achter het Val-
leikanaal. Dit leidt tot sluiproutes en
derhalve tot aantrekking van verkeer
Het gevolg hiervan is een nog grotere
belasting van de wegen binnen de ker
nen. Onze fraktie konstateert helaas
dan ook, dat hier al wéér rekening mee
is gehouden". PL wenste dan ook een
herziening ten aanzien van de planning
tot verbetering van de wegen en dan
graag op korte termijn. Wat betreft de
groenvoorziening was de heer
Bloemhof van mening, dat een herzie
ning van de normen gerechtvaardigd is.
I „Onze fraktie gelooft, dat de Leusden-
se normen ver boven het landelijk ge
middelde uitgaan".
STILLE RESERVES
In iedere begroting zitten zoge
naamde „stille reserves". Het is
wettelijk verplicht, dat elke post in de
begroting van de algemene dienst
van een gemeente gebaseerd is op
een vol jaar. Omdat in de praktijk
vaak blijkt, dat lang niet al de ge-
raamde kosten ook werkelijk in dat
jaar worden besteed, ontstaat er een
overschot. Harm Offereins (GPV/
SGP) had daar in de verschillende
commissievergaderingen reeds op
gewezen en vond, dat daardoor het
geschetste begrotingsbeeld niet zo
somber is als het er uitziet. Die stel
ling herhaalde hij tijdens zijn alge
mene beschouwing en hij wees er
op, dat door gebruik te maken van de
ontstane „overschotten" in een be
grotingsjaar tóch verschillende
projekten gerealiseerd kunnen wor-
Rinze Bloemhof (Porgr. Leusden):
.beleid van Samen Onderweg
kunnen wij vrijwel niet in
meerjaren-analyse terugvinden
besteed kan worden aan eenmalige
uitgaven, die geen verdere lasten over
volgende jaren met zich meebrengen"
Hij zegde zowel de heer Offereins als
de heer Bergsma toe de suggestie ten
aanzien van deze stille reserves in de
planning mee te zullen nemen.
IN DE BOEZEM
Luisterend naar de woorden van de
wethouder van financiën, zal de raad
wellicht tot de ontdekking zijn gekomen,
dat zij toch vele open deuren hebben
ingetrapt, want. zo verklaarde de heer
Mandemaker „vele van de door u ge
koesterde wensen, suggesties en plan
nen leven reeds korte of langere tijd in
de boezem van het college" Ver
schillende plannen zijn bijna of geheel
gereed. „Het projekt energiebesparing
heeft ook onze grootst mogelijke aan
dacht", aldus de heer Mandemaker in
antwoord op het CDA", hierin is het
zwembad het grootste projekt Hierover
is een uitgewerkte nota aanwezig"
Jan Kuijpers (Gemeentebelangen):
„De koek is op,
er is een tekort aan koek
Harm Offereins (GPV/SGP)
geschetst financiële beeld niet zo
somber als het er uitziet
den, die anders uitgesteld zouden
moeten worden.
Wellicht tot zijn eigen verbazing was
ook Rients Bergsma (VVD) uiteindelijk
tot die konklusie gekomen, nadat hij er
in de commissie Financiën nogal fel te
genin was gegaan met als argument,
dat het „gevaarlijk is om de rek uit een
begroting te halen' In feite was het al
ternatief plan van de VVD, die de heer
Bergsma donderdagavond indiende, in
belangrijke mate gebaseerd op diezelf
de „stille reserves De heer Offereins:
„Ik zie tot mijn genoegen, dat de heer
Bergsma ongeveer tot hetzelfde bedrag
is gekomen
De GPV/SGP-woordvoerder stelde
het college voor om halverwege het be
grotingsjaar een tussenbalans op te
maken, waaruit voor de raad duidelijk
zou worden, hoeveel geld er door deze
methodiek extra beschikbaar gekomen
zal zijn.
NIEUWE IMPULSEN
Wethouder Mandemaker van Fi
nanciën zag er tevreden uit. „De
frakties hebben ons niet teleurge
steld", zei hij met een lichte voldoe
ning in zijn stem. „De door ons ge
presenteerde meerjaren-analyse
was geen konkreet, uitgebalanceerd
voorstel. De raad heeft de bedoeling
daarvan goed begrepen en de hand
schoen opgenomen". Hij was blij
met de grote stroom voorstellen,
suggesties, wensen en nieuwe be
leidslijnen. „Daarmee kunnen we uit
de voeten en u kunt er verzekerd van
zijn, dat wij uw boodschappen goed
hebben begrepen en mee zullen ne
men in de verdere uitwerking van het
beleid". Hij wees er op, dat er elk jaar
nieuwe impulsen mogelijk zullen zijn
om het lopende beleid aan te passen
aan gewijzigde inzichten, normen en
financiële mogelijkheden.
„Dat zal wellicht ook tussentijds mo
gelijk zijn", daarmee doelend op het
voorstel van het GPV/SGP. „De door
de heer Offereins bedoelde stille reser
ves, die in een lopend begrotingsjaar
kunnen ontstaan kunnen inderdaad
tussentijds benut worden". Hij wees de
heer Bergsma echter op het feit. dat die
reserves niet al bij voorbaat aangewend
kunnen worden in een begroting „Dat
is wettelijk niet toegestaan en Gede
puteerde Staten zullen dan ook wellicht
geen goedkeuring geven aan een der
gelijke begroting
Het is echter wel mogelijk, dat na de
eerste helft van het begrotingsjaar een
overzicht wordt gemaakt wat betreft de
uitgespaarde financiën. Ik moet u er
echter wel op wijzen, dat dit geld alleen
Rients Bergsma (VVD): Verkeersplan èn de konsekwenties daarvan als hard
beschouwen
voorlopig want tijd, behoeften, geldelij
ke mogelijkheden, inzichten blijven ver
schuiven. Een pakje papier dat ook en
juist u tot grote inspanning heeft ge
bracht.
Een paar punten wil het college voor
dat u aan het woord komt, nog kwijt: Het
is de eerste meerjarenanalyse nieuwe
stijl. We moeten het gaan leren. Vol
maakt wordt het nooit, maar precieser,
verfijnder, doorzichtiger bepaald wel.
Het schrikeffect van een tekort
heeft een paar kanten. Het heeft ie
dereen er meer op gezet om te
piekeren en te peinzen dan wanneer
het vooruitzicht alleen maar batig
was. Het noopt tot voortdurende be
zinning.
SOCIAAL-CULTUREEL
FONDS
Het is de bedoeling, dat de ge
meente een sociaal-cultureel fonds
instelt, waarin alle geld voor so
ciaal-maatschappelijke en culturele
welzijnsvoorzieningen c.q. subsi
dies wordt gestopt. Op dezelfde wij
ze als reeds nu ten aanzien van de
sport en de aanleg wegen het geval
is. „Door deze nieuwe opzet", aldus
de wethouder, „zal het mogelijk zijn
om in de toekomst een meer kon-
sistent beleid te voeren". Dit werd
door verschillende frakties een ver
heugende ontwikkeling gevonden.
BELASTINGVERHOGING
^Verhogingen van de gemeentelijke
belastingen werd door de raad in het
algemeen niet als het eerste middel
beschouwd om uit de financiële zor
gen te komen. Het CDA zei dit nog op
de meest kernachtige wijze: „Toe
name van belastingdruk kunnen we
alleen dan accepteren, als op dat
moment de noodzaak en het alge
meen Leusden's belang niet anders
te dienen zijn. Het is voor ons de
meest kwalijke weg van financiële
verbetering". Progressief Leusden
dacht er al net zo over. De heer
Bloemhof: „Ook wij vinden verho
gingen van de belasting het laatste
redmiddel. Mocht een dergelijke
verhoging echter noodzakelijk zijn,
dén achten wij het een noodzaak om
de daaruit voortvloeiende extra gel
den aan welzijnsvoorzieningen te
besteden".
VOORSTEL VVD
Het ingediende (alternatieve) voor
stel van de VVD werd door wethouder
Mandemaker als een waardevol ele
ment in de diskussie ervaren. Hij vond
het echter uitermate moeilijk (en hij kon
dat ook niet van de raad verlangen) om
meteen al dit voorstel integraal te be
handelen Hij stelde voor om dat in de
komende commissievergadering van
financiën te doen en zo nodig ook in de
andere commissies. De heer Bergsma
sputterde aanvankelijk wel tegen, maar
ging tenslotte toch akkoord met het
Evelien Blom (CDA):
belastingverhoging, de meest
kwalijke weg voor financiële
verbetering
voorstel van de wethouder, temeer daar
geen enkele andere fraktie stond te
springen om het WD-voorstel meteen
in behandeling te nemen, blijkens het
stilzwijgen hierover
SCHRIKEFFEKT
En daarmee was een einde gekomen
aan de diskussie over de eerste meer
jaren-analyse nieuwe stijl, waarover
burgemeester Rademaker in zijn inlei
ding zei: ,,U bestuurt in continuïteit, in
een ononderbroken lijn. op welke lijn
steeds de invloed merkbaar is van
nieuwe impulsen Op alle terreinen van
gemeentelijke zorg bent u het. is het de
raad, ook altijd geweest, die de grotere
lijnen van het beleid hebt vastgesteld en
vaststelt. De motieven onder dat beleid
zijn uit vele richtingen afkomstig Uw
eigen inzichten, de behoeften van de
inwoners en passanten in elke periode,
maatschappelijke opvatt-ngen die op
komen en verdwijnen, beleid van rijk,
provincie en gezamenlijke gemeenten.
Beleid - telkenmale vastgesteld aan de
hand van nota's en notities, rapporten
en besprekingen, concrete voorstellen,
de jaarlijkse begrotingen
In continuïteit met nieuwe impulsen.
Enkele malen al hebt u meerjaren
begrotingen voor u gekregen Ze had
den niet veel meer dan een soort statis
tische betekenis, aan het doorvorsen
ervan kwam u niet toe Thans een
nieuwe impuls de meerjarenanalyse
en -begroting" voor 1980-1983. Alles
zins de moeite waard om de hele stand
en gang van zaken nog eens op te ne
men: de inkomsten en uitgaven, de
sectoren, de projecten en, als het goed
is, vooral ook de motieven, de opvattin
gen die er onder liggen
Dankzij grote inspanning van onze
medewerkers, maar ook wel van ons
college, met hulp ook van adviseurs, ligt
er dan een pakje papier waar het „alle
maal" in staat Allemaal", dat is toch
wel de vraag Eigenlijk is het een voor
lopig resultaat, een tussenstand - het
zal altijd tussenstand blijven, altijd
Burgemeester Rademaker:
meerjaren-analyse,
een nieuwe impuls
(Van de redaktie)
LEUSDEN - Uit de diskussie
uit de meerjaren-analyse
bleek, hoewel de raadsfrakties
niet diep ingingen op de pro
jektenlijst, dat zij in ieder geval
de volgende zaken als „hard"
wensten te beschouwen:
- meer geld voor welzijn ten
koste van andere zaken (VVD,
CDA en PL)
- verkeersplan (WD, CDA en
PL) en de konsekwenties.
voortvloeiend uit de verkeers
avond (VVD)
- verharding handbalveld
(CDA)
- energie-besparingen (CDA -
GPV/SGP)
- structuurnota, maar zo moge
lijk goedkoper (CDA, VVD, PL,
GPV/SGP)
- actief voorlichtingsbeleid (PL)
1)
- sociale begeleiding uitge
kochte agranérs (PL) 1
- Openbaar vervoer (PL) 1)
- minder geld voor onderhoud
tertiaire wegen (VVD)
1niet op projektenlijst voorko
mend
Opvallend was wel, dat de
partij Gemeentebelangen in
haar algemene beschouwing
slechts inging op het feit, dat
het met de gemeentelijke
huishoudkas zo slecht gesteld
is. Deze partij bevestigde dat
alleen, maar zweeg toen het
ging om de vraag hoe het aan
wezige geld dan wel besteed
zou moeten worden.
Sombere gezichten op de publieke tribune
