Verkoopregulerende bepalingen onverkort handhaven
Verkoopregulerende
bepalingen in Leusden
Diploma's uitgereikt op Don Bosco
COLLEGE CONCLUDEERT OP GROND VAN NOTITIE:
VRIJDAG EXTRA VERGADERING A.B.Z.
DONDERDAG 19 JUN11980
plaatselijk nieuws
(van een onzer verslaggevers)
LEUSDEN - In Leusden zijn met
de start van de bebouwing in de
Tweede Fase een aantal verkoop
regulerende bepalingen ingevoerd
De opgelegde voorwaarden zijn af
hankelijk van de te realiseren wo
ningen, te weten woningwet-, pre
miekoop-, geschakelde vrije sector
en vrije sectorwoningen Deze be
palingen zien er als volgt uit:
WONINGWET
1Koper verbindt zich ertoe om
de te bouwen woningen te ver
huren c q te verkopen aan ge
gadigden, die de instemming
hebben van burgemeester en
wethouders.
2 koper verbindt zich ertoe om de
te bouwen woningen te verhuren
c.q. te verkopen met inacht
neming van de betreffende voor
woningwetwoningen geldende
rijksregelingen.
NB De doorverkoop van
woningwetwoningen komt nog
geenszins voor en wordt ook niet
overwogen
PREMIEWONINGEN
1 Koper verbindt zich ertoe de
woningen te verhuren c.q. te ver
kopen aan gegadigden, die de
instemming hebben van bur
gemeester en wethouders
2 Koper verbindt zich ertoe om de
woningen te verhuren c.q te ver
kopen tegen door burgemeester
en wethouders goedgekeurde
huur- c.q. verkoopprijzen.
N B. In de toetsingscriteria (zie hier
na) is de termijn gedurende welke
Instemming c.q. goedkeuring nodig
is, bepaald op 5 jaar
GESCHAKELDE VRIJE SEC
TOR
Koper verbindt zich ertoe om de wo
ningen, waarvoor geen geldelijke
steun wordt verleend (geschakelde
vrije sector) gedurende een termijn
van 2 jaren, aanvangende op het
tijdstip waarop de bebouwing is
voltooid, de woning te gebruiken
voor uitsluitende bewoning door de
koper en diens gezinsleden. Bur
gemeester en wethouders kunnen
van deze verplichting om gewichtige
redenen en te hunner uitsluitende
beoordeling, vrijstelling verlenen.
VRIJE SECTOR
De te bouwen eengezinswoning
moet gedurende tenminste twee
jaar dienen voor uitsluitende bewo
ning door koper en diens gezins
leden. Om gewichtige redenen kun
nen burgemeester en wethouders
hiervan schriftelijke ontheffing ver
lenen.
Voor het deelplan Noordwijck werd
een termijn van één jaar bepaald.
Voor het deelplan Langenbeek stel
de de gemeenteraad deze termijn
op twee jaren. Op dringend verzoek
van Gedeputeerde Staten van
Utrecht en in het licht van het niet
willen verlenen van de goedkeuring
op de grondverkopen werd deze
termijn uiteindelijk in overleg met de
toekomstige bewoners gesteld op
10 jaar.
(van een onzer verslaggevers)
LEUSDEN - Het college van bur
gemeester en wethouders is van
mening dat de huidige regeling inza
ke de verkoopregulerende bepalin-
gjn onverkort van kracht moet blij
ven. Het college komt tot die con
clusie op grond van een notitie, die -
op verzoek van de gemeenteraad -
over verkoopregulerende bepalln-
Onafhankelijk nieuwsblad
voor de gemeente Leusden
Verschijnt elke dinsdag
en donderdag.
Redaktie:
Bert Vos, Marnix Kreijns en Peter
van Meenen
Verantwoordelijk redakteur:
Bert Vos.
Inlevering kopij en advertenties:
voor het dinsdagnummer tot uiterlijk
maandagmiddag 12 uur. voor het
donderdagnummer tot uiterlijk
woensdagmiddag 12 uur.
Redaktie en administratie: Kan
toor Leusder Krant. Rozendaallaan
9, Leusden-centrum Op werkdagen
geopend van 09 00 tot 12 00 uur en
van 13.30 tot 17.00 uur
Abonnementsgeld: 40 - per
jaar. f 20 50 per half jaar f 10.50
per kwartaal
Klachten bezorging:
Als abonnee dient u de krant voor
dinsdag- of donderdagavond 18 00
uur te hebben ontvangen Is dat niet
het geval, neem dan kontakt op met
onze hoofdagent bezorging, (dins
dag en donderdag tussen 18 30 en
19.30 uur), tel. 033-940691
Bij geen gehoor kunt u kontakt op
nemen met onze insp^kteur bezor
ging, overdag 03420-16141toestel
19.
Nabestellen foto's:
De meeste in de Leusder Krant ge
publiceerde foto's kunt u nabestel
len (met uitzondering van archief-
en historische foto's), bij vooruitbe
taling van f 5,- per exemplaar (for
maat 13 x 18 cm) op giro 871441
t n v de BDU b.v te Barneveld met
duidelijke vermelding van gewenste
foto, aantal, nummer van krant, pa
gina waarop de foto werd geplaatst
U kunt ook kontant betalen op ons
kantoor, Rozendaallaan 9. Leus
den/centrum.
Ongeveer drie tot vier weken na
betaling ontvangt u de gewenste
foto's thuis.
DE LEUSDER KRANT is een uit
gave van de BDU-krantenkom-
binatie te Barneveld.
gen en de Vijf Vinger Theorie (VVT) is
geschreven.
Burgemeester en wethouders zijn
van mening dat de nu geldende
doorverkoopregulerende bepalingen in
de praktijk voldoen en dat een verande
ring er van, zeker in het licht van de
huidige economische omstandigheden,
niet opportuun is. Het college wijst dan
ook de gedachte van de hand om de
door de provincie voorgestelde be
zwarende voorwaarden - die strin
genter zijn dan de nu gehanteerde - in
de toekomst in contracten op te nemen.
Dat is niet noodzakelijk, zo menen b en
wen daarbij wordt aangetekend dat
ten aanzien van de woningwet
woningen en een deel van de premie
koopwoningen rijksregelingen gelden,
die de werking van de gemeentelijke
voorschriften hebben overgenomen.
I en aanzien van de WT - waarover
juist deze week in Provinciale Staten
gedebatteerd wordt - wijzen bur
gemeester en wethouders er op dat de
discussie op provinciaal niveau nog niet
is afgerond „Wij achten het noodzake
lijk eerst duidelijkheid te verkrijgen op
welke wijze de diverse categorieën, in
het bijzonder de categorie van de aan
de gemeente economisch gebondenen
geïnterpreteerd behoren te worden, al
vorens de huidige uitgiftecriteria in
heroverweging worden genomen."
Daaraan koppelt het college de ver
wachting dat die genoemde categorie
„met de nodige souplesse zal worden
gehanteerd" Overigens blijkt uit de no
titie duidelijk dat het gemeentebestuur
nog steeds bedenkingen heeft tegen de
manier waarop het provinciaal bestuur
van de VVT gebruik maakt.
Aanstaande vrijdagavond wordt er
een extra-vergadering van de
raadscommissie Algemene Bestuur
zaken over de notitie gehouden. Daarbij
zijn ook alle andere raadsleden uitge
nodigd. De bijeenkomst wordt vanaf 20
uur in de raadszaal gehouden.
DOELSTELLINGEN
In de notitie wordt nog eens op een
rijtje gezet wat met verkoopregulerende
bepalingen nu eigenlijk beoogd wordt.
Als hoofddoelstelling wordt, in navol
ging van een adviesnota van de Raad
voor de Volkshuisvesting, gemeld dat
met deze regeling ,,in het algemeen het
bereiken van een zo verantwoord mo
gelijke verdeling van de beschikbare en
in de toekomst ter beschikking komen
de woningen door de overheid wordt
nagestreefd' Wordt de hoofddoel
stelling onderverdeeld in enkele sub
doelstellingen, dan zegt de notitie dat
het gaat om:
- bescherming van de eigen inwoners
tegen druk van buiten af,
- beschikbaar houden van goedkope
woonruimte voor minderdraag-
krachtige woningzoekenden;
- en het voorkomen van speculatieve
handel in huizen.
De notitie meldt dat gemeentes zich wel
van privaatrechtelijke regelingen als
verkoopregulerende bepalingen moe
ten bedienen, zolang er door regering
en parlement nog geen „Huis-
vestingswet" is vastgesteld.
Een deel van de Tweede Fase In Leusden. Sedert de aanvang van de bouw
aldaar worden er in Leusden verkoopregulerende bepalingen gehanteerd.
Vrijdagavond wordt er over gediscussieerd in een extra vergadering van de
commissie Algemene Bestuurszaken, aanvang 20 uur in de raadszaal.
PLAN OFFEREINS
Na een overzicht van de thans geld
ende verkoopregulerende bepalingen
in deze gemeente, gaat de notitie in op
enkele andere mogelijke modellen. De
belangrijkste daarvan is het „Plan-Of
fereins". Het SGP/GPV-raadslid deed
in de vergadering van de commissie Fi
nanciële Zaken een voorstel om de
doorverkoop op een andere wijze te re
guleren Dit voorstel ging uit van de ge
dachte om in het stadium van de ver
koop van bouwrijpe grond zowel de
kostprijs van deze grond als de markt
waarde te bepalen. Bij verkoop binnen
een bepaalde, nader vast te stellen,
termijn, zou de verkoper aan de ge
meente een bedrag verschuldigd zijn
waarmede de marktwaarde deze
kostprijs overtreft Dit verschil zou dan
éénmalig moeten worden vastgesteld
en jaarlijks met een gelijk bedrag kun
nen worden verminderd.
In de notitie wordt er op gewezen dat
uitvoering van dit plan nog niet zo een
voudig is De kostprijs is vrij gemakkelijk
vast te stellen, want die is te halen uit de
exploitatieopzet van het bestemmings
plan. De moeilijkheden liggen bij de
vaststelling van de marktprijs. „Deze
waarde varieert naar plaats, tijd en om
standigheden en is - zoals boven aan
gehaald - afhankelijk van vraag en
aanbod. Zij is feitelijk eerst bekend na
dat een transactie gesloten is Voordien
laat zij zich slechts taxeren Dit taxeren
zou door deskundigen dienen te ge
schieden, die elk uit te geven bouw
terrein afzonderlijk zouden dienen te
schatten aan de hand van wat zich op
de vrije markt op dat moment voordoet
Het is duidelijk, dat zulks praktisch on
uitvoerbaar is en boven het tempo van
uitgifte op onaanvaardbare wijze kan
vertragen. Voorts dient hierbij in aan
merking te worden genomen, dat het
resultaat van een taxatie van de markt
waarde van enig bouwterrein altijd dis
cutabel zal zijn, omdat de gemeente de
voornaamste producent is en daardoor
als monopolist op de markt werkzaam
is. Een vergelijking met andere prijzen
op de vrije markt is beperkt, zeker in
Leusden, waar in particuliere handen
nagenoeg geen bouwpercelen zijn. Het
is denkbaar de marktwaarde te bena
deren op basis van ervaringsfeiten of
vergelijkingscijfers. Ook deze wijze van
het vaststellen van de marktwaarde is
arbitrairMaar de samenstellers van
de notitie menen nog niet uit de proble
men te zijn. wanneer de marktwaarde
eenmaal is vastgesteld; „Aan het be
ginsel van deze trendmatige gelijk
trekking van de kostprijs met de markt
waarde is als nadeel verbonden dat
vanwege de verhoging van de grond-
kosten de premiekoopwoningen niet
meer binnen de aanvankelijk gestelde
premiegrenzen blijven. Hierdoor ver
anderen deze premiewoningen in feite
in vrije-sectorwoningen. Als gevolg
hiervan ontstaat een verstoring van de
woningbouwdifferentiatie, zoals deze is
neergelegd in het globaal
bestemmingsplan Leusden-centrum 2e
fase.
Als nadeel aan het beginsel markt
waarde-kostprijs is verbonden dat geen
rekening wordt gehouden met de be
heersing van de waarde van het opstal
De mogelijkheid wordt niet uitgesloten,
dat bij het bepalen van de waarde van
het opstal een zgn zwarte markt
waarde ontstaat
Voorts bestaat de mogelijkheid, dat
door het invoeren van de betaling van
een bijdrage aan de gemeente bij door
verkoop van het bouwterrein de
verkoopmogelijkheid van bouw
terreinen door de gemeente wordt ver
kleind. Hierbij dient thans tevens be
trokken te worden de slechter worden
de economische situatie en de hoge
hypotheekrenten", aldus de notitie.
BEPALING IN RAADSBE
SLUIT
Een ander alternatief, dat overigens
net als de gedachte van Offereins van
de hand wordt gewezen, vormt het op
nemen van gedetailleerde bepalingen
in het raadsbesluit tot verkoop van de
grond. In de notitie wordt een voorbeeld
van een dergelijke bepaling genoemd.
Maar het schijnt moeilijk te zijn om een
bepaling te vinden, die de koper vol
doende rechtszekerheid biedt en die
niet alleen tendeert naar een streven
om speculatiewinst tegen te gaan Bo
vendien wordt in die regeling geen on
derscheid meer gemaakt naar de soort
woning
Beide modellen worden daarom min-
gegaan op de invloed van de WT op
een en ander. Daarover staat in de noti
tie: „Gebaseerd op het open en uitge
breide overleg, dat voorafgaande aan
de vaststelling van het globaal
bestemmingsplan Leusden-centrum 2e
fase ondermeer m.b.t. de in de toelich
ting genoemde categorieën van
woningzoekenden heeft plaats
gevonden, wordt door burgemeester
en wethouders de mening ingeno
men, dat de regionale WT niet voor
Leusden bedoeld kan zijn Met het
hanteren van dit uitgangspunt heeft het
met de provincie gevoerde overleg
geleid tot het innemen van het na
volgende standpunt.
Vanwege het feit dat onderkend wordt,
dat de provincie bij de uitvoering van het
door haar te voeren planologische be
leid behoefte heeft aan een hulpmiddel
ter bepaling van de woningbehoefte
aanvaard. Onjuist wordt het geacht,
wanneer dit instrument ook wordt ge
hanteerd als volkshuisvestingsregel bij
het beslissen op verzoeken om verkla-
ringen van geen bezwaar, als bedoeld
in artikel 19 van de Wet op de Ruimtelij
ke Ordening en artikel 50. lid 8 der Wo
ningwet. alsmede op grondverkopen.
Het instrument van de VVT wordt als
instrument bij het voeren van een
ruimtelijk ordeningsbeleid uitsluitend
geaccepteerd bij de toetsing van
bestemmingsplannen.
De mening blijft bestaan, dat de eigen
inwoners en de inwoners van de regio
en van de Utrechtse Heuvelrug, die niet
binnen de vijf categorieën van de VVT
vallen en waarvoor Leusden volgens
het globaal-bestemmingsplan zou
der geschikt geacht dan de nu van
kracht zijnde regeling.
Op verzoek van de raad wordt ook in-
wordt het hanteren van de WT (bij
gebrek aan een ander en daarvoor be
ter toereikend instrument) bij de
beoordeling van bestemmingsplannen
bouwen, hier gehuisvest kunnen blij
ven. De begrenzing van het begrip „ei
gen inwoners' dient dientengevolge
nader begrensd te worden"
LtUbUtN - vrijdagavond 13 juni
was het zeker geen ongeluksdag voor
veel leerlingen van de R.K. technische
school Don Bosco. Op die avond vond
namelijk de uitreiking van de diploma's
plaats. In de grote zaal van het internaat
waren leerlingen, onderwijzend, niet-
onderwijzend personeel en ouders
aanwezig. De heer Stevens, waarne
mend direkteur van Don Bosco, opende
de avond met een woord van dank aan
allen die hadden meegewerkt aan het
slagen van de leerlingen en een geluk
wens aan de geslaagden
Tijdens de uitreiking van de diploma's
ontvingen de leerlingen een leuk ca
deau van de school, een zogenaamde
bullekoker om het behaalde diploma
zorgvuldig in te bewaren.
De namen van de geslaagden zijn:
Bouwtechniek: Gerard v.d. Bedem,
Frans v.d. Berg, Johan Boots, Huub
Bransen, Peter Dalmulder, Benno Hak-
kenbroek, Jeroen Heere. Frans v.d.
Horst, Gert-Jan Kreikamp, Henk
Kuiper, Gerard v Marwijk, Hans Meijer,
Raymond v Ruitenbeek, Rob van
Ruitenbeek, Martin Smal, Marcel de
Smalen, Andy Boutens, Kees Pater,
Francois Peters en Remco Wolsky.
Electrotechniek: Tjerk Bekker, Jeroen
Bos, Edwin Dillema, Hans Gerritsen,
Marcel de Groot, Marc Hubert, Adrie v.
Marwijk, Wim van Omme. Gilbert Par-
mentier, Paul v.d. Pas, Dirk Pater, Joep
Schoenmakers. Robert Valkman, Rob
Visser, Jan Glismeyer, Gerrit Hiene-
kamp, Bob Hollander, Peter Kuyt, Rob
Ligthart', Eelco Neger, Serjosja Vel-
leman, Bert Bransen, Sjon van Delen,
Bert Veenma, Otto Keizer, Jaco Duyst,
Jan Huygen, John Smit, Bert v. Voort
huizen, Frank Wery en Jan v. Ommen.
Mechanische techniek: Gerwin Kup-
pens, Rudy Noten, Bennie Pnncen,
Marcel v. Slogteren, David van Twisk,
Johan v. Weerdenburg. Jan Gielen,
Stephan Laarman, Steven Oehlers.
Erik van Beek, Edwin v.d. Oudenaller,
Olav Vreede, Ab van Hell en Cor
Niebeek
De diploma uitreiking vorige week vrijdagavond op de R.K. technische school Don Bosco.
Vuto-opleiding: Jan Blok, Rob Bol-
meijer. Hilco de Graaf. Ronald v.d.
Grint. Paul v.d Heyden, Martin Krikke.
Ronald ten Kulve, Piet Mannessen.
Jan-Willem Schakel. Rinus Sikking.
Coert Tomassen. Jan vd Weerd,
Maarten IJff, Louis van Zetten. Rob
Brouwer, René Dorrestijn, Marcel
Draisma, Frits Freede, Arthur Hop
mans. Gerhard Kelder. Jacob Kijl, Wim
v.d. Mheen, Ronald Rense, Jan-Kees
Roggeveen, Enno Smid, Dirk Smit, Re
né Smitz, Jaap-Jan Veerman, Jan Wit
haar, John Wijnhoven, Bram Andringa,
Charles v. Breukelen. Jan van 't Ende,
Martin Gerrets, Albert ten Have, Arnold
de Jong, Menno Koelewijn, Ton Lin
deboom, Nico v. Nieuwenhuizen, Teus
Robbertsen, Edward Schwanen, Coen
Werkhoven. Jan Peter Geertman, Wim
v d Berg, Jan Beulenkamp, Peter de
Bue, John van Domburg. Herman
Dummer, Martin Graaman, Ernst Jon
ker, Jac van Kooten, Loui Pasker, Jan v.
Raayen, Edwin Roozing, Eef Smink. Ad
Sterkenburg, Jurie Triz, Frank v.d.
Tweel. Carel Venema, Hans v.d.
Waard, Cok v.d. Wetering en Jurrie v.d.
Zwaan.
