76 gegadigden hebben in principe kavel of koopwoning toegewezen gekregen
Woningbouw in Achterveld start deze herfst,
maar er blijven nog een heleboel vragen
Bestemmingsplan wordt
in huidige vorm niet
door provincie aanvaard
leusderk
Inschrijving
deelnemers
Zeskamp
KPJ won
kaartwedstrijd
van ABTB
Damesschietclub
Ons Genoegen
Leusder Krant
FOTO-KOPIE
NODIG?
DINSDAG 24 FEBRUAR11981
Achtervelds nieuws
[van een onzer verslaggevers)
ACHTERVELD - Deze herfst zal er in Achterveld weer gebouwd
gaan worden. Nadat er, zo wordt het Achterveldse raadslid Henk
Ossendrijver niet moe te verklaren, sedert 1972 in „De parel van de
Gelderse vallei" nauwelijks nog een huis is bij gekomen. Prachtig
dus, dat er nu eindelijk weer eens wat wordt gedaan aan de behoef
te aan woningen in deze kern van de gemeente. Maar er blijven
toch nog wel wat vragen over. Waarom heeft het eigenlijk zoveel
jaar moeten duren? Hoeveel huizen gaan er nu gebouwd worden
en over welke periode gebeurt dat? Voor wie zijn die huizen? En,
niet in de laatste plaats, kan de nu geplande nieuwbouw de drei
gende vergrijzing van het dorp een halt toeroepen?
In onderstaand verhaal zetten we de zaken op een rijtje.
door MARNIX KREYNS
ACHTERVELD - De jongste geschiedenis van Achterveld begint,
voor zover zij de woningbouw betreft in mei 1976. Althans, in dat jaar
kwam het gemeentebestuur naar buiten met het ontwerp-bestem-
mingsplan Achterveld, waaraan uiteraard geruime tijd ten gemeente
huize gewerkt was. Nu bijna vijf jaar geleden konden de Achtervel-
ders op een expositie in Ons Gebouw kennis nemen van het ontwerp-
bestemmingsplan en uiteraard ging de aandacht vooral uit naar de
nieuwbouwplannen. Die zagen er veel belovend uit. De bij het ont-
werp-bestemmingsplan behorende kaart toonde een uitbreidingsge
bied ten oosten van de bestaande bebouwing in het dorp, waar ruimte
bleek te vinden voor niet minder dan 280 woningen. Maar, zo werd in
de toelichting op het bestemmingsplan meteen al duidelijk gemaakt,
het lag niet in de bedoeling van de gemeente om dat hele gebied ook
vol te bouwen. „De woningbouwproduktie gedurende de looptijd van
dit bestemmingsplan (maximaal tien jaar) zal slechts ongeveer 180
bedragen. Het meest noordelijk gebied is daarom niet in dit bestem
mingsplan als woongebied opgenomen aldus pagina 3 van de toe
lichting.
Waarom 180 woningen in ongeveer
tien jaar'? Dat wordt in de toelichting
uitvoerig uitgelegd Onder het kopje
„prognoses" wordt een en ander becij
ferd. Als je op een rijtje zet, wat er jaar
lijks aan veranderingen zijn in de hui
zenmarkt in Achterveld, dan kom je op
een aanbod van 47 woningen - veroor
zaakt door sterfte, verhuizingen naar
het bejaardentehuis, verhuizingen bin
nen de kern en vertrekkers naar elders.
Daartegenover staat een vraag van 51
woningen, gevormd door huwelijkskan
didaten, inwonenden die een eigen huis
willen en verhuizers binnen de kern.
Theoretisch", zo staat in de toelichting
op het bestemmingsplan, ,,zou dus het
grootste deel van de lokale vraag door
het lokale aanbod kunnen worden be
vredigd. Er zouden slechts vier
huwelijkskandidaten en/of inwonenden
elders naar woonruimte behoeven uit te
zien." Maar in de praktijk is de situatie
veel minder gunstig. Dat komt doordat
een deel van het aanbod wordt opge
slokt door mensen die zich in Achter
veld vestigen Daar kan het gemeente
bestuur, zeker waar het gaat om koop
woningen, vrij weinig aan doen De ge
meente beschikt niet over voldoende
instrumenten om de verkoop van wo
ningen aan „immigranten" te verhinde
ren.
Gevolg, naar schatting tien huizen
per jaar worden door immigranten ge
kocht en niet vier, maar veertien wo
ningzoekenden per jaar zullen er niet in
slagen een huis te vinden. Daar komt
nog wat bij „Bij een produktie van circa
veertien woningen per jaar zal het inwo
nertal echter nog steeds afnemen. Pas
bij de bouw van circa achttien woningen
per jaar zal een evenwicht intreden en
zal het inwonertal niet dalen Tot op
zekere hoogte kunnen de plaatstelijke
woningbehoevenden dan kiezen uit
een bestaande woning of een nieuwe
woning. Een zeer klein aantal woningen
- circa vier - komt per jaar extra be
schikbaar voor zich van elders vesti
gende hoofdbewoners", aldus de toe
lichting waarmee een verklaring gege
ven wordt voor het getal van 180 wonin
gen in ongeveer tien jaar.
De sociografische documentatie van
de gemeente Leusden laat op 31 okto
ber 1979 zien, dat het bevolkingsaantal
in Achterveld, waar dus al jaren niet
wordt gebouwd, inderdaad terugloopt.
De cijfers:
Datum
1-1-75
1-7-75
1-1-76
1-7-76
1-1-77
1-7-77
1-1-78
1-1-79
aantal inwoners
2789
2780
2728
2751
2751
2730
2731
2674
AANTAL INWONERS LOOPT TE
RUG
Een tabel laat een schatting zien van
het aantal inwoners van Achterveld bij
de bouw van respectievelijk nul, veer
tien en achttien woningen per jaar:
De voortzetting van een dergelijke ten
dens is zonder overdrijving desastreus
te noemen voor het dorp Achterveld.
Het voorzieningennivo kan onmogelijk
op het bestaande peil gehandhaafd blij
ven Het aantal winkels in Achterveld is
de afgelopen jaren dan ook drastisch
teruggelopen. Het heeft verder gevol
gen voor het verenigingsleven, de peu
terspeelzaal. de scholen, enzovoort Al
in de toelichting op het ontwerpbe-
stemmingsplan wijst het gemeentebe
stuur hier uitvoerig op.
STREEKPLAN
Maar het is bepaald niet alleen het
bestuur van de gemeente, dat bepaalt
wat er in Achterveld gebouwd mag wor
den. Het provinciaal bestuur heeft een
zeer dikke vinger in de pap, beslist in
feite over de woningbouw. En het pro
vinciaal bestuur heeft een wat andere
kijk op de zaken. In november 1976
maakt de Provinciale Planologische
Dienst (PPD) de uitkomsten van haar
onderzoek van het ontwerpbe-
stemmingsplan „Achterveld" aan de
gemeente Leusden bekend Afgezien
van het feit dat de PPD vindt dat het
uitbreidingsgebied dichter bebouwd
zou kunnen worden - meer woningen
per hectare - wijst de PPD er in die brief
op, dat het aantal van 180 woningen in
tien jaar door haar te groot gevonden
wordt. Het strookt niet met het bestem
mingsplan, zo laat de PPD weten, want
er is daarin aan de kern Achterveld
slechts een zeer betrekkelijke uitbrei
ding toegedacht. „Het streekplan stelt
in dat verband, dat er wel mogelijkhe
den voor indicentele bebouwing aan
wezig zijn, maar dat er daarbij naar ge
streefd moet worden, dat de aard van
het Valleilandschap tussen de kernen
Hamersveld, Hoevelaken, Barneveld
en Renswoude. zo zuiver mogelijk
wordt gehouden." Overigens is er in
middels een nieuw streekplan vastge-
aantal inwoners
A'veld per 1 jan.
1975
1980
1985
bij bouw nul
woningen
2790
2555
2340
bij bouw 18
woningen
2790
2790
2790
bij bouw 14
woningen
2790
2740
2690
steld, maar dat wijkt op dit punt in es
sentie niet af van het hierboven geci
teerde. Acht woningen per jaar, zo
denkt de provincie
Verder wijst de PPD er op, dat het
streven om het bevolkingsaantal gelijk
te houden, nog niet betekent dat je ook
je voorzieningenapparaat op het zelfde
peil zult kunnen houden. „Het voorko
men van een daling van het inwonertal
is slechts een beperkt instrument om
een achteruitgang van het verzorgings
niveau tegen te gaan", zo staat het in de
brief.
VVT
Een derde, zeer belangrijke, passage
uit de PPD-brief van november 1976 is
de volgende Rekening houden met het
woningbouwprogramma voor de kern
Leusden-Centrum, dient de woning
bouw in Achterveld in ieder geval be
perkt te worden tot de eigen behoefte
De eigen woningbehoefte van Achter
veld moet bepaald worden aan de hand
van de criteria, gesteld in de brief van
Gedeputeerde Staten van 3 december
1975, nummer 2006RO/2113" De
geinteresseerde toeschouwer begrijpt
onmiddellijk op welke criteria de PPD
hier doelt Het gaat om de criteria voor
de toewijzing van nieuwbouw
woningen, de veelbesproken Vijf Vinger
Theorie (VVT)
Voor de goede orde volgen hier nog
eens die vijf categoriën van mensen
aan wie volgens de provincie een
nieuwbouwwoning mag worden toege
wezen:
1. de aan de plaats economisch ge-
bondenen;
2. de daar wonende bejaarden;
3. de daar wonende incomplete gezin
nen;
4. de daar wonende zwerfforensen,
5 een deel van de in de desbetreffen
de plaats wonende woningbehoe
venden. die aan een andere - in de
directe omgeving gelegen - ge
meente economisch gebonden zijn.
Hierbij moet goed bedacht worden dat
in het geval van Achterveld voor het
woord „plaats" niet „gemeente Leus
den" gelezen mag worden, maar „Ach
terveld" Om tot categorie I te kunnen
behoren, moet men dus in de kern Ach
terveld werkzaam zijn.
EIGEN INWONERS
En dat is natuurlijk een heel andere
grondslag, dan de gemeente hanteer
de. toen zij voor Achterveld een
woningbouwprogramma van 180 wo
ningen voor tien jaar bedacht Afgezien
van het feit. dat dat inhield dat er vier
woningen per jaar niet voor eigen be
hoefte zouden worden gebouwd, ging
de gemeente er van uit, dat er in de
eerste plaats gebouwd zou moeten
voor de eigen inwoners. Daarbij de
vraag of die eigen inwoners nu econo
misch gebonden zijn aan hun woon
plaats buiten beschouwing latend
De gemeentelijke criteria leiden tot
geheel andere resultaten dan de VVT.
Dat bleek eind vorige maand zeer dui
delijk, toen de provincie uitsluitsel gaf
over de vraag, welke van de 111 door
de gemeente ingediende gegadigden
voor een koopwoning in aanmerking
zouden kunnen komen. Slechts 58 ge
gadigden bleken aan de VVT-regels te
voldoen Niettemin hebben thans 76
Achterveldse woningzoekenden be
richt gekregen, dat zij in principe een
koopwoning toegewezen hebben ge
kregen De gemeente heeft namelijk op
grond van de vijfde vinger van de VVT
de mogelijkheid om een percentage
woningen extra toe te wijzen Dat per
centage is door Provinciale Staten ge
steld op dertig. In dit geval gaat het dus
om 30% van 58 19) dat boven de 58
toegewezen mag worden. Daarbij moet
nog worden aangetekend dat de provinL
cie enige souplesse getoond heeft door
gegadigden die in Achterveld wonen en
in Leusden-centrum werken ook tot ca
tegorie I toe te laten Niettemin komen
35 gegadigden niet in aanmerking voor
een koopwoning Volgende maand
moet duidelijk worden hoeveel van de
ongeveer dertig gegadigden voor een
huurwoning door de provincie geaccep
teerd worden.
Een hoofdstuk apart in dit verhaal wordt
gevormd door de gang van zaken rond
de aankoop van de benodigde gronden
voor de uitbreiding van Achterveld. De
ze waren voor het grootste gedeelte in
handen van de familie Kok, met wie de
gemeente al in 1974 aan het onderhan
delen ging. De onderhandelingen
sleepten zich voort, maar leidden nim
mer tot resultaat. De door de familie Kok
gevraagde prijs was en bleef voor de
gemeente te hoog. Die impasse werd
op verrassende wijze doorbroken door
de heer De Vor, eigenaar van het gelijk
namige bedrijf van tractoren en andere
landbouwwerktuigen in Achterveld. Hij
kwam wel tot overeenstemming met de
familie Kok en werd eigenaar van de
gronden. Vervolgens moest de ge
meente met De Vor rond de tafel gaan
zitten. Men kwam tot overeenstemming
en in de raadsvergadering van augus
tus vorig jaar werd het besluit tot aan
koop van de gronden genomen. Helaas
- Achterveld vanuit de lucht. Het uitbreidingsgebied ligt ten oosten
van de bestaande bebouwing, op deze foto rechtsboven.
betekende dat nog niet, dat de zaak
rond was Gedeputeerde Staten bleken
de prijs, die de gemeente voor de grond
wilde betalen, te hoog te vinden en gaf
geen goedkeuring voor het raadsbe
sluit Opnieuw werd er vervolgens ge
sproken met De Vor en een nieuwe
overeenkomst werd de raad in novem
ber ter goedkeuring voorgelegd Het
duurde tot januari voordat Gedeputeer
de Staten wel goedkeuring aan dit
raadsbesluit gaven. Wethouder Jan
Wagenaar. aanvankelijk nogal boos,
omdat de goedkeuring nogal lang op
zich liet wachten, moest later toegeven,
dat de gemeente niet alle vereiste ge
gevens tijdig op tafel had kunnen leg
gen.
VRAGEN
Wat is nu de situatie op dit moment?
Slechts een paar dingen zijn zeker
- de gemeente is eigenaar van de voor
de uitbreiding van Achterveld beno
digde gronden
- 76 gegadigden kunnen, wanneer zij
dat willen, een koopwoning dan wel
een kavel bouwgrond krijgen;
- er kan deze herfst worden gestart
met de bouw. maar dat gebeurt dan
op grond van artikel 19 van de Wet op
de Ruimtelijke Ordening, want er is
geen goedgekeurd bestemmings
plan.
Daar staat een reeks van onzekerhe
den tegenover
- hoe moet het nu verder met het be
stemmingsplan, dat in de in 1976 ge
presenteerde vorm zeker niet door
de provincie zal worden goedge
keurd?
Moet er een geheel nieuw bestem
mingsplan komen of kan het ontwerp
op voor de provincie bevredigende
wijze worden aangepast?
- mogen er nu ineens 76 koopwonin
gen plus een nu nog onbekend aan
tal huurwoningen worden gebouwd -
de gegadigden daarvoor worden in
maart aan de VVT getoetst - of moet
dat programma over een aantal jaren
worden uitgesmeerd? Henk Ossen
drijver neemt het standpunt in, dat er
een achterstand van negen jaar in-
haald moet worden en er dus zonder
moeite een reeks van woningen ge
bouwd zou mogen worden. Maar het
standpunt van de provincie in deze is
(nog) niet bekend
- als er inderdaad ineen keer 76 koop
woningen plus een aantal huurwo
ningen mogen worden gebouwd, zijn
we dan weer voor tien jaar uitgepraat
wat de woningbouw in Achterveld be
treft?
- zal het straks wel gaan om 76 koop
woningen/kavels of haken er mis
schien gegadigden, om bijvoorbeeld
financiële redenen, af?
- kan er nog een oplossing gevonden
worden voor de 35 gegadigden, die
af moesten vallen, omdat zij niet aan
de VVT-regels voldeden?
- en, niet in de laatste plaats, hoe moet
het nu verder met Achterveld? De in
de toelichting op het ontwerp-be-
stemmingsplan door de gemeente
aangevoerde argumenten voor de
bouw van 180 woningen in tien jaar -
om het aantal inwoners van Achter
veld op het huidige peil te handhaven
- staan nog steeds recht overeind.
Bij stringente toepassing van de
VVT-regels is het onmogelijk zo n
woningbouwprogramma uit te voe
ren Met alle gevolgen van dien,
SCHAPENK
Dé man die op dergelijke vragen
antwoord moet geven, is de met
ruimtelijke ordening in deze provin
cie belaste drs. A. Schapenk. Eerder
deze maand was hij nog in Achter
veld. maar veel wijzer zijn de belang
stellende Achtervelders toen van
hem niet geworden. De gedeputeer
de deed enerzijds de opvallende uit
spraak dat er wat hem betreft wel 249
^woningen in Achterveld gebouwd
zouden mogen worden, „als de be
hoefte maar wordt aangetoond". Var.
de andere kant hield Schapenk on
wrikbaar vol, dat de VVT op Achter
veld normaal van toepassing is en in
dat geval is het onzinnig om over 249
woningen te praten.
Nu heeft de gedeputeerde nog de
toezegging gedaan om vragen, die
hij op de bijeenkomst niet mondeling
heeft behandeld, schriftelijk te
beantwoorden. Wellicht dat uit de
antwoorden van Schapenk op die
vragen wat meer duidelijkheid ont
staat. Verder is er nog het ambtelijk
overleg, dat de gemeente onder aan
voering van wethouder Jan Wage
naar regelmatig met de provincie
voert. Op dit moment is een verhaal
over de woningbouw in Achterveld
daarom nog een verhaal met veel
open vragen.
ACHTERVELD - In de Moespot
werd de revanche wedstrijd gespeeld
tussen A B.T.B enK.P.J DeABTB
was deze avond de uitdager voor
deze wedstrijd en er waren 48 deelne
mers. De A B T.B. was aanwezig met
27 deelnemers en de K.P.J. met 21.
De leiding was ook deze avond weer
in handen van Gerard van Ruiten
beek Zpwel bij de klaverjassers als
bij de schutjassers werden er drie
ronden gespeeld Bij de schutjassers
had men heel wat meertijd nodig dan
bij de klaverjassers. De laatste ronde
van de schutjassers moest zelfs wor
den ingekort in verband met de tijd.
Na het bekend worden van de uitslag
bleek dat de K.P.J ook deze revan
che wedstrijd weer had gewonnen
Bij de K.P.J was bij de klaverjassers
de gemiddelde score 4510 punten en
bij de A B T.B 4438. Bij de schutjas
sers was dit 62 voor de KPJ. en 52
voor de ABTB De plaatsvervan
gend voorzitter van de A.B.T B dank
te allen voor hun aanwezigheid en
het sportieve spel. en bood tevens de
wedstrijdleider een leuke attentie
aan. De gelukkige prijswinnaars wa-
Schutjassers
I.P.v.d. Hoven A.B.T.B 85, 2. mevr.
Wouters-Hak ABTB 84. 3. Gijs van
Ruitenbeek KPJ 69, 4. mevr E. v
Dijk-v. Hamersveld A.B T B: 68 en 5.
Kees Voorburg K P J 62 punten. De
poedelprijs was voor Wim Kok van de
KPJ
Klaverjassers
1 Henk Voorburg K.P.J. 5633. 2.
mevr. S. van Rossum A.B.T.B 5281,
3. Jan Pommer K.P.J. 5173, 4. Jos de
Vette K P J 5103 en 5 Jan v. d Pol
A B.T B 5004 punten De poedelprijs
was voor Ronald de Vette, K P.J.-lid
Donderdagavond 26 februari is er
een ingelaste discussie-avond. Deze
zal worden gehouden in De Moespot
en aanvangen om 20.00 uur. Deze
avond zullen enkele personen van
het J.A.C het een en ander komen
vertellen over hun werk Ook zal er
voldoende gelegenheid zijn om vra
gen te stellen
Zaterdag 7 maart zal door de K.P J.
op het terrein van de heer J. Rutte, ter
hoogte van de Coöperatie, een ijzer-
container worden geplaatst. Allen die
oud ijzer hebben op te ruimen kun
nen ditdiedag in de bedoeldecontai-
ner deponeren.
ACHTERVELD De dames van de
damesschietclub van de schietver
eniging Ons Genoegen hebben
reeds geruime tijd de schietsport be
oefend onder de voortreffelijke lei
ding van de heer B. Voskuilen Zij
hebben al heel wat vorderingen ge
maakt en weten nu reeds zo goed met
hun wapen om te gaan dat zij onder
linge wedstrijden kunnen gaan hou
den. Dat er enkele zijn die het reeds
heel goed onder de knie hebben
bleek wel uit de uitslag van hun
onderlinge wedstrijd.
1. An Oudshoorn 47,2. An Voskuilen
45, 3. Thea van Ruitenbeek 45, 4
Kitty van Hamersveld 44, 5. Tuny
Tolboom 38 en 6. Nel Tijmensen 37
punten.
PROGRAMMA ZONDAG 1 MAART
1981
Achterveld 1 - Actief 1 14.30 uur
scheidsrechter: A. v. Amerongen
Hoogland 8 - Achterveld 5 11 00 uur
Dames:
B.V.C. 1 - Achterveld 1 10.00 uur.
Rozendaallaan 9
Leusden-C
ACHTERVELD Groepen die nog
mee willen doen aan de zeskamp op
Koninginnedag, kunnen zich opge
ven bij Wim van Middelaar, Jan van
Arkelweg 31, telefoon 2001. Een
groep dient te bestaan uit vier heren,
drie dames en een coach. Graag zo
spoedig mogelijk opgeven opdat de
organisatoren verder kunnen gaan
met het realiseren van de zeskamp
