Steun aan college op bijna alle beleidspunten
Leusden is rijker dan dat ze doet voorkomen
Tijdelijke krachten in dienst gemeente
CDA met twee wethouders
PvdA meldt traditiegetrouw:
D'66 werpt zich op voor
DINSDAG 29 NOVEMBER 1983BCIBSBIEI* BCIUBBS
Dezer dagen hebben de vijf raadsfracties in Leusden hun algemene beschouwingen bij de gemeentebegroting voor 1984 op papier gezet. Net zoals vorig jaar het geval
was zullen deze beschouwingen niet worden voorgelezen in de raad. Het college van burgemeester en wethouders zal schriftelijk op de algemene beschouwingen van
CDA, VVD, PvdA, D'66 en GPV/SGP reageren. In een extra raadsvergadering op donderdag 8 december mogen de fracties dan reageren op de antwoorden van het
dagelijks bestuur dat dan op zijn beurt ingaat op de opmerkingen uit de raad. Met een beetje goede wil moet het een en ander in één vergadering afgewerkt kunnen
worden. Vandaag publiceren wij de belangrijkste zaken uit de algemene beschouwingen van de fracties van Evelien Blom, Sjef ten Berge, Corri Verduin, Ep Oostra en
Harm Offereins.
5
plaatselijk nieuws
(Van één onzer verslaggevers)
LEUSDEN - De fractie van
het CDA, die voor deze
raadsperiode twee van de
drie wethouders leverde,
steunt het beleid van het col
lege van B en W op vrijwel
alle punten. De fractie zegt
grote waardering te hebben
voor de wijze waarop de le
den van het college hun taak
verrichten en kan instem
men met nagenoeg alle be
leidsvoornemens voor 1984.
Slechts op één punt heeft
men duidelijke kritiek: het
CDA wil niet dat er gekort
wordt op de subsidie voor
het maatschappelijk werk.
Daarnaast geeft men aan dat
het met het streven naar een
kostendekkend tarief bij de
reinigingsrechten wel wat
kalmer aan gedaan kan wor
den.
Aldus blijkt uit de algemene be
schouwingen van de CDA-fractie.
De CDA'ers maken duidelijk, dat
zij begrip hebben voor de door het
college voorgestelde bezuinigin
gen. ook al doen die in een aantal
sectoren al duidelijk pijn. „We
maken geen pas op de plaats,
maar doen met elkaar een paar
stappen terug", zo omschrijven
de christen-democraten het. En
zij voegen er aan toe dat dat nodig
is, om het voorzieningennivo in
Leusden ook in een iets verdere
toekomst op peil te houden. Zij
het dat nu reeds - al is het dan nu
nog tussen haakjes - wordt ge
meld dat dat nivo wellicht enigs
zins zal moeten worden afge
slankt. In beginsel vindt het CDA
dat de thans aanwezige voorzie
ningen behouden moeten blijven.
..zij het dat over de gehele lijn ver
sobering noodzakelijk is".
Bij de behandeling daarvan vorige
maand in de gemeenteraad
stemde het CDA reeds in met de
belastingvoorstellen van het col
lege. Toch wordt op dat punt wel
een kritische kanttekening ge
plaatst. maar dan met name in de
richting van de Rijksoverheid
..De Rijksoverheid maakt het ge
meentebesturen niet eenvoudig
met de diverse bezuinigingen en
wijzigingen die tot bezuinigingen
leiden. Door al die maatregelen
wordt de keuzemogelijkheid van
gemeentebestuurders gering en
de autonomie van de gemeenten
bepaald niet versterkt We zou
den zelf niet op de gedachte zijn
gekomen om een afzonderlijk
rioolrecht in te voeren", aldus het
CDA, dat er aan toevoegt deze
suggestie vanuit Den Haag
slechts met pijn te hebben willen
volgen. In de richting van de ei
gen wethouder van financiën
wordt duidelijk gemaakt, dat het
heringevoerde rioolrecht geen
melkkoetje mag worden: ,,De
CDA-fractie is er geen voorstan
der van om in de komende jaren
het rioolrecht fors te laten stij
gen".
Reinigingsrechten
De CDA-fractie maakt zich ook
duidelijk zorgen over de hoogte
van de reinigingsrechten in Leus
den. Die worden voor het komend
jaar bijna f 200,— per aansluiting
en daarmee worden dan nog
maar 90% van de kosten gedekt
Het college streeft er naar de kos
ten van ophalen en afvoeren van
huisvuil geheel uit de reinigings
rechten te dekken. Maar voor het
CDA hoeft dat in 1985 nog niet
bereikt te worden. Het CDA vraagt
het college om toe te zeggen ook
in 1985 nog niet verder van 90%
kostendekkend te gaan.
Bovendien wordt er op gewezen,
dat het op zich wel gewenst is om
een gedifferentieerd tarief voor
het reinigingsrecht in te voeren,
maar dat dat niet tot een hoger
bedrag voor gezinnen mag leiden.
Het CDA wil de differentiatie be
kostigen uit kostenbesparende
maatregelen, waarover B en W in
middels een nota hebben toege
zegd.
Het enige duidelijke verschil
van inzicht, dat het CDA heeft
met het college over de begro
ting voor het volgend jaar be
treft de subsidiëring van het
maatschappelijk werk. B en W
willen f 10.000,— minder uit
trekken voor de instellingen
voor maatschappelijke dienst
verlening MDE en PSC. Maar
opnieuw - men deed dat ook al
in verschillende commissiever
gaderingen - wijst het CDA er
op, dat deze instellingen juist
begin volgend jaar gaan starten
met een centrum voor maat
schappelijke dienstverlening in
het voormalige gemeentehuis.
..Deze start wordt wel erg be
Het CDA benadrukt dat het gebied 't Vliet (op de voorgrond)'gereserveerd moet blijven voor woningbouw
Zoals bekend bestaan er schimmige plannen om in 't Vliet een wijk voor Amerikaanse militairen te bouwen
moeilijkt indien er nog eens ex
tra gekort gaat worden op de
subsidies. Wij stellen ons voor
dat een goed functionerende
maatschappelijke dienstverle
ning verlichting kan betekenen
voor de afdeling Sociale Zaken
van de gemeente. Wij vragen
het college daarom niet te be
zuinigen op het algemeen maat
schappelijk werk", aldus de
CDA-fractie, die ook aangeeft
waar die 1 10.000,— vandaan
gehaald zouden kunnen wor
den.
Waardering
Voor de rest laat de CDA-fractie
zich in zijn algemene beschou
wingen doorgaans waarderend uit
over het college. Dat geldt bijvoor
beeld op het terrein van de sport,
het jeugd- en jongerenbeleid en
het onderwijs, maar ook 'de naar
stige ijver om een warenhuis bin
nen de grenzen van Leusden te
halen' en de afronding van het
verkeersplan zijn voor het CDA re
den tot enthousiasme.
Voor wat betreft de ruimtelijke or
dening liggen de opmerkingen
van het CDA geheel in de lijn van
de opstelling, die men tijdens de
opstelling van het ontwerpstruc-
tuurplan voor Leusden koos. Be
nadrukt wordt nog eens, dat er in
De Horst werkgelegenheid moet
komen en dat 't Vliet een reserve
gebied voor de woningbouw moet
zijn.
Over de woningbouw in Leusden
maakt het CDA zich overigens wel
enige zorgen Er is in deze ge
meente in de loop der achterlig
gende jaren wel een heleboel ge
bouwd, ,,maar wij betwijfelen of
de realisatie goed aansluit bij de
woningmarkt in Leusden", aldus
het CDA, dat constateert dat de
lijst van woningzoekenden er in
ieder geval niet veel kleiner door
geworden is. Men zegt te vermoe
den, dat die lijst vooral gevormd
wordt door mensen die op zoek
zijn naar een - moeilijk verkrijg
bare - goedkope huurwoning. In
die context moet ook de passage
onder het kopje 'Huisvesting' wor
den gelezen, waarbij de CDA-
fractie zich concentreert op de al
leen voor eigen inwoners be
doelde woningbouw na voltooiing
van de Tweede Fase; ,,Het CDA is
van mening dat vroegtijdig afge
stemd moet worden aan welke ca
tegorieën woningen behoefte be
staat. We zullen samen naar alter
natieve wegen moeten zoeken om
ook de minst draagkrachtigen aan
goede en betaalbare woningen te
helpen, nu er stagnatie is ont
staan in de woningwetsfeer".
CAI
Een voor CDA-gebruikers nogal
lange passage wordt gewijd aan
de Centrale Antenne Inrichting
(CAI), met de aanleg waarvan in
middels is begonnen. De christen
democraten blijken zich namelijk
zorgen te maken over het tech
nisch netbeheer en het begelei
den van het netbeheer en vraagt
het college daarover opheldering
Verder wil het CDA van het col
lege op dit punt nog weten:
- ,,ls er een vergelijkende kosten
raming gemaakt ten aanzien hel
betrekken van signalen van de
buitenlandse zenders uit Amers
foort ten opzichte van een eigen
net in Leusden met beperkte ont
vangst?
- En kunt u tenslotte medelen hoe
vaak de technische commissie,
waarbinnen vorengenoemde pro-
blematieken behandeld dienen te
worden bijeen is geweest?"
Belangrijker tenslotte lijkt een
zinsnede uit de paragraag 'Per
soneelsbeleid'. Hij valt op, om
dat het woordje 'alles' er in on
derstreept is, het enige onder
streepte woord in het hele CDA-
verhaal. „Met betrekking tot dit
onderwerp verzoekt het CDA
uw college alles in het werk te
stellen om het zich wel bevin
den van de ambtenaren in hel
nieuwe gemeentehuis en het
werkklimaat zoveel mogelijk te
optimaliseren door het weder
zijds openstaan en het luisteren
naar elkaar", aldus het CDA.
(van één onzer verslaggevers)
LEUSDEN - Bijna traditiege
trouw beweert de Partij van de
Arbeid in haar algemene be
schouwingen dat Leusden ar
mer zegt te zijn dan ze in wer
kelijkheid is. Volgens de PvdA
krijgt de gemeente zo'n smak
rente over haar reservepotje
met geld dat door een andere
boeking van deze rente bezuini
gingen in feite overbodig zijn dit
jaar. „Gezien de teruglopende
inkomsten van het Rijk zullen in
Leusden wel structurele bezui
nigingen nodig zijn", erkennen
de sociaal-democraten. „Maar
de financiële situatie is hier ons
inziens niet zo somber als het
college wil doen geloven en
vaak een kapstok om politiek
ongewenste ontwikkelingen on
gedaan te maken. Als iedereen
via de algemene middelen mee
betaalt aan de voorzieningen,
dient de gemeenteraad een zo
danig beleid te voeren, dat ook
iedereen gebruik kan maken
van deze voorzieningen. Een
willekeurige toepassing van het
profijtbeginsel heeft tot gevolg
dat juist de laagstbetaalden bui
tengesloten worden", aldus de
PvdA Leusden in haar alge
mene beschouwingen.
De partij stelt dat het begrotings- dit jaar met 2,8 miljoen gulden zijn voor belastingverhoging en subsi
tekort, dat voor 1984 is wegge- gestegen. „Voor het sluitend ma- dieverlaging, terwijl de reserves
werkt door bezuinigingen een pa- ken van de gemeentebegroting praktisch ongemoeid blijven. Ja,
pieren tekort is omdat de reserves kiest het college voornamelijk er wordt zelfs nog 10% rente bij-
De PvdA dringt er bij de gemeente op aan over te gaan op het scheiden van huisvuil bij de bron. In
Amersfoort gebeurt dat al doordat onder meer een schillenboer langs de huizen trekt
geschreven in plaats van te vol
staan met de inflatiecorrectie",
meldt de PvdA. Deze fractie in
Leusden dringt al jarenlang aan
op een analyse van de reserves
en een discussie hierover in de
gemeenteraad. Die verzoeken
werden door het gemeentebe
stuur en sommige andere fracties
nooit zo enthousiast ontvangen.
Daarom zegt de PvdA blij te zijn
met de resultaten van een onder
zoek van ene professor Boorsma
van de Technische Hogeschool
van Twente. Deze geleerde heeft
het financieel management van
tien gemeenten doorgelicht. Zijn
onderzoek toont onder meer aan
dat een nadere analyse van de
gemeentelijke reserves op zijn
plaats is als het bedrag omgere
kend per inwoner minder is dan
500 gulden en meer dan 900 gul
den. Leusden heeft, volgens de
PvdA, 1523 gulden aan reserve
Dat wordt dus analyseren, vinden
Corri Verduin en consorten.
Naar aanleiding van het een en
ander vraagt de PvdA aan burge
meester en wethouders (plus
ambtenaren uiteraard) of zij niet
meer de rente aan het reserve
potje willen toeschrijven, maar al
leen de inflatiecorrectie Verder
wordt gevraagd of het college be
reid is door het vrijgekomen geld
van de rente de reinigingsrechten
te verlagen tot het peil van dit jaar
en de welzijnsvoorzieningen te
sparen bij de bezuinigingsronde.
In de algemene beschouwingen
informeert de Partij van de Arbeid
ook naar de mogelijkheid van het
scheiden van huisvuil aan de
bron De PvdA schrijft: „Volgens
een rapport van het Comité Mi
lieuzorg Leusden bestaat 40%
van ons afval uit composteerbaar
nat afval. Wanneer een compos-
teerbedrijfje in Leusden mogelijk
is, kan bijvoorbeeld de helft van
het te besparen bedrag aan trans
portkosten (voor het ophalen en
wegbrengen van het huisvuil,
red.) ter beschikking van zo'n be
drijf worden gesteld. Wanneer het
college een vergunning verleent
aan een schillenboer en een glas-
boer kan dit een besparing ople
veren van 122.000 gulden aan
kosten voor gescheiden opha
len".
In haar begrotingsbeschouwingen
dringt de PvdA aan op het zo zui
nig mogelijk omspringen met
grond in de toekomstige wijk 't
Ruige Veld, ten noorden van
Leusden-centrum. Op die manier
wordt het „wonen" volgens de
partij beter betaalbaar „De be
bouwing kan worden verdicht
tr<
ha
GF
door de kaveldiepte te verminde
ren (kleinere tuinen, red.), terwijl
beheerst stapelen (flats) overwo
gen kan worden", aldus de PvdA
Leusden. Wat het nog iets noor
delijker gelegen gebied 't Vliet
betreft, wordt opgemerkt dat de
PvdA'ers het absoluut oneens zijn
met de functie „die kennelijk
wordt voorbereid" voor het ge
bied. Zoals deze krant vorige
week wist te melden wordt er aan
gedacht in 't Vliet een wijk voor
Amerikaanse militairen en hun
gezinnen te bouwen.
Tennishal
De PvdA meldt dat de ontwikkelin
gen bij tennishal „de Inslag" nog
slechter uitpakken dan deze frac
tie heeft voorspeld. Gesteld wordt
dat de hal, gefinancierd met ge
meenschapsgeld. voor een groot
deel gebruikt wordt door tennis
sers uit de regio, gezien de over
capaciteit aan tennisaccommoda-
ties in Leusden. Een gehele of ge
deeltelijke wijziging van de
bestemming van de tennishal is
volgens de PvdA dan ook te over
wegen. Is het dan niet als brand
weergarage en gemeentewerf,
zoals de partij deze zomer voor
stelde, dan misschien wel als mui-
sta
tifunctioneel sociaal-culturee
centrum, waarvan momenteel
mogelijkheden in Leusden wof
den onderzocht. De Partij van di
Arbeid vraagt het college van bur
gemeester en wethouders in iede vai
geval met een voorstel te kom©
waarin „een bevredigende hui!
vestiging van alle gesubsidieerd tij
aktiviteiten op het gebied van he sj
sociaal-cultureel en aanpalen v/
werk" wordt gevonden. Daa*
naast moet er volgens de Pvól
onmiddellijk een voorstel op ta(«
komen om het vrouwenontmi
tingscentrum onderdak te krijger
Tot slot constateren de social*
ten in Leusden dat investeri:
gen voor sportaccommodatie
en subsidies voor sportvoorzii
ningen nog steeds toevallli
dus minder planmatig, worde
uitgegeven. De PvdA stelt
voorbeeld: „Hoe als gemeent
meer beleidsmatig om te sprir
gen met de groeiende ruiter
sport is nog steeds niet gefo ,an
muleerd. Zo galoppeert - na he)
grote aantal tennisbanen - n
ook het aantal maneges nog ieve
willekeurig in het rond en won orig
ten onrechte alléén subsidii one
ring voorgesteld van ruiterveri o je
nigingen die met eigen paarde as c
EUS
rijden
«tg
(Van één onzer verslaggevers)
LEUSDEN - D'66 legt, net
zoals de PvdA, het accent in
haar beschouwinen op de
financiën van de gemeente.
Ook de democraten zetten
hun vraagtekens bij het om
gaan met de reserves en de
hoge rentebijschrijving.
"Het aanhouden van een
rentebijschrijving van 8V2 °/o
- zoals door D'66 bepleit -zou
betekenen, dat de werkelijke
rente en de groei van de re
serves 6V2 zou bedragen.
Nog steeds belangrijk hoger
dan in de voorgaande jaren
en des te meer een reden om
het beleidsprogramma te
volgen waarin staat "te stre
ven aan de reserves de
marktrente toe te voegen".
Door 8V4 rente aan te hou
den zijn de belastingmaatre
gelen voor 1984 overbodig,
hoeven geenextra offers ge
vraagd te worden en blijft er
nog ruimte over voor aanzet
ten ter bevordering van de
werkgelegenheid op korte
en lange termijn", meent
D'66 in haar algemene be
schouwingen. Volgens de
Leusdense democraten han
teert de gemeente nu een
reële rente van 8%, dus an
derhalf procent hoger dan
D'66 voor ogen staat.
In de begrotingsbeschouwingen
van de fractie van Ep Oostra
wordt geïnformeerd naar de be
reidheid van de gemeente om
personeel op halfjaar- of op jaar
contract aan te trekken. Dit heeft
volgens D'66 geen gevolgen voor
het personeelsbestand en de af
stemming in de toekomst. De tij
delijke krachten zouden moeten
worden ingeschakeld om vertra
gingen op gemeentelijke diensten
te voorkomen, en ter bevordering
van de werkgelegenheid Zo'n
"huurling" mag, wat D'66 betreft,
worden gecontracteerd om
nieuwe bedrijven naar Leusden te
lokken, dus om een aktief wer
vingsbeleid te voeren. D'66 is na
melijk verheugd dat de gemeente
een dergelijk beleid voor ogen
staat, maar vindt de uitvoering
daarvan - advertenties in be
paalde bladen - niet zo geweldig
De Leusdense democraten den
ken meer aan direct mail, telefoni
sche en persoonlijke benadering
van geselecteerde adressen. Tij
delijk personeel mag van D'66
ook worden ingeschakeld voor het
werk dat komt kijken bij de herzie
ning van bestemmingsplannen.
"Het steeds weer uitstellen van
de herziening van deze plannen
voor bestaande woongebieden is
geen goede zaak. Was eerst het
argument personeelsgebrek, nu
wordt bezuiniging aangevoerd",
meent Ep Oostra's fractie
Over het onderwerp "woning
bouw" staan ook een paar regels
in de begrotingsbeschouwingen
van D'66 "Hoe verheugend de
realisering van een zo groot aan
tal woningen in 1983 op zich zelf
ook is, jammerlijk blijft dat aan de
grootste vraag in steeds mindere
mate voldaan kan worden ten ge
volge van het uitblijven van con
tingenten voor woningwet- en pre
miehuurwoningen. Te meer te
leurstellend omdat in Leusden
vrijwel geen woningen meer zijn
waarop voor minder draagkrachti
gen een individuele huursubsidie
gegeven mag worden"
D'66 vindt het een "aantasting
van de allerjongste ontmoetings
centra" dat in de gemeentebegro
ting de post speelwerktuigen met
29 duizend gulden is geschrapt,
nadat er eerder reeds geen geld
meer was voor de zandbakken.
Erg goedkoop gedacht van de ge
meente, vindt D'66. omdat kinde
ren hun recht op welzijn nog niet
kunnen afdwingen.
Subsidies
De democraten stellen in hun
beschouwingen vast, dat door
de economische teruggang
laas meer mensen dan in I
verleden genoodzaakt zijn
een zinvolle vrije tijdsbestel
te zoeken. "Dit maakt het ni
het automatisme in de subsi
verlenging voor betreffende
tiviteiten te doorbreken
nauwkeurig te overw
welke subsidies verlaagd of
geschaft kunnen worden
welke aktiviteiten extra
stlmuleerd dienen te wori
Veranderingen dienen van;
sprekend ruim van te voren
gekondigd te worden," mi
D'66. Overigens heeft welt»
der Fons Ummels van finani
reeds eerder aangekondigd
subsidiestelsel nauwki
door te lichten.
H
