„Het voortdurend besef dat die delinquent
geen haar beter is of slechter is dan jij"
oofdofficier mr. A. Herstel, zoekend naar midden tussen mededogen en gestrengheid
MmWÊm
PONDERDAG 30 AUGUSTUS 1984
leusd
er
krant:
interview
,5I
Ik denk dat je er voor moet oppassen
strafrechtspleging in een isolement te
plaatsen en te omgeven met een soort
aureool van transcedente rechtvaardig
heid Dat is onzin. Ik denk dat je met
strafrechtspleging heel praktisch bezig
bent. En ik denk dat mensen in een
bepaalde samenleving zich plezierig
voelen als er in die samenleving een
bepaald nivo van orde en rust heerst. Ik
moet voorzichtig zijn met die termen,
want dan kom je al gauw in een law
and order"-sfeer. maar dat bedoel ik
niet Ik bedoel een aanvaardbaar nivo
voor de gemiddelde staatsburger van
bescherming van bepaalde waarden in
de samenleving. En ik denk dat ieder
een in dit land, die van goede wille is. er
mee gebaat is als dat aanvaardbaar
nivo wordt bereikt en dat dat dus direkt
meewerkt aan het welzijn van de men
sen. Want ik ben er van overtuigd dat
als we niet meer pal zouden staan voor
de vervolging van bepaalde strafbare
feiten, als we niet heel duidelijk aanwe
zig waren als strafrechtbeoefenaren,
dat het in no time hier uit de hand zou
lopen En in die zin leveren wij dus een
belangrijke bijdrage aan het welzijn van
de burger."
Barbertje
- Geldl dat ook ten aanzien van de
wetsovertreder
Herstel, aarzelend „Die zal dat zelf
niet zo ervaren. Want dat is Barbertje
die hangen moet, al gebeurt dat geluk
kig niet letterlijk meer. Maar dat is
natuurlijk wel degene, die de klappen
krijgt En toch durf ik de stelling aan dat
ook iemand die onderworpen is aan de
rechtspleging dat ten einde zou moeten
ervaren als een reaktie, waar hij zelfs
recht op heeft in de samenleving. En dat
hij dankbaar moet zijn. dat er nog
mensen zijn, die hem een spiegel voor
houden en die zeggen: vriend wat je nu
gedaan hebt. dat kan niet door de
beugel bij ons en wij zullen jou corrige
rend behandelen. Met name ook door
zijn gedrag te beïnvloeden En nou
weet ik wel dat je op moet passen met
dat soort grote woorden, maar ik meen
toch dat óók in het belang van de
justitiabele wij toch proberen om diens
gedrag te beïnvloeden en dat lukt in een
heleboel gevallen natuurlijk ook Want
de onverbeterlijke delinquent, dat is
toch maar een heel klein gedeelte van
mijn clientèle."
- „Zwaktebod van de balie, om eerlijk
te zijn"
- In de commissievergadering van be
gin deze maand, waarbij u in Leusden
aanwezig was, kreeg u nogal wat lof
toegezwaaid Er was sprake van een
„menselijk gezicht" van justitie Wat
bijvoorbeeld blijkt uit de benadering van
mensen, die zich hebben schuldig ge
maakt aan sociale uitkeringsfraude.
Met uitzondering van de man, die gedu
rende enige tijd vier uitkeringen en een
studiebeurs tegelijkertijd wist te genie
ten, heeft u het in uw jaarverslag letter
lijk over „kansarmen, het soort men
sen, dat niet voor het geluk geboren is.
Hetgeen uw opstelling mild maakt. Is
dat nou een algemene beleidslijn, is dat
iets specifiek Utrechts, of is dat vooral
uw persoonlijke opstelling?
Herstel: „In de eerste plaats is het
een positie, die ik zelf altijd heb probe
ren in te nemen. Een positie, die ook
door vele andere officieren wordt inge
nomen. Dat die binnen mijn parket
overal helemaal geaccepteerd is, dat
denk ik niet Er wordt binnen het Open
baar Ministerie verschillend gedacht
over dit soort dingen. Er wordt ook heel
verschillend gedacht over de opties, die
je hebt, wanneer het om strafrechtsple
ging gaat Ik ken ook officieren, die
zeggen: kijk eens, wij zijn ingehuurd om
die wet te handhaven. En om te zorgen
dat de criminaliteit wordt bestreden. Dat
is het eerste doel. wat we hebben en
dan kijken we eigenlijk niet verschrikke
lijk veel verder meer. Tsja, ik denk dat je
wel verder moet kijken. Dat de vraag is:
hoe plaats ik die strafrechtspleging in
het geheel van wat er in de maatschap
pij gebeurt. Want als ik het isoleer, dan
ben ik - denk ik - verkeerd bezigDus ik
probeer achter het werk, dat wij als
Openbaar Ministerie doen altijd nog te
zien: wat heeft dat maatschappelijk
voor relevantie? Wat heeft dat voor
effect op het leven van de burgers in
deze samenleving? En dan denk ik dat
je dit vak alleen maar kunt uitoefenen in
het voortdurende besef, dat die delin
quent geen haar beter of slechter is dan
jij, die hem moet corrigeren. Dat het om
heel doodgewone mensen gaat. die -
om wat voor reden dan ook - in strijd
met de wet hebben gehandeld En als
dat om een snelheidsovertreding gaat
dan is dat iets, dat heel dicht bij ons
allemaal ligt. Maar wordt dat een dief
stal of soms een levensbedreigend
delict, dan moet je je ook goed blijven
realiseren dat die mens daar door
bepaalde omstandigheden toe geko
men is. Kijk, de echt kwaadwillige ver
dachten, degenen die welbewust norm
overschrijdend gedrag laten zien. die
vormen een hele kleine minderheid
Maar een heel belajngrijk deel van mijn
verdachten komt door bepaalde om
standigheden tot het gedrag, dat straf
baar is En als dat zo is. dan denk ik dat
je ook met die omstandigheden reke
ning moet houden Niet dat je zo ie
mand over de bol moet aaien en zeg
gen. goh. arme man. wat heb je nou
toch gedaan? Nee, de rekening moet
gepresenteerd worden, maar wel reke
ning houdend met geheel der omstan
digheden En daar komt dan zo'n zins-
snede uit voort over mensen, die steun-
fraude hebben gepleegd."
- En dat leidt er dan bijvoorbeeld ook
toe, dat u het niet nodig acht om meteen
iedereen te bestraffen Er zijn ook
gevallen, waarin u het voldoende acht
om eens een keer met zo 'n verdachte te
praten.
Herstel. „Dat geldt ook voor vele
kleine diefstallen en andere kleine de
licten Daarvoor laten we mensen hier
komen of we schrijven ze eens een
briefje We zijn er toch allemaal van
overtuigd dat het strafrecht in deze
samenleving altijd het uiterste redmid
del is. En dat je eigenlijk eerst andere
methoden zou moeten proberen om
iemand op het rechte spoor te kriigen
Kleintjes en groten
- Ook wanneer het gaat om overtredin
gen tegen de milieuwetgeving gaat,
neemt u, wanneer het om kleinere
zaken gaat. een milde houding. Toch
krijg je daar het gevoel, dat u dat doet
omdat grotere zaken moeilijk te pakken
zijn. Tengevolge van een ingewikkelde
wetgeving is achter grote zaken moeilijk
de vinger te krijgen en dan kun je het
niet maken om kleintjes wel te pakken.
Herstel: „Het is bepaald niet zo, dat
we de kleine vervuiler niet strafrechtelijk
aanpakken. Er is bijvoorbeeld een aktie
gevoerd tegen het lozen van olie in
riolen. Dat zijn nou typisch overtredin
gen, die vooral door kleintjes worden
begaan En als we die via proces
verbaal op ons buro krijgen, dan doen
we er wat aan Zonder enige twijfel.
Maar de gedachte, die er op de
achtergrond zit, is natuurlijk wel als je
alleen maar de kleine man pakt voor
een milieuovertreding - het gooien van
afval op een plaats, waar dat niet mag
en niet de echte grote vervuilers, dan
moet je je toch eens gaan afvragen,
waar je mee bezig bent. Ik denk dat we
het evenwicht goed in de gaten moeten
houden, dat is wat er achter de gedach
te zit. Het is niet zo, dat ik de kleintjes
sauveren wil, omdat ik de grote niet
pakken kan. Maar we moeten als justitie
naar buiten toe de indruk ook vermijden
van: zie je wel. die kleintjes die kunnen
ze makkelijk grijpen en die pakken ze
dan ook, maar de grote gaan vrijuit.
Dat is op alle terreinen zo. Als wij ons
oor in de samenleving te luisteren
leggen, dan is vaak te horen, kleine
stelen, maar grote stelen het meest. En
ik denk dat we dat effect op de opinie
van mensen, dat we daar wel degelijk
rekening mee moeten houden Je moet
ook voor valse schijn waken.
- Nu is uw jaarverslag van de ene kant
doortrokken van die mildheid, die men
selijkheid Van de andere kant zegt u
ook iemand die dingen doet. die niet
mogen, moet weten dat hij justitie op
zijn weg vindt. Waar ligt nu ergens dat
midden daartussen, hoe vindt u dat
Herstel, lachend: „Ja, dat is het
geheim van de smid, zou ik zeggen
Maar, Inderdaad dat is het grote
probleem van het werk van het Open
baar Ministerie, maar ook voor de
strafrechter. Hoe vind Ik het juiste
middel tussen enerzijds het mededo
gen met de delinquente medemens
en aan de andere kant de gestreng
heid, die er toch moet zijn, omdat het
anders geen effect heeft. Nou ja, hoe
vind je dat? Dat vind je door ontzet
tend af te wegen. Door je informatie
te verbreden. Over de maatschappe
lijke relevantie van het feit, over de
omstandigheden van de verdachte.
Rapporten van de reclassering,
soms van cultureel-antropologen, je
kunt ook van psychologen en psy
chiaters het een en ander verne
men."
- Krijgt u nu wel eens het verwijt, dat u
teveel naar die milde kant doorslaat U
zei onlangs wij zijn geen welzijnswer
kers. wij zijn gewone strafrechtjongens
Betekent dat dat u wel eens voor
welzijnswerker wordt uitgemaakt
Herstel: „Ja, dat gebeurt wel. Dat
hangt ook wel af van de wijze, waarop
de officier zich uit. Je hebt er die zich
nogal in gespierde taal uiten, anderen
doen dat veel minder En dan komt het
wel eens voor dat een raadsman van de
verdachte zegt wat heb ik nu nog toe te
voegen aan het pleidooi van meneer de
officier? Hoewel ik dat altijd een zwakte
bod van de balie vind, om eerlijk te zijn
Wij krijgen dat verwijt dus wel, maar ik
denk dat dat meestal toch niet terecht
is. Ik denk namelijk, dat als je goed met
strafrechtspleging bezig wilt zijn, je
goed rekening moet houden met alle
factoren, die van belang zijn. Voor de
verdachte en voor de samenleving.
Alternatieve straf
- De alternatieve straf. Daar heeft u
vorig jaar goede ervaringen mee opge
daan?
Herstel „Ja, dat is zo. Terwijl ik zelf
bij de introductie van de alternatieve
straf daar nogal wat bezwaren tegen
had Ik was bijvoorbeeld bang dat we
naast het gewone strafrechtelijk circuit
een heel nieuw circuit zouden creëren
Ik was bang dat het een nogal elitaire
zaak zou worden, omdat je alleen maar
met alternatieve straffen kunt werken bij
verdachten, die ook op hun gedrag
aanspreekbaar zijn Ik was ook bang
dat wanneer je zegt het mag alleen bij
bekennende verdachten, je daar de
vrijwilligheid voor een groot deel mee
op de tocht zou zetten Ik was bang dat
het geven van een alternatieve straf in
deze tijden van werkloosheid zelfs een
soort premie zou worden op het verto
nen van strafbaar gedrag. Zo van. als je
nou maar een keer een strafbaar feit
pleegt, dan kom je nog 's maatschappe
lijk aan de bak ook. Dat waren allemaal
angsten, die ik had. Die zijn niet alle
maal weggenomen, maar ik moet u
zeggen, dat ik in de afgelopen jaren wel
positiever ben gaan denken. Nu ik zie
dat er kennelijk weinig misgaat ben ik
wat bekeerd Het effect van het afzon
derlijke circuit manifesteert zich ook
minder dan ik dacht Wat ik zo hoor van
officieren is over het algemeen heel
gunstig. Ik kan het niet wetenschappe
lijk onderbouwen, maar de indruk is
toch, dat het allemaal heel goed over
komt bij de betrokkenen."
- Toch is de publieke opinie - niet
alleen ten aanzien van de alternatieve
straffen, maar voor wat betreft het
gehele, milde strafrechtelijke klimaat in
Nederland - dat de zachte heelmees
ters een grote kans hebben stinkende
wonden achter te laten
Herstel „Nou. ik heb al eerder ge
zegd, dat ik er van uit ga dat het
strafrecht in onze samenleving een
ultimum remedium is. een laatste red
middel Als je met dat instrument aan de
slag gaat, moet je heel duidelijk voor
ogen houden het beginsel van de pro
portionaliteit Dat je de zaken dus altijd
in verhouding blijft zien. In onze samen
leving. kun je zeggen, is dat aanvaard
baar nivo van orde en rust. waar ik het
eerder over had, er wel Zeker als je de
cijfers van criminaliteit van ons land
vergelijkt met cijfers van het buitenland.
Vervolgens zeg ik we hebben een mild
strafrechtelijk klimaat Desondanks rijst
de criminaliteit bij ons niet de pan uit. En
gaan er eens hier of daar dingen de
verkeerde kant op. dan wordt daar vrij
snel op gereageerd Dal zag je van de
zomer met die stroom van geweldda
digheden aan de kust. Als onze milde
reaktie kennelijk geen mindere en mis
schien zelfs betere resultaten heeft dan
in de rest van de wereld - waar veel
zwaarder gestraft wordt - dan zeg ik:
we zijn kennelijk op de goede weg En
kritiek op het Openbaar Ministerie in de
zin van „zachte heelmeesters maken
stinkende wonden vind ik dan niet
helemaal terecht. Dan zeg ik maak me
dat dan maar waar
- Nederland eldorado voor drugshan
del
Herstel „Ik ontken niet dat er in ons
land ook ten aanzien van drugs een
zekere mildheid in het klimaat is Maar
die mildheid is er uitsluitend en alleen,
wanneer het gaat om een zekere to
lerantie ten aanzien van soft drugs. Het
is natuurlijk zo dat zich in ons land rond
de hasjies een wetgevende tendens
heeft afgespeeld, die internationaal zijn
weerslag heeft gehad Maar ik kan één
ding zeggen en dat is. dat als er ergens
in ons land strafrechtelijk hard wordt
opgetreden dan is dat tegen de handel
in hard drugs En ook waar het gaat om
het in beslag nemen van partijen slaat
ons land een behoorlijk figuur Blijft zo,
dat de gevangenisstraffen hier laag zijn
met wat er in het Midden-Oosten of
Zuid-Europa gebeurt. Maar relatief ge
zien wordt er in ons land op dit soort
feiten ontzettend hard en streng gerea
geerd
- Een van de knelpunten waar u mee
zit, is het feit dat de administratie
grotendeels nog op een volkomen an
tieke manier gebeurt.
Herstel „U ziet daar enkele folianten
uit het begin van deze eeuw en één uit
1948. Nou, vandaag in 1984, worden
processen verbaal nog in precies zulke
boeken met de hand ingeschreven
Hoe het komt dat wij bij de ontwikkelin
gen zo zijn achtergebleven? In de
eerste plaats heeft Justitie onvoldoen
de oog gehad voor automatisering De
andere kant is dat de rechterlijke macht
- ik zou haast zeggen per definitie -
toch werd bemand door mensen, die de
neiging hebben het bestaande enigs
zins te koesteren. Behoudend, ja. er
ging een behoudende geest van uit
Behoudende mensen staan dus niet
vooraan op de barricaden om vernieu
wingen in te voeren Ik herinner me nog,
dat begin jaren zeventig twee mensen
van dit parket een voorzichtig pleidooi
hielden voor de aanschaf van dicta-
foons. En die werden dan door de
- Wat niet verhindert dat
Herstel „Nou ja, dat schrijven kran
ten inderdaad Nederland of Amster
dam is het centrum van de drugshan
del. Maar ik weet dan niet zo goed, wat
ik daar van maken moet. Wij zijn natuur
lijk altijd een land geweest van koop
handel en van doorvoer En we liggen
voor deze handel ook heel mooi, na
tuurlijk. En ik weet niet of onze cijfers
van illegale drughandel veel anders
liggen dan in andere landen Dus van
T"
•V: i| 'ffPS
dat soort berichtgeving val ik nog niet
meteen achterover Ik kan alleen dit
zeggen: wanneer wij worden gecon
fronteerd met handel in hard drugs, dan
wordt er onbarmhartig, nee. dat mag ik
natuurlijk niet zeggen, dan wordt er
streng opgetreden
andere bekeken met gezichten van
v/aar hebben die mensen het in vredes
naam over. Waar heb je dat voor nodig?
Terwijl we er nu niet meer buiten kun
nen
Toch is dat wel veranderd. Met name
doordat we tot dat besef van het voeren
van een beleid z.jn gekomen. Daarvoor
heb je gegevens nodig, daarvoor heb je
cijfers nodig En er wordt ook aan
gewerkt, hoor Men is bezig met allerlei
projekten De toekomst wenkt.'
- U treedt nogal eens op voor gezel
schappen en u laat vaak andere moge
lijkheden niet onbenut om wat over uw
werk wereldkundig te maken. Waarom
doet u dat?
Herstel: „Er heersten onder ons
volk zulke grote misverstanden over
wat strafrecht betekent en over wat
strafrechttoepassing betekent. De
gemiddelde Nederlander is tamelijk
hardvochtig snel geneigd te vinden
dat de beuk er nou maar eens in
moet. En ik denk dat het heel nuttig is
om als justitievertegenwoordiger
toch ook eens de andere kant van de
medaille te laten zien. En ze met
name te confronteren met het feit dat
je wel heel erg uit de hoogte kunt
praten over mensen, die strafbare
feiten plegen, maar dat de grens
tussen dat wel en niet doen een hele
kleine Is. En dat er niks voor nodig is
- bij wijze van spreken - om mij
achter dat hekje te laten belanden.
En dat het alleen maar een voorrecht
is als je dat niet overkomt. En dan zie
Ik zo'n zaaltje met zelfgenoegzame
mensen zitten denken: ja, klets maar
raak, je moest eens wat meer gevan
genisstraf eisen. Op het moment dat
ze zelf of via vrienden of kennissen
met strafrecht te maken krijgen, dan
verandert dat. Dan moet er rekening
gehouden worden met achtergron
den enzovoort. En dan krijg ik in de
pauze mensen bij me die zeggen: ik
ben zo blij dat u dat nou eens heeft
gezegd. Want ik heb een zoon, die is
aan de drugs en die steelt als de
raven om aan dat spul te komen. En
wat ben ik blij dat er gelukkig nog
mensen zijn. die daar rekening mee
houden. Nogmaals: dat is geen slap
te, dat is de zaken recht in het gareel
zetten. Vanuit dat oogpunt doe Ik
altijd graag aan wat ik evangelisatie
noem."
- En dan zien die mensen een heel
andei mens. denk ik. dan zij zich van
een officier van justitie hadden voorge
steld. In films en in televisieseries zijn
dat altijd van die dreigende mannen, die
verdachten - al of niet schuldig - hoe
dan ook achter de tralies probeert te
krijgen.
Herstel: „Dat is inderdaad ook een
goede reden om de boer op te gaan We
hebben namelijk een imago bij de man
in de straat dat aan geen kant klopt. Wij
zijn de wrekende gerechtigheid; wij zijn
die ongenuanceerd pratende lieden; wij
zijn de mannen van de beuk er in. Dat
imago, dat hebben wij ons zelf bezorgd,
denk ik, in het verleden door vrij onge
nuanceerd optreden. Dat imago is aan
de andere kant ook versterkt door zeg
maar het antieke beeld van strafrechts
pleging. aan de ene kant de officier, die
al het zwart aandraagt; aan de andere
kant de raadsman voor het licht; en dan
de rechter die daar het mooie grijs van
maakt. Men heeft heel graag een offi
cier die zich ongenuanceerd uit. Die
opstaat en zegt door dit feit is de
rechtsorde ernstig verstoord Het wordt
tijd. meneer de president, dat dit gedrag
nu eens tot een einde komt. Want waar
gaan we naar toe als dit getolereerd
wordt in deze samenleving? Wij zullen
dan worden geconfronteerd met niets
ontziende lieden, die blablabla en dan
krijg je het. hè Je hebt officieren, die dat
nog steeds kunnen, die het in vette
bewoordingen naar voren brengen En
dat vindt men op zichzelf prachtig. Ik
heb de grap wel eens uitgehaald om
zo'n zinnetje in mijn requisitoir in te
bouwen. En op dat moment zie ik de
journalisten hun pennen pakken. En dat
zinnetje kwam in de krant en nog vrij
goed geciteerd ook
- Wat zei u?
Herstel: „Ik heb het geloof Ik ge
had over een gewetenloze killer. En
geheid hoor: dat vond je In de kolom
men van welke krant dan ook terug
en bij sommige zelfs in de kop."
„Nou, dat is allemaal natuurlijk
nog versterkt door de televisie, waar
in we in Angelsaksische films de
officier binnen dat veel meer accusa-
toire systeem te werk zien gaan. Kent
u Perry Mason nog? Nou, daar heb ik
dames van de NCVB veel over ver
teld. Zo'n mooie advocaat en altijd
met van die verdachten, waarvan je
dacht: slecht, maar toch wel ver
schrikkelijk aardig. En de sjaggerij-
nige officier van justitie legde het
altijd tegen Mason af, want die had
op het moment suprème altijd nóg
een getuige of nóg een verklaring,
waardoor de zaak een wending
kreeg. En die norse officier droop
dan weer af. Dat heeft ons imago niet
veel goed gedaan."
door Marnix Kreyns
iat bekeerd ten
in alternatieve straffen"
deze maand was de
Icier van justitie in
ir. A. Herstel, in
Leusden om met raadsleden van
gedachten te wisselen naar
aanleiding van het jaarverslag
1983 van het parket. Bij die
gelegenheid mocht de
hoofdofficier, naast wat
kritische kanttekeningen, veel
lof in ontvangst nemen. Met
name de mildheid van het
strafrechtelijk klimaat kon de
goedkeuring van de raadsleden
wegdragen. „Daar mogen we
best trots op zijn," zei PvdA-
fraktievoorzitter Corri Verduin
bijvoorbeeld.
Alle reden om mr. Herstel te
benaderen voor een interview,
waar hij overigens graag toe
bereid bleek. Een gesprek met
de magistraat over dat milde
strafrechtelijk klimaat,
alternatieve straffen, drugs,
sociale verzekeringsfraude en
het imago van de officier van
justitie.
„Kent u Perry Mason nog? Die
heeft daar niet veel goed aan
gedaan."
Ir. A. Herstel, sinds 1 januari
«fdofllcler van justitie in het
dlssement Utrecht, heeft
ig toe altijd in dienst van
e gewerkt. Hij begon zijn
aan In 1969 als substituut-
ir in Amsterdam,
stel werd in 1935 in Arn-
jeboren als jongste zoon
en gereformeerde onder-
Het grootste deel van zijn
bracht hij echter door In
waar het gezin naar toe
Isde in verband met de
mlng aldaar van vader tot
van een school. Na de
llbare school koos Herstel
studie Nederlands recht
hij dan naar de Vrije Unl-
ilt ging „was, gezien mijn
rgrond, een voor de hand
Ie keuze".
1961 rondde hij zijn studie
direkt daarna in militaire
te gaan. Aansluitend op
milling van de dienst-
werd mr. Herstel RAIO,
zeggen dat hij de zes jaar
Ie opleiding tot ambte-
ilj de rechterlijke macht
ilgen.
'afronding van die oplel-
[olgde in 1969. In de jaren
1969 en 1982 werkte Her-
'isselend als officier van
- „alle soorten van zaken
igedaan" - en hield hij zich
met de opleiding van
ambtenaren. Zo was mr.
een aantal jaren deken
de RAIO-opleldlng te Zut-
Ter gelegenheid van die
Ing werd Herstel bevor-
tot arrondissementsoffl-
ste klas. In 1979 keerde
naar het Utrechtse om
Ie jaar later de met VUT
gaande mr. Van Dijken op te
volgen als hoofdofficier van jus
titie.
Die funktle mag men, wat de
hoofdofficier zelf betreft, verge
lijken met die van een manager.
Herstel: „We hebben hier een
parket van achttien officieren.
Die club moet geleld worden en
in zo'n groot arrondissement als
het Utrechtse is betekent dat dat
de hoofdofficier niet meer toe
komt aan het doen van zaken.
Ik houd me bezig met de organi
satie, met het management -
ook van het administratieve per
soneel - en Ik ben dus meer een
klein baasje dan een officier.
Wel enigszins tot mijn spijt,
want ik heb dat zittingen werk
altijd erg leuk gevonden. Maar
ja, je kunt niet alles."
Waar mr. Herstel in leder ge
val wel tijd voor uittrekt Is het
plegen van enige representatie.
Naast de noodzakelijke contac
ten met bijvoorbeeld politie en
gemeentebestuurders, spreekt
mr. Herstel ook regelmatig le
den van bepaalde beroepsgroe
pen of maatschappelijke organi
saties. Vele malen stond hij al
een gezelschap van Rotarians
of NCVB-dames toe te spreken.
Herstel: „Je probeert je eigen
zaak ook een beetje te verkopen
naar bulten. Dat vind ik namelijk
ook hard nodig. Justitie Is een
gareel dat zich In het verleden
nogal terughoudend heeft opge
steld ten aanzien van de maat
schappij. En Ik denk dat het
nuttig is voor met name het
Openbaar Ministerie - wat toch
een openbare funktle is - dat wij
ons wat meer naar bulten mani
festeren."
IT- De werkkamer van
•fficier van justitie in
lissement Utrecht
ichitterend uitzicht op
'eld van de FC Utrecht,
'orige stadion door de
an de FC Utrecht na-
inet de grond gelijk was
verrees een nieuwe
na in de Galgen-
tet geheel is ingepakt
jorruimtes en wie op de
'dieping zijn werkrulm-
hoeft zich zondagsmid-
Itaan de loketten van het
te vervoegen om toch
verloop in de gaten te
louden. „Het Parket in
alstadion, daar kijken
iderdaad nog wel eens
i herinner me ook nog
Ie vertegenwoordiger
Ministerie er voor de
Sr over kwam praten,
antoorruimte te huur,
durfde nauwelijks te
sar het was. Een voet-
1i. dat was toch immers
I. „Ach," lacht mr. A.
e zitten hier toch pri-
mi
l mag je die overgang van
tse arrondissementsparket
e Hamburgerstraat naar de
a wel symbolisch noemen
voor de ontwikkelingen die zich de
afgelopen jaren hebben voorgedaan
binnen die organisatie De hoofdofficier
is bijvoorbeeld graag bereid om een
aantal zaken toe te lichten. Geen magi
straat raakt meer bewusteloos bij het
horen van een term als „efficiency".
Goed. het overnemen van processen-
verbaal is nog steeds zuiver handwerk,
maar aan de introductie van automati
sering wordt kalmpjesaan gewerkt En
wat waarschijnlijk nog belangrijker is'
„De visies op de plaats van de straf
rechtpleging en de positie van het
openbaar ministerie binnen het reilen
en zeilen van de staat en maatschappij,
die in het verleden opgeld deden, wordt
steeds meer en vaker achterhaald,"
zoals er in het voorwoord van het
jaarverslag over 1983 te lezen staat.
„Het openbaar ministerie krijgt in toe
nemende mate het besef, dat het als
staatsorgaan beleidsvoerend bezig is.
samen met andere overheidsdiensten
met als uiteindelijk doel het verhogen
van het welzijn van de Nederlandse
burgers."
„Ja," zegt mr. Herstel op de vraag, of
hij uit kan leggen, hoe justitie een
bijdrage kan leveren aan het welzijn van
mensen; „maar dan moet ik om te
beginnen zeggen dat het een gedachte
is die niet door iedereen, die in de
strafrechtspleging werkt, onderschre
ven wordt, hoor Maar ik zie dat wel zo
Mr. A Herstel in gezelschap van Hare Majesteit en de folianten uit het begin van deze eeuw
