Gemeente kan toch heel wat doen
voor inwoners met laag inkomen
Objekten en schilderijen
bij Galerie Rosart
n
Konsumenten Kontakt
Leusden:
- geen verhoging belastingen;
- gedifferentieerd tarief
afvalstoffenheffing;
- mogelijkheden tot
kwijtschelding.
Voor 15
mille aan
auto
onderdelen
gestolen
leusder
krant
Vrijdag
Hessenkar
kaarten
DONDERDAG 22 NOVEMBER 1984
info
door Marnix Kreyns
LEUSDEN - „Gemeenten die een sociaal beleid voeren
doen aan inkomenspolitiek, een beleid dat is voorbehou
den aan de centrale overheid". Dat is het regeringsstand
punt ten aanzien van gemeenten, die iets willen doen ten
behoeve van hun inwoners met de laagste inkomens. We
herinneren ons de gemeente Muiden, die zijn inwoners
met een minimum-inkomen een extra uitkering wilde
geven, maar daarop werd teruggefloten door het Ministe
rie van Binnenlandse Zaken.
En toch hebben gemeenteraden, die iets willen doen
voor hun inwoners met een laag inkomen, een heleboel
mogelijkheden. Maar die gemeenteraden moeten het wel
op de juiste manier doen. Er moeten normen worden
opgesteld en er moet een vorm van individuele toetsing
worden toegepast. Dan is er heel veel mogelijk.
Dat schrijft Konsumenten
Kontakt in het decembernum
mer van zijn maandblad
..Koopkracht' Onder de kop
..Volop mogelijkheden voor
sociaal beleid gemeenten"
wordt daar een overzicht gege
ven van de mogelijkheden, die
gemeenteraden wel degelijk
hebben. Ter lering vooral van
al die Nederlandse gemeente
raadsleden, die zich juist dezer
dagen gaan buigen over de
begroting voor het volgend
jaar. Het in Koopkracht gepu
bliceerde overzicht is het resul
taat van een inventarisatie, die
de consumentenorganisatie
onder Nederlandse gemeen
ten heeft gehouden.
Ook is geput uit het advies van
de Amsterdamse groep ..Mini
ma zonder marge".
En voorafgaand aan het over
zicht merkt de redaktie van
..Koopkracht" op het door de
Kroon gedekte regerings
standpunt hypocriet te vinden.
..De tarieven en belastingen in
de diverse gemeenten zijn im
mers verre van gelijk. Die ver
schillen hebben ook inko
menspolitieke gevolgen een
inwoner van een dure ge
meente heeft een lager be
steedbaar inkomen dan een
inwoner van een goedkope
gemeente. Waarom zou een
gemeenteraad gVen rekening
houden met de specifieke om-
standighedeiT^van een deel
van haar bevolking?"
NIET VERHOGEN
Met de eerste van de tien
door ..Koopkracht" opgesom
de mogelijkheden zijn we met
een in Leusden beland. Ge
meenten, zo zegt de consu
mentenorganisatie, kunnen
eens beginnen met de tarieven
zelf onder de loep te nemen
Niet verhogen, misschien zelfs
verlagen. Dat laatste doet de
gemeente Leusden volgend
jaar (nog) niet, maar wel blijven
alle tarieven hier volgend jaar
op hetzelfde nivo als dit jaar.
Punt 2: de onroerend goed
belasting. Hoewel het niet per
definitie zo is, dat eigenaren
van een huis het breder heb
ben dan de bewoners van een
huurwoning, ligt het ..in zijn
algemeenheid meer voor de
hand" om voor huurders een
lager tarief te rekenen dan voor
eigenaren Bij de recentelijke
hervormingen van de OGB in
Leusden is het accent juist
meer komen te liggen op het
verbruikersdeel Uok wijst
Konsumenten Kontakt er op,
dat gemeenten een hoge be
lastingvrije voet voor het ver
bruikersdeel kunnen invoeren.
InJDen Haag worden woningen
beneden d£ 66.000 gulden bij
voorbeeld niet aangeslagen
voor het verbruikersdeel.
Punt 3: de rioolrechten. In
Leusden vorig jaar weer inge
voerd. Konsumenten Kontakt
wijst er op dat deze belasting in
lang niet iedere gemeente
wordt geheven. Bovendien zijn
er gemeenten (Rotterdam,
Utrecht, Schiedam) die met
hun verordening alleen de ei
genaren van de woningen be
lasten.
Punt 4: de reinigingsrech
ten en de afvalstoffenhef
fing. Worden in bijvoorbeeld
Haarlem en Aalburg niet gehe
ven Waar het wel gebeurt
bestaat de mogelijkheid een
gedifferentieerd tanef te hante
ren. Dat gebeurt vanaf volgend
jaar ook in Leusden Alleen
staanden gaan 33,- minder
betalen dan gezinnen. Overi
gens zijn er ook gemeenten die
nog eens naar gezinsgrootte
differentiëren.
Punt 5: de hondenbelas
ting. Kun je als gemeente al
dan niet heffen. Hondenbezit
ters in Utrecht, Hengelo, Venlo
en Enkhuizen hoeven voor hun
beest niet te betalen. Overi
gens kan ook deze belasting
gedifferentieerd worden. In
Leusden betaalt iedere honde-
bezitter even veel en wel
67- voor de eerste hond,
93,- voor de tweede en
119,- voor de derde en vol
gende hond
Punt 6: kwijtschelding.
Daar over staat in Koopkracht
onder meer
..Voorlichting over kwijtschel
ding geven de meeste ge
meenten wel. Heel uitvoerig en
helder zijn de gemeenten As
sen, Rheden, Apeldoorn en
Eindhoven, die sinds kort dui
delijke folders uitgeven over de
kwijtscheldings mogelijkheid
voor de onroerend goed belas
ting. Goede voorlichting over
deze regels van de rijksbelas-
tingdienst zou er in iedere ge
meente moeten worden gege-
ven. Voor afvalstoffenheffing
(reinigingsrecht), rioolrechten
en hondenbelasting hebben
verschillende gemeenten een
eigen kwijtscheldingsbeleid
ontwikkeld In Hattem, Steen-
wijk, Kollumerland. Maastricht,
Vleuten-De Meern, Bladel en
Netersel. Smilde, SleenenTiel
worden daarbij de normen ge
hanteerd die de rijksbelastin
gen gebruikt voor kwijtschel
ding van onroerend goed be
lasting
In Gouda. Vlissingen en Ave-
reest krijgen mensen die onder
of op het bijstandsniveau zit
ten, kwijtschelding van ver
schillende gemeentelijke tarie
ven. In de gemeente Zand-
voort wordt een glijdende
schaal gehanteerd: mensen
met een minimum-inkomen
worden voor de volle honderd
procent kwijtgescholden, inko
mens die daar tot 20 gulden
boven zitten, moeten 10 pro
cent betalen, zit je 20 tot 40
gulden hoger, dan betaal je 20
procent en zo verder. Ook in
Utrecht, Baarn en Amersfoort
hanteert men soepele grenzen
waarbij je boven de vaste norm
nog voor kwijtschelding in aan
merking kunt komen Wasse
naar vermindert de rioolheffing
met de helft en de reinigings
rechten met driekwart als het
inkomen lager is dan 110 pro
cent van de AOW-uitkermg.
Lelystad verleent kwijtschel
ding, ook aan mensen die bo
ven het minimum zitten; rente
van schulden mogen van het
inkomen worden afgetrokken
en kinderbijslag hoeft niet te
worden meegeteld.
In Wijk bij Duurstede en Voorst
geldt kwijtschelding op het bij
standsniveau, maar vakantie
geld, kindei bijslag en rente
van het spaarbankboekje wor
den buiten beschouwing gela
ten. Evenmin worden er vra
gen gesteld over het eventuele
bezit van een caravan of auto
Ook in Middelburg worden dit
soort vragen, die bij de rijksbe
lastingen standaard zijn, niet
gesteld en leidt het hebben van
schulden niet tot een afwijzing
van het kwijtscheldingsver-
zoek.
In Opsterland mogen mensen
nog een stukje eigen vermo
gen hebben, een eigen huis
bijvoorbeeld De gemeente
Rheden geeft alsnog kwijt
schelding. ook als je al betaald
hebt
En Leusden? In Leusden
kun je vermindering - offi
cieel heet dat afschrijving -
krijgen van afvalstoffenhef
fing (reinigingsrecht), riool
rechten en hondenbelas
ting. Dat wordt van geval tot
geval bekeken aan de hand
van de werkelijke financiële
verkrijgbaar bij de inspectie
van de Rijksbelasting. De
afdeling Voorlichting wil die
folder ook via het gemeente
lijk voorlichtingscentrum
gaan verspreiden. Het is de
bedoeling om in de eerst
volgende uitgave van de ge-
meentegids „Wegwijs" uit
voeriger in te gaan op de
mogelijkheid tot kwijtschel
ding van hondenbelasting,
reinigingsrecht en rioolhef
fing. In een begeleidend
schrijven bij de aanslag zal
hier ook op gewezen wor
den.
Punt 7: fondsen voor men
sen met schulden. Er zijn
gemeenten, die mensen met
schulden via een eigen fonds
helpen In Leeuwarden bij
voorbeeld heeft de gemeente
lijke kredietbank een waar
borgfonds. Rotterdam kent
een schuldsaneringsfonds,
waarvan mensen, via de kre
dietbank of de sociale dienst,
geld kunnen lenen voor het
aflossen van schuld. De ge
meente heeft daarvoor drie
honderdduizend gulden bijge
dragen Ook in andere ge
meenten bestaan er noodfond
sen voor mensen met uitzicht
loze schulden Leusden heeft
een dergelijke voorziening
niet.
KORTING
Punt 8: ontspanning met
geeft daarom een tegemoei
ming in de kosten als dat fn
cieel bezwaarlijk is. In Het
en Rheden kan het zwembj
abonnement met korting
den gekocht; Rheden hi
ook de bibliotheek toeganki
voor mensen met de laag;
inkomens."
Punt 9: de bijstanduitk
ring. Konsumenten Konta'
„De bijstandsnormen word'
landelijk vastgesteld. To;
kunnen gemeenten een ving
in de pap hebben, bijvoorbee
door een al dan niet soep*
hantering van de normen
zijn zelfs gemeenten die me
sen helpen met een wasrr
chine of koelkast. Zo n bijdra
in natura wordt bijvoorbee
verstrekt in Bergen op Zoo
en Oisterwijk. Daarmee beg
ven deze gemeenten zich
de weg van de armenzorg. I
zou beter zijn als ze de leent
stand verruimen.
Mensen die om welke red<
dan ook (tijdelijk) niet in aa
merking komen voor huursu
sidie, kunnen via de soci«
dienst een woonkostentoesi
krijgen. Gemeenten zoud.
deze mogelijkheid een grote
bekendheid moeten geve
Aan voorlichting schort
over de hele linie nogal
onderzoek blijkt bijvoorbee
dat 14 procent van de huuroi
die in aanmerking komen v;
huursubsidie, daarvan niet
de hoogte zijn."
Punt 10: overige mogelij
Met deze cartoon van Arend van Dam wordt in Koopkracht"
geïllustreerd dat gemeenten wel degelijk mogelijkheden hebben om
wat te doen voor hun inwoners met lage inkomens.
«Vi
situatie op het moment van
de aanslag. Er moet sprake
zijn van „bijzondere omstan
digheden" die afschrijving
rechtvaardigen. Gemeente-
voorlichter Hans Hermans:
„In de praktijk komt het er op
neer dat mensen buiten hun
schuld onder het bijstands-
nivo moeten zijn geraakt om
voor kwijtschelding in aan
merking te komen. En we
gaan daarbij tot een afschrij
ving van maximaal 50%. Ten
aanzien van de hondenbe
lasting zijn we iets kri
tischer. We gaan er van uit,
dat iemand, die een hond
aanschaft weet dat daar kos
ten aan verbonden zijn."
Ten aanzien van de onroe
rend goed belasting merkt
Hermans op, dat die onder
de Rijksbelasting resorteert.
„Daarbij worden ongeveer
dezelfde criteria gehanteerd
als door ons bij de gemeen
telijke heffingen, alleen
wordt daar ook nog rekening
gehouden met spaartegoe
den en dergelijke." Over af
schrijving van onroerend-
goedbelasting is een folder
korting. Konsumentenkontakt
beseft dat men zich hier op
precair terrein gaat begeven.
„Een kortingspasje voor de
minima is als gaarkeukenbon
nen en fietsplaatjes met een
gat er in: het drukt mensen met
weinig geld een stempel op."
Maar de consumentenorgani
satie wijst er op dat het ook
anders kan; „Via de sociale
diensten bijvoorbeeld In diver
se gemeenten kunnen men
sen met een bijstandsuitkering
gratis deelnemen aan een cur
sus De gemeente betaalt de
kosten via de sociale diensten.
Voorde muziekschool in Leeu
warden, Schiedam, Gronin
gen, Utrecht, Rotterdam en
Smallingerland gelden tarie-
van naar draagkracht. Dat
biedt mensen met een laag
inkomen de mogelijkheid deel
te nemen aan het sociale leven
zonder dat de hele buitenwe
reld dat moet weten. De ge
meente Houten vindt dat alle
kinderen de mogelijkheid moe
ten hebben aan sport en ont
spanning deel te nemen en
heden. Tenslotte somt Kotf
menten Kontakt nog wat „c*
rige mogelijkheden" op Zoè j
bekend gaat de gemee-
Leusden zich in ieder ge;
aktief inlaten met de openba
verkoop van woningen. H
artikel in Koopkracht:
„Gemeenten die op de bre
willen springen voor de laags'
inkomens, kunnen dat op ve
schillende fronten. Naast ee
sociaal tarievenbeleid kunne
gemeenten ook hun stem late
horen tegen gasprijsverhogir
gen, actief optreden bij opei
bare verkoop van woningei
een sociaal beleid voeren c
het punt van gasafsluiting
huisuitzetting, woningen isols
ren en individueel bemetere:
waarborgsommen afschaffer
bemiddelen bij huurschulde
en organisaties die opkome
voor de laagste inkomens, zc
als projekten voor werkloz
jongeren of bijstandsvrouwer
financieel ondersteunen.'
Volgende maand kom
Koopkracht met het jaarlijk
se vergelijkend onderzoel
van tarieven en belastinger
van gemeenten.
(Van een onzer verslaggevers)
ACHTERVELD - Bij een in
braak in Achterveld hebben on
bekenden In de nacht van dins
dag op woensdag voor/ 15.000,-
aan auto-onderdelen buit ge
maakt.
De auto-onderdelen van het
merk Alfa Romeo stonden in dozen
verpakt opgeslagen in een garage
bij een woning aan de Van Olden-
barneveltstraat. Tussen 23.30 uur
dinsdagavond en 9.00 uur woens
dagmorgen hebben de inbrekers
zich via een schuurtje toegang tot
de garage verschaft.
De politie verzoekt iedereen, die
van het voorval wellicht iets ge
merkt heeft, zich met de Rijkspolitie
in verbinding te stellen.
AMERSFOORT - Marian Mutsaers,
die acryl schilderijen en emaille pa
nelen bij Galerie Rosart laat zien, is
begonnen met emailleren en ging
later schilderen, omdat die manier
van uitdrukken haar toch meer vrij
heid gaf. Haar voorstellingen, zowel
op de emaille panelen als de schilde
rijen, voeren een heldere toon van
blauwen, gelen en rosen met hier en
daar zwarte omlijningen. In vele van
de acrylschilderijen zijn de kleuren
schel, en wordt nogal wat rood ge
bruikt. Marian Mutsaers schildert
mensen, die carnaval vieren, muziek
maken, dansen, die hard weg lopen
omdat ze zijn opgeschrikt. Haar
mensfiguren tonen een grote be
weeglijkheid, lijken vaak gemaskerd
te zijn. Maskers worden ook als
achtergrondvulling gebruikt. Ook
laat zij hun gezichten vaak op de van
Picasso bekende wijze uiteenvallen
in een helft en face en een helft en
profil.
Geïnspireerd door het Theater der
Dwaasheden schilderde zij de twee
naakt dansende jongens met op de
achtergrond de twee in livrei gestoken
dienaren Ze beeldt ook dieren uit, een
aap met toeter, een kat en hond die in
een hevig gevecht zijn gewikkeld, vo
gels Verder zijn er van haar schetsen in
Oost-Indische inkt. die opvallend zijn
door de vitaliteit van hun notering. In de
emaille panelen past ze graag zilver en
goud toe Er is een emaille paneel, dat
een carnavalsviering voorstelt, in heel
fraai afgetoonde violette tinten.
De objekten van Carla Botterman zijn
themagericht Zij houden zich bezig met
het aangeven van lijnen op keramische
of beton vormen. Aanvankelijk was het
werk, vazen met lijnaangifte, zeer strak
geometrisch. Allengs groeide het naar
vrijere vormen Er zijn raku gestookte
objekten, die brokken muur suggere
ren, waarop buizen en leidingen zijn
ACHTERVELD - Vrijdagavond
zal de tweede ronde worden ge-
geschilderd. die ook door de muur heen
blijken te lopen, waar ze in keramische
vormen uitgevoerd door de spleten
heen zichtbaar worden. De muurbrok
ken vertonen scheuren, zijn door de tijd
aangetast Vaak combineert Carla Bot
terman beton met metaalstnps, en
maakt daar een balans mee, of liggen
de of driehoeksobjekten
De tentoonstelling in Galerie Ro
sart, P. J. Troelstralaan 2, Is te zien tot
17 december. De galerie is geopend
op zondag van 14.00 tot 17.00 uur, op
donderdag en vrijdag van 13.00 tot
17.00 uur.
speeld van het Hessenkar-
kaarttoernooi. Dit toernooi is al
leen voor de leden en donateurs
van de vereniging.
De aanvang is om 20.00 uur
precies in de kantine op het sport
park. Inschrijven vanaf 19.30 uur.
Er zullen deze avond een aantal
mooie pnjzen te winnen zijn.
