commentaren—
meningen-
deining over hoogte servicekosten
■eusder krant
besturen via het spreekuur.1
Talent om adequate afspraken te maken
en deze na te leven is pover ontwikkeld.1
Nieuwe
predikant
KORTING
KORTING
Groeneveld opticiens
DE LEUSDER KRANT:
cha^rste bewoners hebben serviceflats in 'Groenhouten' betrokken
Inspanning
Groeneve/d opticiens
oogt nu nog voordeliger!
Daarom 25% korting* op alle monturen!
Geen krant
ontvangen?
Wat u nog niet wist, vertellen wij
Wat u maar wilt, drukken wij
KANTOOR LEUSDER KRANT
Zt
en te huur
plaatselijk nieuws
DONDERDAG 16 JULI 1987
vaar I
toog
:en b;
:n' Wt
iwt]e
'houder Cijs van Woudenberg (CDA).
n.
kuruv
B^icunl ^ritiek kleek moeilijk te ver-
/oork1* En kntiek er>
e plas
tSLAG
e kritiek was zelfs ronduit ver-
d voor het college van B&
C aj£3*e^e conc^us^es uit de voorlo-
wa'ten rapportage - die overigens
,mp 'n augustus in de één of andere
ten (Leusden zou oorspronkelijk
doorgroeien naar zestigduizend of
meer inwoners, red.);
- ernstige zorg bij de ambtenaren
over de bestuurskracht;
- zakelijke relaties bespeuren
een machtsvacuüm;
- boosheid vanuit de lagen onder
de politiek-ambtelijke top; op deze
niveaus heerst er een gevoel, dat
men er aan de top een behoorlijk
onwerkbare situatie van heeft ge
maakt.
Tot zover een voorlopige inven-
als 'Niet overdrijven'; 'overal zijn
wel problemen' en 'de resultaten
mogen gezien worden'. Die laatste
opmerking sluit aan bij de 'verdedi
ging' van het drietal wethouders,
dat ondanks alles vond, dat zij zo
veel hadden gepresteerd, dat zij
gewoon aan zouden moeten blij
ven. Kortom, het college benader
de de zaak vanuit een heel einder
perspektief, dan de overige raads
leden.
STAALKAART
Dat wordt nog eens extra onder
streept door de 'staalkaart van pro
blemen', die Rijnconsult aan de
commissie voorlegde.
Een greep eruit:
- onvrede en irritatie bij delen
van de gemeenteraad over de wij
ze waarop beleid, en alles wat er
mee verband houdt, tot stand komt;
- ontbreken van een duidelijk
beleid van het college. Teveel
wordt overgelaten aan de 'waan
van de dag'. Er bestaat geen geor
dend beleidsproces, 'besturen via
het spreekuur* is geen onbekend
verschijnsel;
- college en apparaat zijn twee
werelden, die elkaar verre van
systematisch benaderen;
- de politiek-ambtelijke aanslui
ting is ontoereikend;
- in een aantal situaties is het
onduidelijk, of de wethouder of het
diensthoofd de dagelijkse leiding
heeft over - en dus van - de ambte
lijke organisatie;
- talent om adequate afspraken
te maken en deze na te leven is
pover ontwikkeld, de aanspreek
baarheid is daardoor gering, het
gebrek aan planmatig werken
wreekt zich op alle fronten.
TELANG
[id sn
alle stf
iiert
dat zil
rden
bestui
een b
de wa in de openbaarheid zal ko-
inte n- luiden:
werkaersoonlijke belangen vormen
f teleffl de dag van vandaag een
mer önante faktor bij de inrichting
■le ambtelijke organisatie;
et was te merken, dat funktio-
1^05en in de top zich danig met
ir bezig hielden, een langlo-
I verce machtsspel, waarop het col-
t mee voortdurend 'ontwijkend'
;t blai gerageerd, het bleef om de
halerljrei heendraaaien, wat resul-
le in veel papier en veel ge
lling eken, maar niet in tastbare re-
•te :en;
reweiinoeite, om de aanvankelijke
zijn i-pretenties van zich af te zet-
dne n i
tarisatie, zoals Rijnconsult die rap
porteerde aan de commissie.
PERSPEKTIEF
In datzelfde rapport wordt aan
gegeven, waar de problemen met
het college van B&W lagen. Wat
bleek namelijk? 'Opgemerkt moet
worden, dat het college de proble
matiek als minder ernstig ervaart,
en hierover een eigen beleving
heeft', zo rapporteerde Rijncon-
suklt na gesprekken met de be
trokkenen. Vanuit het college, zo
meldde men verder, deed men de
moeilijkheden af met opmerkingen
satie zich geplaatst ziet is niet ge
ring. Het stelt zware eisen aan de
kwaliteit van het politiek-ambtelij
ke management. Zonder een poli
tiek oordeel uit te willen spreken -
dat recht is aan anderen - ontko
men we er niet aan te vermelden,
dat we de nodige reserves hebben
over deze management-kwaliteit',
zo schreven de onderzoekers van
Rijnconsult over de Leusdense bur
gemeester en diens wethouders.
ADVISEUR
Intussen had het college, dat de
bui blijkbaar voelde drijven, zich
van een adviseur voorzien. In een
bnef van burgemeester Radema
ker aan de voorzitters van de twee
worden alsmede de noodzaak tot
adequate reactie daarop maken
zulks noodzakelijk.
De adviseur is de heer drs. A.J.
Nieuwenhuizen, o.a. voormalig
gnffier van de Staten van Noord
brabant.
Zonodig zal drs. Nieuwenhuizen
het college in verder komende ge
sprekken met uw commissies ter
plaatse bijstaan.'
BETALEN
De beide commissievoorzitters
reageerden daarop met een brief,
die aan duidelijkheid mets te wen
sen overlaat.
'Geacht college, uw brief van 1
juli 1987 aan de voorzitters van de
convent zijn de commissies beide
van mening, dat deze advieskosten
door u zelf betaald dienen te wor
den en met ten laste kunnen komen
van de gemeentelijke middelen.'
ONBEGRIP
Het zou te ver voeren, hier al te
diep in te gaan op de toonzetting,
die intussen de gesprekken tussen
de verschillende frakties en hun
wethouders kernmerkte Daarom
volstaan we met vier voorbeelden,
die ons uit betrouwbare bron wer
den meegedeeld.
Ondanks de zware kntiek ble
ven de wethouders al die tijd van
mening, dat ze uitstekend funktio-
neerden;
onderzoekscommissies, Joost de
Jongh en Com Verduin (PvdA), ge
dateerd op 1 juli 1987 schreef de
burgemeester het volgende:
'Namens het college deel ik u
mee dat dit zich - mede na raadple
ging van de Commissaris der Ko
ningin in deze provincie - een advi
seur heeft aangetrokken.
De aangevoerde matene en het
geen wellicht nog aangevoerd zal
twee bijzondere onderzoekscom
missies hebben wij besproken met
onze commissieleden.
Het heeft ons allen verbaasd dat
het college toch een eigen adviseur
heeft aangetrokken nadat dit u tij
dens het seniorenvonvent van 26
mei jongstleden sterk is ontraden.
Uiteraard kunt u op persoonlijke
titel adviezen vragen, maar na het
negatieve advies van het senioren
Alsof dat nog niet voldoende
was, concludeerde Rijnconsult
nog, dat het bagatelliseren van de
gesignaleerde problemen - het
geen het college dus deed - buiten
gewoon onverstandig zou zijn.
'Men zou er de gemeente een
slechte dienst mee bewijzen', zo
rapporteerde men.
'Het zou onjuist zijn, de gerezen
problematiek een enkeling aan te
rekenen. Er is sprake van een col
lectief falen, zowel poltiek als
ambtelijk. Ook de gemeenteraad
mag zich dit aantrekken. Dit neemt
niet weg, dat het college politiek
verantwoordelijk is voor de alge
hele gang van zaken, en als zoda
nig daarvoor aanspreekbaar. Veel
wijst erop, dat men de situatie te
lang op zijn beloop heeft gelaten',
zo concludéerde het onderzoeks
bureau verder.
Waarna tenslotte het vernieti
gende oordeel volgde, waar ge
sproken werd over het oplossen
van de aangetroffen problemen.
'Het karwei, waarvoor de organi
Wethouder Fons Ummels (CDA).
Op zeker monent informeerden
tenminste twee wethouders, wat
hun fraktie er van zou zeggen, als
ze dan tenminste als réédslid aan
zouden blijven;
De wethouders stelden voor, het
voor hen vernietigende rapport
van Rijnconsult in handen van hun
eigen college te stellen 'ter verdere
afhandeling';
Toen dat niet doorging werd het
rapport door de wethouders beti
teld als een 'politiek stuk, zonder
zakelijke kritiek op hun functione-
BRIEVEN
In die context moest de commissie
intussen verder werken, en zo ook
de frakties. Vandaar, dat besloten
werd tot het opstellen van twee
brieven aan de wethouders. Het
waren concepten, toegesneden op
de keuze die ze zouden maken.
Eentje voor als ze vrijwillig gingen,
en eentje voor het geval, dat ze een
motie van wantrouwen wilden ris
keren.
Het verschil was niet groot, maar
wel essentieel. Waar m de nu vrij
gegeven brief staat: 'De commissie
is tot de conclusie gekomen, dat
met de huidige situatie een onvol
doende vertrouwensbasis tussen
politiek bestuur en ambtelijke or
ganisatie aanwezig is enz. enz....De
wethouders zijn het met deze ziens
wijze eens...', was er ook een ander
concept.
Dat laat aan duidelijkheid niets te
wensen over. De betreffende pas
sage luidt namelijk als volgt: 'De
commissie heeft in gesprek met de
politiek verantwoordelijke wethou
ders kenbaar gemaakt, dat met het
aanblijven van betrokkenen als
wethouder de vooruitzichten op or
ganisatorische oplossingen zeer
pessimistisch worden ingeschat.
De commissie acht de processen
die zich de afgelopen periode heb
ben voltrokken met omkeerbaar
en heeft geen vertrouwen dat van
hieruit een acceptabele start van
De drie Leusdense wet
houders hebben - eindelijk -
eieren voor hun geld geko
zen. De gebeurtenissen, die
tot het ontslag van de drie
heren hebben geleid, zijn
haast tragi-komisch te noe
men. Wie het verhaal leest,
over hoe zij zelf tenslotte als
enigen nog van mening wa
ren, dat ze prima functio
neerden, kan dat haast niet
geloven.
Mogelijk, dat een deel van
alle problemen in Leusden
juist daar zijn oorzaak in
heeft gehad. Los van het ge
constateerde ontbreken van
beleid, en besturen via het
spreekuur moet worden ge
constateerd, dat de drie wet
houders blijkens hun hou
ding niet alleen de politieke
realiteit uit het oog hadden
verloren; zij hadden haast ié
dere realiteitszin verloren.
Waarbij het voorstel, om een
voor zichzelf vernietigend
rapport ter afhandeling maar
in handen van hun eigen col
lege te stellen, ieder redelijk
bevattingsvermogen te bo
ven gaat. Laat staan de over
weging, om als raadslid aan
te blijven.
Macht, het wordt vaak ge
steld, vertekent het beeld.
Dat is in Leusden nadrukke
lijk aan de orde geweest, zo
blijkt nu.
Ware het niet, dat er per
soonlijk gezien zulke grote
tragische aspekten mee ver
bonden zijn, dan zou men
daadwerkelijk van een ko
medie kunnen spreken.
Maar helaas, het lijkt alle
maal meer op een echt dra
ma.
Niemand kan of mag de
verdiensten van de betrok
kenen voor de Leusdense ge
meenschap tekort doen.
Maar een feit is wel, dat zich
in de loop der jaren binnen
het college een regenteske
houding heeft genesteld, die
met een democratisch, open
baar bestuur, weinig meer te
maken had.
Dat feit op zich, een duide
lijk verminderde blik op rea
liteiten, het feit dat het wet
houderschap in Leusden als
part-time baan werd uitgeoe
fend, een zwakke voorzitter
van het college, een gemeen
teraad die jaren lang de zaak
op zijn beloop heeft aelaten,
heeft - onder meer in ;>a-
menhang tot een grote vrij
heid geleid voor met name de
gemeentesecretaris. Ook dat
op zich blijkt weer aanlei
ding te zijn geweest tot pro
blemen. Weliswaar is dat een
zaak op zich, maar dat ook
hier verbindingen aantoon
baar zullen blijken te zijn, zal
duidelijk zijn.
Hoe dan ook, dat er nu een
eind is gekomen aan een re
gentesk bestuur in Leusden,
is goed.
Wat rest is de vraag, hoe
de gemeenteraad nu verder
zal gaan opereren. Reorgani
satie van het ambtelijk appa
raat, een nieuw college van
B&W, een oplossing voor de -
in de praktijk - openstaande
functie van gemeentescreta-
ris, het zal veel inspanning
en een krachtdadig bestuur
vereisen. Waarbij men de
Leusdense politiek alleen
maar toe kan wensen, dat zij
erin slaagt haar verantwoor
delijkheid, na jaren, op een
geloofwaardige wijze te dra
gen.
Dat is tenslotte de enige
manier, waarop een gemeen
tebestuur verdient, wat het
nodig heeft: vertrouwen van
de inwoners van Leusden.
een organisatorisch veranderings
proces kan worden gemaakt.
De betrokken wethouders zijn
een andere merung toegedaan en
schatten de problematiek aanmer
kelijk minder ernstig in. De moge
lijkheden om binnen de bestaande
context de noodzakelijke verbete
ringen aan te brengen worden
door hen in voldoende mate aan
wezig geacht.
De leden van de bijzondere com
missie hebben terzake hun fracties
geraadpleegd over de ontstane si
tuatie. Daarbij is gebleken, dat alle
fracties van de Raad het vertrou
wen in de drie aanwezige wethou
ders hebben verloren en van me
ning zijn dat er op korte termijn een
meuw college gevormd dient te
worden.'
Daarmee lagen de kaarten dui
delijk op tafel. Verzending van de
beide bneven aan de wethouders
werd helaas echter vertraagd. De
wethouders Ummels en Van Wou
denberg vonden de zaak namelijk
van een dusdanig gewicht, dat ze
eerst met vakantie gingen, Gijs van
Woudenberg zelfs geheel onver
wacht. Vandaar, dat de zaak pas
afgelopen dinsdagavond zijn be
slag kreeg.
Toen bleek wat eventueel in
petto zat, een unaniem gesteunde
motie van wantrouwen, eindelijk
voldoende om de dne wethouders
hun handtekening te laten zetten
onder hun ontslagbrief
Commentaren op het ontslag van
de wethouders in onze krant van
komende dinsdag.
„Ik heb indertijd voor een heel an
der bedrag getekend" en „Wij vin
den het een exorbitant hoog be
drag", is te horen. Een bewoner van
de onrust samen met: „We zullen
nog flink moeten discussiëren over
de servicekosten; wat daar alle
maal onder valt, of het allemaal wel
nodig is, en of het allemaal zo duur
moet kosten. De voorlichting daar
over is tot nu toe erg onduidelijk."
Men laat deze negatieve gelui
den echter direct volgen door:
„We zijn toch blij, dat we nu hier in
deze flat wonen."
STRAATNAMEN
Leusden is met alleen een aantal
vitale ouderen rijker geworden,
maar ook dne nieuwe straatnamen.
De koopQats liggen aan de Egger
en de Dorser en de huurapparte-
menten aan de Zaaier. De bewo
ners van dit „Appartementen-com
plex Groenhouten" hoeven niet
meer te eggen, te zaaien of te dor
sen, maar kunnen hopelijk nog lang
oogsten.
LEUSDEN - De Leusdense ge
meente van de Gereformeerde
kerken vrijgemaakt hebben een
nieuwe predikant. Dominee J.H
Ulehake uit Zoetermeer heeft een
beroep naar de gemeente aange
nomen.
(advertentie)
25%
KORTING
Tijdens de vakantie maakt
Groeneveld opticiens schoon schip
voor de nieuwe najaarscollectie.
Leusden, Winkelcentrum Hamershof, Grutterij 3.
'Tot een maximum van f 50.- Geldig t/m zaterdag
1 augustus 1987. Niet geldig op andere aanbiedingen
Wanneer u voor
dinsdag-, resp.
donderdagavond 18.00
uur de Leusder Krant niet
hebt ontvangen, bel dan
onze hoofdagent
(dinsdag en donderdag
tussen 18.30 en 19.30
uur) Tel. 033-940691.
Wanneer hij - om wat
voor reden dan ook - niet
te bereiken is, kunt u
kontakt opnemen met
onze inspekteur
bezorging, overdag te
bereiken onder tel.nr.
03420-94911.
Want achter het meest complete
nieuwsblad van Leusden staat de meest
complete drukkerij van Midden-Nederland.
Vraag informatie:
Asschatterweg 19, tel. 033-941495.
De bewoners komen niet alleen
uit Leusden, maar ook uit onder
meer Gorcum, Amersfoort, De
venter, Holten en Schalwijk.
De bewoners van de twee koop
flats zijn blijkens hun activiteiten
vitaal. Iedere flat heeft meteen een
vereniging van huiseigenaren op-
gericht. Beide verenigingen heb
ben ook al vergaderd met de Stich
ting Bejaardenhuisvesting Leusden
(S.B.L.), en een vertegenwoordiger
van makelaar Schoeman. De reden
van al deze bezigheden is onder
meer, dat de bewoners geschrok
ken zijn van de hoogte van het be
drag, dat zij moeten betalen voor
service kosten en andere kosten
ihte.D
politifl
|LEUSDEN - Met stille trom, zonder officiële poespas,
n de eerste bewoners de serviceflats voor 55-plus-
rs in de wijk Groenhouten ten westen van winkelcen-
im Hamershof, betrokken. Nog niet alle flats zijn opgele-
srd; alleen de koopwoningen zijn klaar. De huurwonin-
tn zullen naar verwachting in augustus gereed zijn voor
iwoning.
mdelijke primeur voor Leus
met project „woonvormen
senioren", zo luidt de kop van
eer lovend artikel in het num-
maart van het tijdschrift
Bestuur". Daarin
oplevering in april aange-
van „flats voor 55-plussers
vitale ouderen mogen noe-
maar toch de mogelijkheid
hebben hulp in te schakelen
daar, bijvoorbeeld door
ziekte, behoefte aan is".
PRACHTIG
Van de 62 koopwoningen zijn er
nu 40 verkocht. Bijna ongemerkt
zijn deze „Groenhoutenaren" in hun
appartement getrokken. De onder
ste woningen beschikken over een
groot terras. De andere woningen
hebben een groot balkon. De be
woners zijn uiterst tevreden over
de woningen. Desgevraagd luiden
hun reacties: „Het is een prachtige
De nieuwe serviceflats voor 55-plussers in de wijk Groenhouten. De koopwoningen van het plan zijn al klaar De
huurwoningen zullen naar verwachting eind augustus gereed komen.
ruimte, waann we nu wonen". „M'n ons nieuwe huis." „We hebben ge- tot nu toe. En het is erg comforta-
"1 vrouw en ik zijn erg tevreden over lukkig niet meer zo'n groot huis als bel."
'ervende tekst, maar de eigenaars van de betreffende woningen zijn
"ie geboden service in relatie tot de kosten, lang niet tevreden.
