18 december 1963
in de Onderwijswet; het openbaar onderwijs is financieel richtlijn voor de uitke
ring aan het bijzonder onderwijs
De heer Berkelbach sprak over de hindernissen, die het gemeentebe
stuur nogal eens ondervindt bij het provinciaal bestuur. Hij wees op het onthou
den van goedkeuring aan het uitbreidingsplan en op het feit, dat het in het alge
meen zo lang duurt voordat raadsbesluiten worden goedgekeurd.
De raad praat tegenwoordig wel eens over efficiency. Daarbij wordt
altijd aan een zekere produktie-verhoging gedacht, en aan een andere indeling
van het werk, waardoor het vlotter gaat. Het kan nuttig zijn bij een bedrijf als
gemeentewerken eens een efficiency-onderzoek in te stellen om na te gaan of
het werk niet beter of vlotter kan worden georganiseerd. Dat zoiets in het hele
ambtelijke apparaat ook op zijn plaats zou zijn, lijkt spreker niet aan twijfel on
derhevig. Hoe meer men de zaken, ambtelijk gezien, splitst, hoe langer de weg
wordt die een stuk, waaromtrent de raad een besluit heeft genomen, moet pas
seren. Het moet naar allerlei afdelingen, terwijl er heel dikwijls dingen bij zijn,
waarvan men na kennisneming direct kan zeggen of het kan. Daaraan wordt in
het algemeen te weinig aandacht besteedt.
Nog onlangs is iets dergelijks voorgekomen. De gemeente wachtte op
een beslissing van de Raad van State. Achteraf bleek dat het advies van de pro
vincie, dat de Raad van State nodig had, meer dan negen maanden onderweg was
gebleven. Dat ging maar over één punt. De kritiek van de gemeente op het werk
van de Raad van State bleek totaal fout te zijn; men zat daar maar te wachten op
dat éne advies
De heer Berkelbach bracht het erfpachtbeleid ter sprake, dat onlangs
is behandeld in een avondvergadering aan de hand van het stuk, dat door de sec
retaris aan de raadsleden is gezonden. In die vergadering bleek dat de raad met
het college van mening is, dat in het algemeen het uitgeven van gronden in erf
pacht slechts in enkele gevallen op zijn plaats is Dat kan het geval zijn in nieuwe
uitbreidingsplannen ten aanzien van gebieden, waar in de toekomst uitverkeers-
of andere overwegingen bij voorbeeld een ander stratenbeloop nodig kan zijn. Bij
de verwerving van de daartoe benodigde gronden hoeft de gemeente dan niet de
moeilijke onteigeningsprocedure te volgen.
Er is echter inderdaad nog altijd één punt hangende, waarover de raad
een uitspraak zou moeten doen. Dat betreft de kwestie van de ondernemer, die
van de gemeente gronden koopt en deze gronden toch weer uitgeeft in erfpacht.
Het lijkt spreker juist een apart agendapunt voor de raad hiervan te maken, ten
einde hierover een duidelijke uitspraak te verkrijgen.
Voorts heeft de heer Berkelbach gesproken over strenge maatregelen
bij huurachterstand en tegelijkertijd over de doorstroming in de woningen. Dit is
op het ogenblik een vrij moeilijk punt, dat alom in discussie is. In de algemene
ver'gadering van het Katholiek instituut voor volkshuisvesting is daar langdurig
over gesproken: er zou een betere methode moeten zijn om inderdaad een zekere
doorstroming te verkrijgen. Met doorstroming bedoelt spreker nu niet mensen
die in een te groot huis wonen. Hij heeft het oog op diegenen, die een te hoog
inkomen hebben voor een woning met een lage huurprijs. Die zou men eens moe
ten kunnen opschuiven.
In tegenstelling tot andere gemeenten heeft Soest zo wenig mogelijk
mensen in een woningwetwoning geplaatst, wanneer zij voor een hogere huur in
aanmerking komen, maar er zijn wel eens sollicitanten geweest uit een plaats
waar zij een tientje in de week verwoonden, terwijl hun in Soest slechts een pre
miewoning van 100,-- per maand kon worden aangeboden. De verschillen zijn
nu niet meer zo groot als met een tien jaar geleden gebouwde woning, maar het
is een ongezonde toestand, wanneer degenen, die een hogere huur zouden kun
nen betalen, in woningwetwoningen zitten, waarvoor de belastingbetaler moet bij
betalen, terwijl degenen voor wie ze bestemd zijn, de pas wordt afgesneden.
Met het stallen van de ladderwagen voor de brandweer is bij de bouw
van de nieuwe garage wel rekening gehouden, maar voor deze bouw is nog niet de
rijks goedkeuring verkregen, zodat een noodoplossing moet worden gezocht.
- 214 -