27 mei 1964.
eventuele beperkende mogelijkheden. Ook zal hij met belangstelling horen, wat
de informaties op dit punt bij andere gemeenten te weeg zullen brengen.
Met belangstelling heeft hij voorts kennis genomen van de laatste zin van
het stuk van de secretaris, waarin het begin van een zekere evolutie valt te
onderkennen.
De heer DIJKSTRA zegt dat reeds van drie kanten lof is toegezwaaid, waar
aan weinig behoeft te worden toegevoegd. De samenstelling van dit rapport moet
een reusachtige arbeid zijn geweest; het is bepaald een aanwinst.
De conclusie in de aanbiedingsbrief van het college kan spreker evenwel
niet helemaal volgen. Op blz. 2 staat: "Nog daargelaten de voor- en nadelen
met erfpacht gepaard gaand, menen wij vooralsnog een toepassing daarvan als
stelsel in plaats van verkoop te moeten ontraden alleen reeds om deze reden,
dat zulks het gevaar inhoudt voor de meest wenselijk geachte ontwikkeling der
bouwaktiviteitWaar in het merendeel der gemeenten verkoop als regel en erf
pacht in beperkte mate toepassing vindt, zou het geenszins zijn uitgesloten
dat de particuliere bouwers zich van onze gemeente afwenden."
Spreker gelooft niet dat de gemeente bang hoeft te zijn, dat zij de gro
te bouwers zou afstoten, wanneer zij het stelsel van erfpacht zou toepassen.
De gemeenten Amsterdam, Leeuwarden en Vlaardingen passen het stelsel van erf
pacht regelmatig toe en het is nimmer gebleken, dat dit in genoemde gemeenten
een belemmering heeft opgeleverd voor de bouwactiviteit, integendeel. Het aan
gevoerde argument is dus niet sterk.
Een tweede punt betreft de al of niet wenselijkheid, dat de koper van de
grond, vooral wanneer het gaat om een groot bouwbedrijf of een andere grote
maatschappij, de grond zelf in erfpacht uitgeeft. Die kwestie ligt de raad
zwaar op de maag. Spreker wil geen namen noemen van N.V.'s maar zodra zo'n
N.V. grote complexen van de kostbare bouwgrond in handen krijgt, die niet
doorverkoopt, maar in erfpacht gaat uitgeven, dan gaat zij in de toekomst ge
nieten van de waardevermeerdering van de grond, die fantastische vormen begint
aan te nemen. Daar zit een zeer sterk speculatief element in.
Spreker meent derhalve, dat de gemeente al het mogelijke moet doen om te
voorkomen, dat grote bouwmaatschappijen zich meester maken van grote complexen
grond, om die vervolgens langdurig in bezit houden middels erfpacht, vooral met
het oogmerk om in de toekomst te kunnen profiteren van de waardestijging.
Het is inderdaad zeer twijfelachtig of de gemeente juridisch afdoende
hiertegen kan optreden en of een verbod tot erfpachtsuitgifte afdoende waarbor
gen zal scheppen. Een ter zake bindende verplichting geldt alleen voor de eerste
koper
Het gemeentebestuur staan echter ook andere middelen ten dienste om te
voorkomen, dat grote maatschappijen - zonder ook nu namen te noemen - zich in
het bezit stellen van aanzienlijke complexen grond, om die vervolgens in erf
pacht uit te geven. In een aantal grote gemeenten in deze provincie heeft men
bepaald ook niet van deze methode terug. Men zei spreker: Wanneer wij het ver
moeden hebben, dat de koper van de grond, de N.V. in kwestie, zodra hij de
grond in eigendom heeft, het plan heeft daarop erfpacht te gaan verlenen, dan
komt hij bij ons niet aan bod; dan komt hij onze deur niet in. Spreker dacht
dat een dergelijke waarschuwing ruimschoots voldoende is om zulke dingen te
voorkomen. Hij beveelt het college van harte aan dit nog grondig te bekijken
en hij ziet met de vorige spreker met belangstelling tegemoet, wat het nader
onderzoek zal opleveren over de juridische belemmeringen, die de gemeente
zou kunnen opwerpen, hoewel hij te dien aanzien niet optimistisch is. Ten
slotte hoopt spreker, dat raad en college, met Amsterdam en Vlaardingen, de
deur in de toekomst wijder open zullen zetten voor het verlenen van erfpacht
op grond ten behoeve van de woningbouw.
De heer HILHORST: U gaat wel overhellen naar de P.v.d.A hoor'.
De wethouder VAN ZADELHOFF meent dat hij naar aanleiding van het betoog
van de laatste spreker niet zoveel hoeft te zeggen, omdat het gemeentebestuur
ten aanzien van het door derden te verlenen erfpacht nog nader juridisch advies
krijgt
02. (4) Vc
ne
a.
De
on
br
gr
we
ee
no
c
d.
- 74 -
