20 december 1968
het onderhoud van de wegen, hoewel deze eigenaars wel profiteren van de
aanwezigheid van de wegen. Praktisch overal, ook in Baarn, wordt straat
belasting geheven van ongebouwde eigendommen. De samenstelling van de
gemeenten Baarn en Soest is wat de grondsoorten (landerijen en bossen)
betreft vrijwel identiek. In Baarn ligt een groot deel van het kroondo
mein (hiervoor behoeft geen grondbelasting te worden betaald).
In het Antwoord (bladzijde 9) wordt aangevoerd dat aan het
heffen van straatbelasting op ongebouwde eigendommen veel kosten zijn
verbonden. Het gaat echter om een uitgave die slechts een keer behoeft
te worden gedaan. Wanneer de gegevens eenmaal bekend zijn, kunnen zij
op kaarten worden overgenomen. Daarna keren ieder jaar dezelfde eenvou
dige werkzaamheden terug.
Het aantal mutaties in de ongebouwde eigendommen is aanzien
lijk geringer dan de mutaties in de gebouwde eigendommen, omdat huizen
vlotter van eigenaar veranderen dan landerijen. Het jaarlijks bijhouden
van de cartotheek kost dan ook weinig moeite.
De opbrengst is een bedrag dat naar sprekers wijze van zien
niet zonder meer aan de kant mag worden geschoven. Bovendien is het
sociaal onrechtvaardig dat de grootgrondbezitter in Soest geen cent bij
draagt (omdat deze niet in Soest woont) in het onderhoud van de wegen
der gemeente, terwijl de eigenaar van een betrekkelijk klein huis met
erf wel moet betalen. Daarom stelt spreker voor om ook over te gaan tot
het heffen van straatbelasting van ongebouwde eigendommen. Het percentage
dient te worden gesteld op de helft van het percentage dat geldt voor
gebouwde eigendommen.
De wethouder VAN DEN AREND zegt dat burgemeester en wethouders
hun standpunt onverkort handhaven.
In Soest komen vele wijzigingen in de ongebouwde eigendommen
voor, zodat de gemeente ieder jaar veel kosten moet maken.
De heer WESTRA: Dat is niet waar.
De wethouder VAN DEN AREND zegt dat hij de raad, gezien de
geringe opbrengst niet kan adviseren het voorstel van de heer Westra aan
te nemen.
In principe heeft de heer Westra gelijk, wanneer deze zegt dat
er mensen zijn die profiteren van de wegen die in de gemeente Soest zijn
aangelegd. Maar wat het zwaarst is, moet het zwaarst wegen. De belasting
opbrengst is niet evenredig aan de kosten die moeten worden gemaakt.
Daarom adviseren burgemeester en wethouders het voorstel van de heer
Westra niet over te nemen.
De heer DIJKSTRA: Hoe hoog is de begrote opbrengst?
De wethouder VAN DEN AREND: 2.000,— k 3.000,—.
De VOORZITTER merkt op dat een gezond principe van fiscale po
litiek is de stelling dat men bij belastingheffing zorgt, dat slechts
een betrekkelijk gering gedeelte van de belastingopbrengst verloren gaat
aan de kosten die moeten worden gemaakt om de belasting te heffen.
In het verleden is reeds gebleken dat het rendement van een
te heffen straatbelasting op ongebouwde eigendommen bijzonder laag is.
Een vergelijking met Baarn gaat kennelijk mank. Het grondge
bied van Soest is in veel kleinere stukken verkaveld dan in Baarn. Bij
uitbreidingsplannen in Baarn koopt men één boerderij en dan heeft de
gemeente weer 15 ha k 16 ha in haar bezit, terwijl de gemeente Soest vele
perceeltjes moet opkopen om tot een behoorlijk uitbreidingsplan te kun
nen komen. Deze aangelegenheid ligt in Baarn structureel heel anders dan
in Soest
Het argument "als de een moet betalen, dan moet ook de ander
betalen" mag naar sprekers wijze van zien bij belastingheffing geen op
geld doen.
- 360 -