20 maart 1968.
heeft het college een ommezwaai van 180° gemaakt, want thans wordt voorge
steld de gevraagde ontheffing te verlenen. Het gaat om een autogasolie-
pomp, die hoofdzakelijk voor eigen gebruik (vrachtauto's) zal worden gebe
zigd.
In het stuk van 4 maart schrijven burgemeester en wethouders:
"Aangezien de desbetreffende plannen nog niet zijn uitgewerkt zijn wij van
mening dat het niet wenselijk is te achten om vooruitlopende op een even
tueel te wijzigen bestemming, de gemeente nu reeds te binden, door u voor
te stellen het verzoek in te willigen.
Tien dagen later heeft het college echter een andere visie. Wat
is daarvan de reden?
Nadat de raad ontheffing heeft verleend als bedoeld in artikel 1
van de Zoneverordening Hinderwet, worden de omwonenden, die eventuele be
zwaren zouden kunnen maken, in kennis gesteld van de beslissing van de raad.
Deze procedure heeft in de kwestie van het opslaan van butagas in Soesteib erg
tot gevolg gehad, dat de omwonenden uit de pers vernamen dat de betrokken
vergunning was verleend tot het opslaan van butagas en propaangas. Vlak
naast het pand waar het gas zal worden opgeslagen, is een school. De ouders
raakten min of meer in paniek en wendden zich tot het schoolbestuur. Men
wilde dat er bepaalde voorzorgsmaatregelen zouden worden genomen. De betrok
ken handelaar zegt overigens tegen degenen die bezwaren maken, dat hem ver
gunning is verleend. In feite ligt de zaak wel anders, maar het gaat in
dit geval om het psychologische aspect. De aanvrager gaat ervan uit dat
hem na goedkeuring van de raad feitelijk niets meer kan gebeuren.
Spreker twijfelt er niet aan dat de door burgemeester en wethou
ders gevolgde procedure juist is. Een grote maatschappij als de Shell weet
wel waaraan zij toe is. Maar is het niet nodig om een kleine particulier
in een duidelijk begeleidend schrijven te attenderen op het feit, dat een
ontheffing als bedoeld in artikel 1 van de Zoneverordening Hinderwet nog
geenszins wil zeggen, dat de zaak rond is, omdat de omwonenden nog bezwa
ren kenbaar kunnen maken?
In het door spreker genoemde geval van het opslaan van gas, waren
de gasflessen reeds in het pand aanwezig. Eén handelaar mocht geen gasfles
sen opslaan, Bij deze handelaar waren de flessen dan ook weggehaald en naar
het pand van de andere handelaar toegebracht. Het gaat om allemaal clandes
tiene optrekjes. Wanneer er een fles ontploft, dan blijft er van de gehele
gasopslagplaats niets meer over, met alle gevolgen van dien. Spreker brengt
deze zaak dan ook nogmaals onder de aandacht van het college.
De heer DE GROOT zegt dat de grond blijkens het preadvies voors
hands in hoofdzaken is bestemd voor stelselmatige bebouwing, waarvoor de
bestemming in onderdelen nader zal worden geregeld. Kunnen burgemeester en
wethouders in concreto mededelen wat moet worden verstaan onder de uitdruk
king "stelselmatige bebouwing"?
De wethouder mevrouw WALTER-van der Togt antwoordt dat een ont
heffing als bedoeld in artikel 1 van de Zoneverordening Hinderwet heel iets
anders is dan een hinderwetvergunning. Voor de ontheffing van zo'n veror
dening moet de raad toestemming geven. Daarnaast moet nog een hinderwetver
gunning worden aangevraagd. Aan het verlenen van de hinderwetvergunning
kunnen voorwaarden worden verbonden. Deze voorwaarden kunnen voortvloeien
uit de ingediende bezwaren.
Ook spreekster weet niet precies wat met de woorden "stelselmatige
bebouwing" wordt bedoeld. Een andere zaak is echter dat in deze bebouwing
een strook moest worden opgenomen voor de te verwachten weg om de noord.
Deze weg zou ongeveer komen te liggen op het betrokken terrein. Burgemeester
en wethouders meenden aanvankelijk dat het verzoek van de Shell een uitbrei
ding van de installatie zou betekenen en dat deze uitbreiding een belemme
ring voor de weg zou zijn. Achteraf blijkt echter dat er alleen maar een
- 63 -
