b
4
De heer VAN DEN BERG: Voor dece controle geeft
zo'n bedrijf dan ook zelf opdracht. In het onderhavi
ge geval gaat de opdracht van een ander, in casu de ge
meente, uit.
De wethouder VAN DEN AREND merkt op dat de
heer Van den Berg een vorige maal heeft gevraagd er
geen bezwaar tegen te hebben dat het verificatiebureau
controle uitoefent op de jaarrekening van Sint Joseph.
Hij heeft daarbij gesteld: Kunnen de kosten niet voor
rekening van de gemeente komen? Het college stelt
zich echter op het standpunt dat de oude gang van za
ken gehandhaafd moet blijven, dat wil zeggen dat de
controlekosten moeten worden doorberekend. Vroe
ger gebeurde de controle van de jaarrekening door
ambtenaren ter secretarie. De werkzaamheden namen
echter zo toe dat dit niet meer kon worden volgehou
den, Bovendien beschikt het verificatiebureau over
een grote ervaring op het gebied van controle van de
boekhouding van woningbouwverenigingen. Het doet
dit voor honderden woningbouwverenigingen in den
lande.
Mevrouw POLET-MUSLER vraagt of het in het geval
van Sint Joseph nu niet daarom gaat dat de boekhou
ding en de controle daarvan door hetzelfde bureau
worden gedaan. Richt zich het bezwaar van het colle
ge niet hiertegen? Wanneer de boekhouding plaatse
lijk door het bestuur wordt gevoerd, dan behoeft er
toch geen bezwaar tegen te zijn als de boeken door een
andere instantie worden gecontroleerd?
De heer ELBERTSE merkt op dat de kosten die het
verificatiebureau in rekening brengt zodanig hoog
zijn, dat de norm voor algemene onkosten die per wo
ning door de betrokken minister worden goedgekeurd
als bedrag dat men in de exploitatie mag reserveren,
belangrijk wordt overschreden. Dit is vooral bij de
plaatselijke woningbouwverenigingen het geval, omdat
hun bezit nog erg klein is. De bedoelde kosten werken
relatief dus nogal erg door. Daarom is hier een zekere
onbillijkheid in het geding. Spreker zou het college in
overweging willen geven om, als de controlekosten
door de gemeente in rekening worden gebracht, deze
kosten te beperken tot het bedrag dat begrepen is als
algemene onkosten per woning. Het is niet juist dat
de woningbouwvereniging Sint Joseph ingevolge de
controle die namens de gemeente wordt uitgeoefend,
op hogere lasten komt te zitten en eigenlijk in exploi
tatietekorten komt te verkeren die zij, zoals het er
naar uitziet, niet meer kan inhalen
De heer OLDENBOOM maakt bezwaar tegen de door
de heer Elbertse naar voren gebrachte gedachten. Elke
woningbouwvereniging heeft efficiënt te werken. Dat
wordt niet gestimuleerd wanneer men tekorten kan
overhevelen naar de gemeente.
De wethouder VAN DEN AREND merkt op dat de
kosten die de gemeente aan het verificatiebureau be
taalt voor de controle van de jaarrekening van de wo
ningbouwverenigingen f 1.400,— bedraagt. Wanneer
deze kosten worden omgeslagen per woning, komt
men tot een aardig bedrag. Per slot van rekening wordt
voor de woningbouwverenigingen in Soest een aparte
controle uitgeoefend. Wanneer echter de woning
bouwverenigingen zich in de toekomst gaan uitbrei
den en een groot aantal woningen zullen hebben, wor
den de onkosten naar verhouding minder. Op het mo
ment dat de woningbouwverenigingen een kleiner aan
tal woningen hebben, zijn de kosten natuurlijk rela
tief iets zwaarder. Dat doet echter niets af aan het
principe dat de kosten van onderzoek gedragen moe
ten worden door de woningbouwverenigingen.
De heer VAN DEN BERG zegt dat in een vorige ver
gadering de raad wel de beslissing heeft genomen om
Ons Belang vrij te stellen.
De wethouder VAN DEN AREND merkt op dat de
situatie ten aanzien van Ons Belang anders ligt Deze
woningbouwvereniging heeft woningen over het gehe
le land verspreid. Wanneer er alleen in Soest controle
op de administratie zou worden uitgeoefend, zou de
betrokken controleur maar een beperkt inzicht krijgen
in het geheel van de administratie. Daarom is voor Ons
Belang voorgesteld om de controle niet door het veri
ficatiebureau te laten geschieden.
De VOORZITTER: Dames en heren, ik stel nu voor
om
Mevrouw POLET-MUSLER: Ik heb nog geen antwoord;
gehad.
De heer VAN DEN BERG: Mijnheer de voorzitter, mag
ik dit antwoord geven?
De VOORZITTER: Akkoord.
De heer VAN DEN BERG zegt dat de boekhouding
van de woningbouwvereniging Sint Joseph wordt ver
zorgd door het Katholiek Instituut voor Volkshuisves
ting te Utrecht. Daar betaalt Sint Joseph per jaar een
bedrag voor.
Mevrouw POLET-MUSLER: En deze instantie oefent
ook de controle uit?
De heer VAN DEN BERG: Beslist niet, het K.I.V. heeft
een aparte register-accountant die volkomen losstaat
van dit instituut. Wanneer het college zou stellen dat
de controle door het verificatiebureau zou kunnen
vervallen, dan wordt aan de jaarrekening van Sint Jo
seph een verklaring toegevoegd van de register-accoun
tant van het K.I.V. Op deze manier heeft het college
precies dezelfde waarborgen ten aanzien van het ver
loop binnen de woningbouwvereniging Sint Joseph als
het nu heeft via het onderzoek door het verificatiebu
reau. En het is goedkoper.
De VOORZITTER merkt op dat men het er wel over
eens zal zijn dat ieder bedrijf, dus ook iedere woning
bouwvereniging, zijn eigen accountantskosten moet
betalen. Ieder bedrijf heeft nu eenmaal een accountant
nodig voor de controle. Deze accountantskosten beho
ren tot de bedrijfsonkosten.
Gezien het feit dat de gemeente Soest zulke geweldige
financiële belangen heeft in de woningbouwverenigin
gen, geschiedt de controle door de accountant van de
gemeente, te weten het verificatiebureau Op deze re
gel is een uitzondering gemaakt en wel voor Ons Be
lang, dat zoveel complexen in verschillende gemeen
ten heeft dat wanneer de accountants van de gemeen
ten zijn administratie zouden controleren, geen accoun
tant een overzicht zou hebben over de gehele admini
stratie. Daarom heeft Ons Belang gevraagd: Mogen
wij een accountant nemen die onze gehele administra
tie controleert en die het vertrouwen heeft van de ge
meenten?
Daarover is overleg gepleegd met het verificatiebureau
en dit bureau heeft in dit bijzondere geval gemeend te
kunnen stellen dat het verantwoord is om deze uitzon
dering te maken. Voor Sint Joseph geldt deze uitzonde
ringspositie niet en daarom is het college van mening
dat hier de normale gang van zaken moet worden ge
volgd.
Spreker heeft van de heer Van den Berg begrepen dat
diens enige bezwaar is dat de accountantscontrole
eemaakt
84
