hoort. Spreekster meent dat er juist nog veel meer leer
lingen uit Soest scholen in Amersfoort bezoeken. Het
moet h.i. niet zo zijn, dat de desbetreffende cijfers pas op
tafel komen wanneer de mogelijkheid er is om in Soest
een dergelijke school te stichten. Zij meent dat men er in
verband met het plannen lang van tevoren over moet kun
nen beschikken.
Spreekster hoopt dat zij haar brief met deze suggestie nu
niet meer behoeft te schrijven.
De VOORZITTER zegt, dat er goede nota genomen is
van de mondelinge brief van mevrouw Oranje.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aange
nomen.
12 a. Voorstel tot het verlenen van voorschotten als be
doeld in artikel 75, 4e lid van de Kleuteronderwijswet
aan diverse schoolbesturen voor het jaar 1972.
b. Voorstel tot het verlenen van voorschotten als be
doeld in artikel 103, 5e lid van de Lager-Onderwijswet
1920 aan diverse schoolbesturen voor hetjaar 1972.
c. Voorstel tot het verlenen van voorschotten bedoeld
in artikel 191, 4e lid van het Besluit Buitengewoon On
derwijs 1967 aan diverse schoolbesturen voor hetjaar
1971.
d. Voorstel tot het verlenen van voorschotten als be
doeld in artikel lOlbis van de Lager-Onderwijswet
1920 aan diverse schoolbesturen voor het jaar 1972.
De voorstellen onder de volgnummers 12a tot en met
12d worden achtereenvolgens zonder discussie en zonder
hoofdelijke stemming aangenomen.
13 Voorstel tot het wijzigen van het reglement van orde
voor de vergaderingen van de raad der gemeente Soest.
De heer JONKER merkt op, dat vorig jaar in Wormerveer
en Wageningen wijzigingen in het reglement van orde
werden aangebracht waardoor het publiek tijdens de
raadsvergadering - voordat de raadsbesluiten genomen
worden - gelegenheid krijgt te zeggen, wat men van de
te behandelen onderwerpen vindt. In Bleiswijk wordt
bij belangrijke zaken de raadsvergadering geschorst ten
behoeve van een discussie met het publiek. In Rozen
burg, Spijkenisse en Hereveen heeft een vragenuurtje na
afloop plaats, dat bijv. voor actiegroepen en vertegen
woordigers van verderaf gelegen woonkernen een uitweg
biedt om hun wensen of hun protesten tegen bepaalde
gemeentelijke plannen in het openbaar te laten doorklin
ken. Vanzelfsprekend moet er een gewenningsproces
plaatsvinden en loopt niet altijd direct alles op rolletjes.
Belangrijk is echter, dat men daar de bekende vermeende
juridische en formele bezwaren naast zich neer durfde te
leggen en dat de belangstelling op de publieke tribune
met sprongen omhoog gegaan is, zonder dat er van orde
verstoringen en wantoestanden sprake is.
Spreker wil er gaarne enige voorbeelden van geven wat
er in Soest gebeurt bij een mede door de fractie van
D'66 aanhangig gemaakte poging tot wijziging van het
reglement van orde. Ten aanzien van de publieke tribune
is het heel eenvoudig. De tekst van artikel 42 van het
reglement van orde luidt
lid 1. Toehoorders kunnen op de voor hen bestemde
plaatsen de vergadering bijwonen.
lid 2. Zij zijn verplicht te zwijgen, onthouden zich van
tekenen van goed- of afkeuring en gedragen zich naar de
aanwijzingen vande voorzitter.
Zelfs aan deze, uit grootvaders tijd daterende, terminolo
gie mocht bij de voorbereiding van dit wijzigingsvoorstel
niet gesleuteld worden.
Een uitstekend voorstel van het PAK, dat beoogde, het
ambtsgebed te vervangen door enige ogenblikken van be
zinning, trof een zelfde lot.
Zelfs aan bescheiden wensen tot rekening houden met an-
ders-godsdienstigen mocht niet tegemoet gekomen wor
den.
Wat verandert er dan wel in het huidige voorstel? Enige
technische aanpassingen, een volslagen overbodige spreek
tijdbeperking en een al even overbodige beperking tot
één spreker per fractie bij de algemene beschouwingen in
het kader van de begrotingsbehandeling. Met een schrif
telijke uitwisseling van stukken zouden naar de mening
van sprekers fractie deze algemene beschouwingen geheel
uit het mondelinge vlak gehaaldkunnen worden.
Ten aanzien van de procedure bij de ingekomen stukken
merkt spreker op, dat een vlotte en goede beantwoording
zeer belangrijk is, waarbij hij denkt aan een termijn van
uiterlijk één a twee maanden. Bij de in deze vergadering
behandelde brieven waren er drie van september 1971.
De in de brief van de fractie van D'66 uitgesproken ver
wachting, dat het laatstelijk in 1955 herziene reglement
van orde op een aantal punten aan de geest van de huidi
ge tijd zou worden aangepast, is niet of nauwelijks gerea
liseerd. De fractie constateert, dat hiermee een kans ge
mist wordt om de burgerij nauwer bij het raadsgebeuren
te betrekken. De thans voorliggende uiterst magere wijzi-
gingsopzet hoeft van sprekers fractie niet. Het lijkt de
fractie beter het voorstel ongeveer een halfjaar aan te
houden, ten einde een en ander aan de mening van de op
volger van de huidige voorzitter van de raad te toetsen.
Mocht de meerderheid van de raad hier niet toe willen o-
vergaan, dan verzoekt spreker om de aantekening dat de
fractie van D"66 geacht wenst te worden te hebben tegen
gestemd.
De heer VAN EE vraagt of de schrijver van het stuk dat
de heer Jonker nu voorgelezen heeft, op de publieke tribune
zit.
De heer JONKER zegt, dat hij dit stuk zelf geschreven
heeft en dat hij ernaar streeft, dat er meer mensen op de
publieke tribune zullen komen.
De VOORZITTER merkt op, dat er een vergadering van
alle fracties is geweest om de gewenste wijzigingen in het
reglement van orde te bespreken,
De wijzigingen waarop de heer Jonker doelt, hebben ei
genlijk met devergadering van de raad niets te maken.
Daarin wordt namelijk geïntroduceerd een vergadering
van een geheel andere orde, die ook haar eigen reglement
van orde moet hebben De raad is op de, in de Gemeente
wet genoemde, georganiseerde manier de vertegenwoor
diger van de burgerij en vergadert zoals er wel meer colle
ges en besturen met elkaar vergaderen. Hij heeft een
reglement van orde en dat bevat de spelregels volgens wel
ke hij vergadert. De vergaderingen van de raad zijn over
het algemeen openbaar. Dat wil zeggen dat er publiek bij
mag zijn. Dat publiek kan toehoorder zijn, maar mag de
raadsvergadering niet storen; het heeft zich netjes te ge
dragen en heeft zich dus te onthouden van het geven van
blijken van instemming of afkeuring Hieraan heeft men
zich in Soest praktisch altijd gehouden
Wil men een vergadering van raadsleden met mensen uit
de burgerij, dan is dat een geheel andere vergadering. Er
zijn vele soorten en samenstellingen van vergaderingen
mogelijk. Als men de door de heer Jonker bedoelde kant
wil opgaan, zal men zich er naar sprekers mening, aller
eerst op moeten bezinnen met wie men gaat vergaderen en
dan zal er daarvoor een eigen reglement van orde moeten
