de
zijn. Maar dan gaat het over iets geheel anders dan de be
raadslagingen van de raad.
Spreker gelooft, dat de fractie van D'66 gewoonweg niet
inziet wat een raadsvergadering is. Een raadsvergadering
is een vergadering van de raadsleden en daarmede heeft
verder niemand iets te maken. Men mag erbij zitten, men
mag het gesprokene aanhoren, de raadsvergadering is
over het algemeen openbaar, maar het zijn de raadsleden
die vergaderen. Daarin zit het grote principiële verschil
tussen de raadsvergaderingen en andere vergaderingen.
Een vergadering waarin anderen dan de, door de voorzit
ter, aangewezen personen (in een raadsvergadering kun
nen ook anderen dan raadsleden en de voorzitter spreken,
bijv. deskundigen, maar die worden dan uitgenodigd en
krijgen uitdrukkelijk machtiging om een bepaald iets
toe te lichten) het woord voeren, is geen raadsvergade
ring; een vergadering van raadsleden met anderen is
geen vergadering van de raad zoals de Gemeentewet die
kent. Men kan wel zeggen, dat men de wet opzij wil zet
ten en er een soort van allegaartje van wil maken, maar
dan vindt men spreker toch niet als medestander op die
weg. Hij baseert zich nog altijd maar op de Gemeente
wet,... ook al is die volgens mevrouw Walter heel oud.
De heer JONKER zegt, dat het standpunt van de voor
zitter hem uiteraard niet onbekend was en dat hij niet de
illusie koestert, dat hij de voorzitter daarvan zou kunnen
afpraten. Wel wil hij constateren, dat in diverse gemeen
ten in den lande men wel degelijk het reglement van orde
voor de vergaderingen van de gemeenteraad heeft aange
past om tot een grotere openheid ten opzichte van het
publiek te komen en dat hem er niets van bekend is, dat
de desbetreffende besluiten geschorst of in strijd met de
Gemeentewet zouden zijn. Hij twijfelt dan ook ernstig
aan het bestaan van juridische belemmeringen in deze.
De VOORZITTER merkt op, dat er in andere gemeen
ten wel meer dingen gebeuren waar hij niet achter staat.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aange
nomen, waarbij wordt aangetekend, dat de fractie van
D'66 geacht wenst te worden te hebben tegengestemd.
14 Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor
het bouwrijpmaken van een gedeelte van de gronden, ge
legen in het bestemmingsplan "Klaarwater".
Dit voorstel wordt zonder discussie en zonder hoofdelij
ke stemming aangenomen.
15 Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor
het plaatsen van abri's bij bushaltes.
De VOORZITTER deelt mede, dat de commissie open
bare werken van mening is, dat het gewenst is het krediet
met f. 5.000,- te verhogen, opdat bij Braamhage aan
beide zijden van de rijksweg een abri kan worden ge
plaatst.
Vervolgens deelt spreker mede, dat nog zal worden nage
gaan of het mogelijk is om bij Braamhage aan beide zij
den van de rijksweg een abri te plaatsen. Uit de, van de
kant van de commissie openbare werken, naar voren ge
brachte mening leidt spreker af, dat zo nodig, dus als het
inderdaad mogelijk is om aldaar twee abri's te plaatsen,
het krediet met f. 5.000,- wordt verhoogd.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aange
nomen.
16 Voorstel tot het inwinnen van een advies, als bedoeld in
artikel 4 van de "Schadevergoedingsverordening".
Dit voorstel wordt zonder discussie en zonder hoofdelij
ke stemming aangenomen.
17 Voorstel tot het wijzigen van de "Verordening halvedag-
sluiting winkels".
De heer GEERLINGS hoopt, dat men nu aan het einde is
van de lijdensweg die het onderhavige onderwerp gevolgd
heeft. Hij spreekt graag alle waardering uit voor deheer
Smit, die hieraan bijzonder veel aandacht heeft besteed.
Spreker kan alleen maar hopen, dat het kopende publiek
gebaat is met het onderhavige voorstel. Ik zelf begrijp er
niet erg veel van, aldus spreker, maar ik ben dan ook geen
winkelende huisvrouw.
In de raadsvergadering van 16 december 1971 lag er bij de
stukken ook een stuk waarin stond, dat er ter wille van de
leesbaarheid een geheel nieuwe tekst van de verordening
was gemaakt, De leesbaarheid is uitstekend, het is een
keurig lettertje op wit papier en alle artikeltjes zijn mooi
doorgenummerd, aldus spreker, de begrijpelijkheid daar
entegen laat hier en daar wel eens te wensen over. Spreker
wil in dit verband volstaan met de aandacht te vestigen op
artikel 5, lida., waarin wordt gesproken over een "ruim
te, waarin het bedrijf van dames- of herenkapper in recht
streekse aanraking met het publiek pleegt te worden uit
geoefend".
Spreker vraagt zich af of hem een voorbeeld kan worden
gegeven van een kapper die het genoemde bedrijf in on
rechtstreekse aanraking of helemaal niet in aanraking met
het publiek uitoefent. Hij acht het niet uitgesloten dat de
aangehaalde formulering juridisch zo moet luiden als ze
nu luidt, omdat er anders knopen ontstaan bij lieden die
de verordening willen ontduiken, maar hij had een en an
der zo mogelijk tóch wel graag wat eenvoudiger gesteld
gezien.
De heer SMIT merkt op, dat de ruimte die in het door de
heer Geerlings aangehaalde artikel is bedoeld, een ruimte
betreft waarin het knippen en kappen als ambachtelijk ge
heel gezamenlijk met het verkopen van cosmetica etc.
wordt uitgeoefend.
Spreker is de heer Geerlings erkentelijk voor diens loven
de woorden. Aan de onderhavige wijzigingen zijn in totaal
26 vergaderingen gewijd. Ook spreker is niet tevreden
met het resultaat, maar men moet nu eenmaal streven
naar het maximaal haalbare en Wim Kan heeft destijds al
gezegd: De eenheid van Nederland ligt in zijn verdeeld
heid.
Wethouder EBBERS zegt, dat hij de heer Geerlings als de
ze bij hem langs komt, wel eens even de Winkelsluitings
wet wil laten zien. De door de heer Geerlings aangehaalde
formulering is woordelijk uit deze wet overgenomen. Als
de heer Geerlings bezwaar maakt tegen een vorm van de
finiëring zoals deze in het onderhavigestuk staat, aldus
spreker, zou de hele wet als zodanig ook moeten worden
gewijzigd; ik geloof dat de heer Geerlings wat dit betreft
aan het goede adres zou zijn, want voor mij is het ook
wel eens moeilijk om dergelijke formuleringen te lezen.
Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aange
nomen.
18 Voorstel tot het garanderen van rente en aflossing van het
door het Werkplaatsschap Amersfoort en Omgeving bij
de N.V. Bank voor Nederlandse Gemeenten in 1972 op
te nemen krediet in rekening-courant.
Dit voorstel wordt zonder discussie en zonder hoofdelij
ke stemming aangenomen.
19 Voorstel tot het vaststellen van een nieuwe verordening
inzake het verstrekken en garanderen van rente en aflos
sing van geldleningen onder hypothecair verband aan ge
meente-ambtenaren.
De VOORZITTER deelt mede, dat definanciële commis-
17
