Spreker en de zijnen weten dat de mogelijkheden van de
gemeente om zelfstandig te manoeuvreren betrekkelijk ge
ring zijn. Veel voorzieningen leiden een betrekkelijk eigen
leven. Reinigingsdienst, plantsoenonderhoud, politie en
brandweer - om maar enkele te noemen - zijn niet meer
weg te denken. Ook het onderwijs komt door het achter
blijven van de rijksuitkeringen in steeds belangrijker mate
op de schouders van de gemeente. Sociale zaken en volks
huisvesting zijn eveneens onmisbaar. Blijven over - in het
verleden werden zij als aanvullend beschouwd - de cultuur,
de sport en de recreatie. Gelukkig is men bezig van het cate
goraal denken per onderdeel van de samenleving, over te
gaan naar samenhangend denken. Hoe kan men zich in de
beleidsbepaling meer speelruimte verschaffen? Naar spreker
meent, is dit mogelijk door een herwaardering van de
dienstverlening. Die dienstverlening zal aan een periodieke
herwaardering moeten worden onderworpen, om te voorko
men dat zij veroudert en vertragend gaat werken. Daarbij
zal men er zeker voor moeten oppassen dat de top niet te
zwaar wordt. Spreker wil niet pleiten voor hakwerk in de
vorm van het wegzenden van ambtenaren, maar wel voor
het verbeteren van de dienstverlening door middel van het
creëren van meer zelfstandig werkende functies - als het wa
re een verzelfstandiging van vaklieden - met controle achter
af. Met betrekking tot sommige mutaties vraagt zijn fractie
zich af of het aanstellen van een nieuwe kracht inderdaad
noodzakelijk is. Een zelfde gedachtengang wil zij graag ge
volgd zien ten aanzien van de geautomatiseerde administra
tie. Door samenvoeging van nu nog gescheiden bestaande
administraties, zal één grote machine méér kunnen doen
dan drie kleine machines. Vervolgens zouden de interpreta
ties van de gegevens weer kunnen worden gedecentrali
seerd.
Hoewel op zichzelf de aanpassing van tarieven voor dienst
verlening niet verwerpelijk is, is het denkbaar dat deze aan
passing de kostenstijging niet bijhoudt. Het gevolg daarvan
is dan dat werkzaamheden moeten worden ingekrompen of
dat noodzakelijke nieuwe taken niet worden aangepakt. On
danks dit vraagt sprekers fractie zich af of de aangekondig
de belastingverhoging op dit moment wel juist is; zij be
treurt die verhoging in hoge mate. Zij vraagt zich af welke
mogelijkheden er zouden ontstaan indien enkele posten zou
den worden verschoven en bepaalde zaken uit de reserves
zouden worden gedekt. Stop met kijken naar mogelijkhe
den tot belastingverhoging tot blijkt dat zij pertinent onver
mijdelijk is. Het kost minder moeite een voorstel tot verho
ging van belasting op te stellen dan te zoeken naar lagere
uitgaven. Toch geeft de fractie de voorkeur aan het laatste.
Om de belangstelling en betrokkenheid van de bevolking te
intensiveren, zou sprekers fractie een grotere openbaarheid
van de commissievergaderingen willen bevorderen en zou zij
de standpuntbepalingen meer een zaak voor de voltallige
raadsvergaderingen willen laten zijn.
Ten aanzien van het interimrapport van de commissie posi
tie raadsleden, vindt de fractie dat het, gezien de landelijke
gegevens over het verloop onder raadsleden en het tekort
aan opvolgers, noodzakelijk is dat, indien het lopende onder
zoek te lang duurt of niet met een bevredigende oplossing
komt, het college met voorstellen komt inzake een mogelij
ke oplossing. Zelf denkt spreker hierbij aan de aanstelling
van fractie-assistenten, bijv. in part-time dienst. Zo lang hij
zitting heeft in de raad van Soest, is het verloop niet zo groot
geweest als in de laatste periode. Vele goede raadsleden heb
ben moeten bedanken, en dat betreurt hij zeer. Dit houdt in
dat voor velen het raadswerk te zwaar wordt, hetgeen voor
een democratisch bestuur funest kan blijken te zijn.
Wat het openbaar busvervoer betreft, is de fractie uiteraard
blij met de verbetering die daarin is aangebracht. Zij hoopt
dat het mogelijk zal zijn de tarieven te verlagen en zeer ze
ker niet te verhogen.
Met betrekking tot de brandweer nam de fractie met ontzag
kennis van de technische ontwikkeling bij de P.T.T., die de
gemeente f. 85.000,- gaat kosten. Zij heeft een open oog
voor noodzakelijke technische voorzieningen, maar be
schouwt het wel als een gebrek aan visie bij de P.T.T. dat,
nadat Soest en wellicht ook andere gemeenten net hun voor
zieningen voor de brandweer hebben getroffen of aange
past, een dure vernieuwing moet worden doorgevoerd. De
fractie zal haar stem hieraan dan ook onthouden.
Wat het onderwijs betreft, zal de planning van de scholen
bouw moeten worden aangepast. Nu reeds is te constateren
dat men in Soest te veel schoolruimte heeft voor de komen
de jaren en dat vele basisscholen van 6 naar 5 leerkrachten te
rug zullen moeten gaan. De grote gezinsverdunning is daar
van een van de oorzaken. In nieuwe wijken, waarin alleen du
re huizen verrijzen, kan men weinig jonge gezinnen verwach
ten; zo zij er wel komen, zijn zij kinderloos en werken beide
echtgenoten om de hoge huren of de aflossing te kunnen be
talen.
Anders is het gesteld met het voortgezet onderwijs, ten
aanzien waarvan het niet mogelijk is gebleken om tot een
samenwerkingsschool te komen. Het spreekwoord „waar
een wil is, is een weg" zou men hier bijna kunnen omkeren:
Waar geen weg is gevonden, is de wil blijkbaar niet aanwe
zig.
Wanneer men spreekt over een nieuwe school voor v.w.o.
en h.a.v.o. gaat men uit van het aantal te verwachten leer
lingen en steeds hoort men dan aantallen Soester leerlingen
noemen die elders onderwijs genieten. Toch is het niet re-
eel om van deze cijfers uit te gaan. Immers, hoeveel leer
lingen die nu op een m.a.v.o.-school in Soest gaan, zouden
een v.w.o.-h.a.v.o.-school bezoeken als die in Soest aanwe
zig was? Ook het vervoer is voor velen een probleem. Spre
kers fractie vraagt zich dan ook af in hoeverre het mogelijk
is tegemoet te komen in de kosten van bus- en treinvervoer
voor kinderen die in Soest niet de school vinden die voor
hen geschikt is.
Ten aanzien van het woningbedrijf wil de fractie graag we
ten waar de moeilijkheden liggen bij het tot stand komen
van de Stichting Samenwerkende Woningbouwverenigin
gen. Zo lang deze S.S.W. nog niet officieel draait en nog
geen rechtsgeldigheid heeft, verzoekt de fractie het colle
ge de consequenties van het werk van deze stichting te stop
pen, maar wel de activiteiten van de te vormen stichting
goed kenbaar te maken, een en ander totdat de stichting
werkelijk is gevormd.
Met grote stappen is spreker door de begroting heengegaan.
Veel is er nog over diverse punten te zeggen, maar de frac
tie hoopt dit te doen bij de behandeling van de onderdelen
van de begroting.
Rest spreker dank te betuigen aan het college en aan de
ambtenaren voor de steun welke hij en zijn fractiegenoten
in het afgelopen jaar bij hun werk hebben mogen ontvan
gen.
De heer JONKER wil vanavond met het college van ge
dachten wisselen over het in 1974 op een beperkt aantal
terreinen te voeren beleid. Evenals in de voorafgaande jaren
wil hij daarbij de nadruk leggen op een aantal hoofdzaken,
te weten:
1. samenspraak met de bevolking
2. buitenlandse werknemers
3. financieel beleid en investeringsbeleid
4. openbaar vervoer en verkeer
5. onderwijs en
6. milieu.
168
