Nr. 9 Soest, 3 september 1974
NOTULEN
van,het verhandelde in de openbare vergadering van de raad
der gemeente Soest op dinsdag, 3 september 1974, te 19.30
uur.
VOORZITTER de burgemeester, mevrouw mr. J.M.
Corver-van Haaften.
SECRETARIS de heer H. Borreman.
Tegenwoordig de leden: G.M.J. van Aalst, mevrouw G.G.A.
Alting-Ambrosius, W.A. Blaauw, J.J. van den Brakel, J.J.
Ebbers, M. A. van Ee, mevrouw J. Greefhorst-Van Overdam,
K. de Haan, J.W. Hilhorst, D. Hoekstra, mevrouw E. Kort-
huis-Elion, P.C. Lange, R.A. van Logtenstein, G.H. Olden-
boom, mevrouw P.J. Oranje-Entink, G.A.W.G.A. Plomp,
J.R. van Poppelen, A.H.F. Smit, G. Stam, mevrouw M.F.
van Stiphout-Croonenberg, P.L.J.M. Storimans, C. Verheus,
J. Visser, A.J. van Vloten en K. de Wilde.
De VOORZITTER opent de vergadering en stelt voor met
gebed te beginnen.
Hierna vindt voorlezing van het gebed door de voorzitter
plaats.
196 Beëdiging van de nieuw gekozen leden van de raad.
In handen van de voorzitter leggen mevrouw G.G.A.
Alting-Ambrosius, de heren W.A. Blaauw en M.A. van
Ee, mevrouw J. Greefhorst-Van Overdam, de heren
K. de Haan, J.W. Hilhorst,en D. Hoekstra, mevrouw
E. Korthuis-Elion, de heren P.C. Lange, R.A. van Log
tenstein en G.H. Oldenboom, mevrouw P.J. Oranje-
Entink, de heren G.A.W.G.A. Plomp, J.R. van Poppe
len, A.H.F. Smit, G. Stam, P.L.J.M. Storimans, C.
Verheus en A.J. van Vloten de bij de gemeentewet ge-
eiste eden af en de heren G.M.J. van Aalst, J.J. van
den Brakel en J.J. Ebbers, mevrouw M.F. van Stip
hout-Croonenberg en de heren J. Visser en K. de Wil
de de subsidiair door de gemeentewet geëiste verkla
ring en beloften.
De VOORZITTER spreekt daarop de volgende woor
den:
Dames en heren! Nu u door het afleggen van de eden
of de verklaring en beloften werkelijk raadslid bent
geworden, wens ik u allen van harte geluk met dit
heuglijke feit.
Voor zestien uwer is het niet de eerste keer dat zij in
deze vergaderzaal tot lid van de gemeenteraad zijn
benoemd. Voor negen uwer is dat wel het geval, zij
het dat enkelen van hen in andere gemeenten met het
raadswerk vertrouwd zijn geraakt en ook op andere
wijze zich soms in de publieke zaak hebben gemengd.
Ik hoop dat wij allen hier tot een goede samenwer
king zullen komen en dat uw werk in de gemeente
raad gekenmerkt mag worden door een goed samen
spel en door onderling vertrouwen, zodat de burgers
van Soest zullen merken, dat de arbeid van het gemeen
tebestuur aan de ontwikkeling van Soest een goede en
duidelijke stimulering en begeleiding geeft.
Want de gekozen volksvertegenwoordiging die werke
lijk wil en 'werkelijk kan functioneren als hoogste be
stuursorgaan, is naar mijn mening een van de belang
rijkste en meest effectieve middelen voor een goede
lokale democratie. Ik hoop dat in deze sfeer de ko
mende vier jaar veel arbeid door u voor de gemeente
Soest zal worden verricht.
197 Benoeming van vier wethouders.
De heer VAN EE merkt op dat de nieuw gekozen be
stuurders van de gemeente Soest, bestuurders die te
zamen voor de komende vier jaar de gemeentelijke
huishouding zullen bestieren, nu aangetreden staan.
Een van de meest positieve punten van de afgelopen
verkiezingstijd is naar sprekers mening, dat door de
respectieve partijen de balans over de periode 1970-
1974 werd opgemaakt en dat vanuit die evaluatie
nieuwe visies voor de komende vier jaren werden ont
wikkeld. Deze visies zullen door de raadsleden als
hoogste bestuur der gemeente in concrete beleidsda-
den en -beslissingen moeten worden omgezet, waarbij
hun aller inzet qua werkkracht, qua deskundigheid en
qua creativiteit zal zijn vereist. Wij hopen, aldus spre
ker, dit in een open bestuur - waarbij de burger zo
veel mogelijk zal worden ingeschakeld en diens be
trokkenheid zal worden bevorderd - te kunnen en mo
gen realiseren.
Sprekers fractie beseft ten volle de grote waarde van
de gemeente als kleinste bestuurseenheid, waarin de
overheid het dichtst bij de burgers staat. De raad staat
aan het hoofd der gemeente en de raadsleden zijn zelf
bestuurders en niet een controlerende instantie zoals
het parlement in Den Haag. Het is goed dit nu te stel
len met het oog op het belangrijkste punt van de
agenda. De raad zal straks nl. uit zijn midden wethou
ders moeten kiezen die met de burgemeester en de
secretaris het dagelijks bestuur der gemeente zullen
vormen - namens de raad en niet namens een bepaalde
meerderheid van de raad.
Het college van burgemeester en wethouders zal de
dagelijkse gang van zaken verzorgen en de door de
raad in gezamenlijk overleg te nemen besluiten voor
bereiden en uitvoeren. De V.V.D. streeft dan ook, zo
als ze bij de verkiezingen heeft gesteld, naar een af
spiegelingscollege. Dat wil zeggen: een college dat een
beleid voert niet alleen in overeenstemming met een
zo groot mogelijk percentage van de raadsleden, maar
vooral ook conform de inzichten van zoveel mogelijk
politieke stromingen.
In de Soester situatie kwamen de V.V.D., het C.D.A.,
de P. v.d. A. en de P.P.R. met respectievelijk tien ze
tels, negen zetels, vijf zetels en één zetel uit de stem
bus. Dit betekende voor de V. V.D.-fractie als de
grootste, dat allereerst gestreefd zou worden naar een
college waarin de drie grootste partijen vertegenwoor
digd zouden zijn en dat zou steunen op een program
matische basis. De vier beschikbare wethouderszetels
zouden dan volgens een 2-1-1-verhouding bezet kun
nen worden; dat wil zeggen: 2 V.V.D.-wethouders,
1 C.D.A.-wethouder en 1 P. v.d. A.-wethouder. Bij
gebrek aan een gezamenlijke beleidsbasis tussen de
drie partijen werd bij wijze van alternatief in tweede
instantie gedacht aan een mogelijk samengaan met
het C.D.A. op basis van een 2-2-verhouding, ook al
weer op grond van een basisprogramma. Bij een der
gelijk college zou wel niet een meerderheid van de po
litieke stromingen, maar wel een aanzienlijk percenta
ge (ongeveer 76%) der raadsleden vertegenwoordigd
zijn.
Uit informele gesprekken bleek, dat het C.D.A. alleen
met 2 wethouderszetels genoegen zou willen nemen.
Dit te honoreren zou de V.V.D. slechts dan mogelijk
geweest zijn indien in open onderhandelingen met de
P. v.d. A. geen gezamenlijke programmatische basis
zou zijn te vinden. Maar dit was niet het geval. Inte
gendeel. Het bleek dat de P. v.d. A. zich positief op
stelde, zoals bekend is geworden uit het gezamenlijk
uitgegeven persbericht van 25 juni jl. waarin de vol-
149