Nr. 7 Soest, 23 juni 1976 NOTULEN van het verhandelde in de openbare vergadering van de raad der gemeente Soest op woensdag 23 juni 1976 te 19.30 uur. VOORZITTER: de burgemeester, mevrouw mr. J.M. Cor- ver-van Haaften. SECRETARIS de heer H. Borreman. Tegenwoordig de leden: G.M.J. van Aalst, mevrouw G.G.A. Alting-Ambrosius, W.A. Blaauw, J.J. van den Brakel, J.J. Ebbers, M.A. van Ee, mevrouw J.W.D.P. van Gelder-Corne- lissen, H.J. Goote, mevrouw J. Greefhorst-Van Overdam, J.W. Hilhorst, D. Hoekstra, mevrouw E. Korthuis-Elion, P.C. Lange, G.A. Oldenboom, mevrouw P.J. Oranje-Entink, G.A.W.G.A. Plomp, J.R. van Poppelen, A.H.F. Smit, G. Stam, C. Verheus, J. Visser en K. de Wilde. Afwezig met kennisgeving de leden: R.A. van Logtenstein, mevrouw M.F. van Stiphout-Croonenberg en P.L.J.M. Sto- rimans. De VOORZITTER opent de vergadering en stelt voor met gebed te beginnen. Hierna vindt voorlezing van het gebed door de voorzitter plaats. De VOORZITTER deelt mede dat bericht van verhindering is ingekomen van de leden Van Logtenstein, wegens verblijf in het buitenland,.mevrouw Van Stiphout-Croonenberg, we gens vakantie en Storimans, wegens ziekte. 128 Voorstel tot vaststelling van de raamstructuur van het Ontwikkelingsplan Soest 1976. De VOORZITTER: Dames en heren! Ik herinner aan de afspraak die is gemaakt in het seniorenconvent over de spreektijden bij de behandeling van het con cept-plan voor de raamstructuur; die zullen zijn voor elke fractie maximaal 25 minuten in eerste termijn en 10 minuten bij de replieken. De heer LANGE: Mevrouw de voorzitter! Toen de raad op 21 augustus 1975 besloot het concept-ontwik kelingsplan Zuidereng niet goed te keuren, doch eerst het Ontwikkelingsplan Soest 1976 af te wachten, leek dit besluit te zijn ingegeven door de overweldigende populaire reactie op het concept-ontwikkelingsplan. Wat de oorzaak geweest moge zijn, de V.V.D.-fractie is er tevreden over dat dit besluit heeft geleid tot een versnelling van de behandeling van het plan en tot de gevolgde werkwijze met betrekking tot de inspraakmo gelijkheden voor de bevolking. Ook het aanvankelijk als belemmerend ervaren strakke tijdschema heeft bij vele insprekers het gevoel van urgentie en betrokken heid in stand gehouden, zodat het, dank zij de inzet van de insprekers en de ambtelijke adviseurs, vandaag mogelijk is om de door u, mevrouw de voorzitter, op 10 december 1975 aangekondigde raamstructuur in behandeling te nemen. Wij verwachten dat vanavond het kader kan worden vastgesteld waarbinnen onze gemeente zich kan ont wikkelen tot de veelzijdig gefacetteerde leefgemeen schap, zoals dat in november van dit jaar in het ont wikkelingsplan gestalte moet krijgen. Het verheugt ons, dat hiermee ook een begin van de realisatie van de wens van onze fractie tot stand is gekomen, welke wens is uitgesproken door de heer Van Ee tijdens de algemene beschouwingen over de begroting-1971 op 7 december 1970. Ik citeer uit de notulen: „De groei van onze gemeenschap moet gebaseerd zijn op een drietal hoofdplannen: 1. een structuurplan op lange termijn, zeg 10 jaar, waarvan het ruimtelijk structuurplan een onderdeel is; 2. een financieel meerjarenplan, waarop het structuur plan steunt; 3. een jaarplan, vertaald in de begroting met begelei dende nota's, dat de basis is voor het dagelijks beleid van het college van B. en W. in het desbetreffende jaar.". De raamstructuur zal in hoge mate bepalen langs wel ke wegen Soest zich kan ontwikkelen, zichzélf kan ontwikkelen, niet ontwikkeld wordt. De lijnen van de structuur dienen strak geleidend en vaak afbake nend getrokken te zijn. Details zullen binnen dit ka der dimensies moeten toevoegen opdat de raamstruc tuur kan uitgroeien tot een ontwikkelingsplan, dat op zijn beurt als kaderstructuur voor bestemmingsplan nen behoort te dienen. Wij realiseren ons terdege dat al deze plannen zonder vaste fundering door een financiële paragraaf fanta sieën en tijdverspilling zullen blijven. Helaas ontbreekt deze financiële paragraaf nog volledig, zodat wij niet in staat geweest zijn om de alternatieven te toetsen aan de financiële haalbaarheid. Aan de andere kant maakt dit gemis het maken van principiële keuzen weer gemakkelijker. Mevrouw de voorzitter! Anders dan u stelt in de aan biedingsbrief van de raamstructuur aan de raad me nen wij dat in een ontwikkelingsplan wel degelijk ge fixeerde einddoelen geformuleerd moeten worden, die niet bereikt behoeven te worden, maar die niet overschreden mogen worden. Wij hopen dat in de raamstructuur reeds zulke limiterende grenzen getrok ken zullen worden. Soest behoeft er onzes inziens niet bang voor te zijn dat de bevolking wegtrekt, integen deel, er zal uit de periferie altijd een voortdurende druk op de woningmarkt worden uitgeoefend. De geo grafische ligging van Soest temidden van uniek na tuurschoon, omgeven door verstedelijkingskernen met - nog - voldoende werkgelegenheid, die ook goed met openbaar en particulier vervoer bereikbaar zijn, garandeert het voortbestaan van deze druk. Het plan Utrecht-Oost en de verstedelijkingsnota herinneren ons aan de relatieve machtsposities van de gemeente lijke, provinciale en rijksoverheid: de druk zou wel eens groter kunnen worden. Deze fractie wil dat de facet-modellen bevolking en woningbouw gegrondvest worden op een visie die niet uitgaat van prognoses over natuurlijke groei en mi gratie-overschotten. Op grond van groeiprognoses kunnen vele tientallen modellen worden uitgewerkt die alle met evenveel geestdrift verdedigd kunnen wor den. In het recente verleden is de groei van Soest al enige malen vastgesteld op basis van bevolkingsgroeiprog noses van Soest zelf en van de directe omgeving. Ik noem het uitbreidingsplan in hoofdzaken van 1947, de structuurschets-1960, het streekplan Utrechtse Heuvelrug-1962, streekplan Gooi- en Vechtstreek- 1965, het structuurplan Groot Amersfoort-1965 en de structuurnota Soest-1967, exclusief Soesterberg. Dit waren allemaal plannen, gebaseerd op groeiprog noses en groei-ambities en allemaal achterhaald door de feiten. Mevrouw de voorzitter! Het is voor Soest nog steeds een klein kunstje om te groeien, ook al op basis van bevolkingsaanwasprognoses. Het is onzes inziens tijd 109

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1976 | | pagina 110