ergens - zeer onopvallend - langs de weg gezet en werden al
le overtreders gefotografeerd. Veel later kregen de overtre
ders mededeling van hun misdaadje thuis. Nu wordt een
overtreder direct staande gehouden en wordt of alleen ge
waarschuwd of medegedeeld, dat er een proces-verbaal op
komst is. Deze manier van werken kost meer personeelsin-
zet, maar het aantal overtreders neemt duidelijk af vanwe
ge de preventieve werking van dit optreden. De stijging van
het aantal betaalde waarschuwingen is het gevolg van vooraf
geplande gerichte controles in ploegverband. Het cijfer
geeft niet het totale aantal op deze manier geconstateerde
overtredingen aan, want ook hier wordt vaak corrigerend
opgetreden - zoals dat zo mooi heet - zonder bekeuring.
Het aantal misdrijven is met 10% toegenomen. Dat is een
stuk onder het landelijk gemiddelde. Niet dat ik daarmede
een zekere genoegdoening wil uitspreken. De grootste groep
misdrijven over 1975 wordt weer gevormd door de diefstal
len en gelukkig betreft het hier meestal eenvoudige diefstal
len Het aantal inbraken is met 30% verminderd en wij hopen
dat dat mede te danken is aan het feit dat 's nachts meer en
gerichtere surveillance plaats vindt.
Het verkeer blijft een van de grootste zorgen voor de politie.
De kleine aparte verkeersafdeling houdt zich steeds meer be
zig met alle aspecten van het verkeer en brengt duidelijke
rapporten uit over knellende en meer dan knellende ver
keerssituaties in onze gemeente. Helaas is er vaak niet direct
een oplossing voorhanden.
De 1400 vreemdelingen van 40 verschillende nationaliteiten
geven de vreemdelingendienst handen vol werk. Wij hebben
242 legale houders van vuurwapenen in verband met de
Jachtwet en in verband met bijzondere machtigingen en de
afdeling bijzondere wetten heeft ook daar - niet altijd alleen
met de legalen, maar ook wel eens met de illegale houders -
nogal wat werk aan Goed dat er politie is!
De brandweer in Soest rukte vaker uit dan in 1974, de
brandweer in Soesterberg iets minder, maar de schade die
door brand werd aangericht was veel groter dan in het vorige
jaar, nl. ruim f. 1 miljoen meer. De eerste dagen van het
nieuwe jaar gaven onze korpsen in verband met de storm bij
zonder veel werk. Onze vrijwilligers hebben alle klussen met
grote inzet en opgewektheid verricht. Goed dat er brandweer
is!
Het jaar 1975 was voor ons, gemeentebestuurders van Soest,
geen makkelijk jaar. Bij de begrotingsbehandeling hebben
wij ons het grote verlies herinnerd dat college en raad heeft
getroffen door het overlijden van wethouder De Haan. In
mijn terugblik op het afgelopen jaar moge ik hem nogmaals
in dankbare herinnering gedenken. Wij hebben allemaal op
een buitengewoon prettige wijze met hem kunnen samen
werken.
Sinds 12 juni 1975 zit deze ploeg hier die het beleid van uw
raad moet voorbereiden en uitwerken. In het afgelopen jaar
heeft ons college kunnen merken, dat voorbereiden minder
makkelijk is dan in vroegere jaren wel werd gedacht. Onze
samenleving is ingewikkelder geworden.
De verhouding burger/bestuurder wordt beihvloed door de
grotere beweeglijkheid van de burger en zijn wens om op
een breed vlak te zijn geinformeerd over ontwikkelingen in
de samenleving en de gevolgen daarvan voor zijn gemeente.
De burger wil een kritischer houding aannemen dan vroeger
toen men het woord gezag in verband met een gemeente
raad, in verband met een college van burgemeester en wet
houders en in verband met een burgemeester als vanzelfspre
kend ervoer. Men wil nu meespreken. Het woord inspraak is
een nieuw begrip en sommigen verlangen niet alleen inspraak,
maar ook het recht om mede te beslissen. Deze verlangens
zullen moeten worden gekanaliseerd, zodat ieders inzicht op
tafel kan worden gelegd en ieders inzicht een bepaalde
waarde krijgt. Dit alles geeft aanleiding tot misverstanden,
tot verstoring van contact tussen burger en overheid. Ik
hoop dat wij in dit jaar met ons allen oplossingen zullen we
ten te vinden om over deze spanningen heen te komen. Een
nota over inspraak, die u eind augustus 1975 op een termijn
van drie maanden was beloofd, kan ik u nu toch echt op kor
te termijn toezeggen. In eerste lezing is een inspraaknota in
het college van burgemeester en wethouders behandeld en
na de tweede lezing zullen wij die graag, om te beginnen
met de commissie ruimtelijke ordening, bespreken.
Mede door de spanningen ontstaan in de verhouding tussen
overheid en burger hier in ons eigen Soest zijn ontwikkelin
gen die jarenlang voor Soest een zeker perspectief hadden
gevormd ofwel vertraagd ofwel totaal omgebogen. Welke
formulering ik moet gebruiken zal afhangen van de uit
komsten van het ontwikkelingsplan dat uw raad dit jaar de
finitief zal moeten vaststellen nadat in het voorjaar, laten
wij zeggen uiterlijk juni, een raamstructuur te voorschijn
zal zijn gekomen. Over de informatie en de inspraak die nog
mogelijk moet zijn in dit stadium van het ontwikkelings
plan, vindt - en de leden van de commissie ruimtelijke or
dening hebben er gisteravond nog uitgebreid over gediscus
sieerd - op het ogenblik onderzoek plaats en wij hopen dat
wij de echt geïnteresseerde burger voldoende mogelijkheid
zullen kunnen geven tot opbouwende kritiek. In de verhou
ding burger/overheid zullen altijd wel spanningen blijven,
omdat helaas niet iedere actie en niet iedere kritiek met een
opbouwende intentie is omgeven. Uw raad zal ook daarme
de bij de afweging van uitkomsten van inspraak rekening
moeten houden. De toekomst van Soest zal dus, zij het dat
er altijd ruimte moet blijven voor nieuwe ontwikkelingen
en nieuwe prognoses, dit jaar globaal worden vastgelegd.
Dan zullen wij daarna heel spoedig lijnen moeten aangeven
waarlangs bijvoorbeeld het middenstandsgebeuren in Soest
zich zal kunnen voortzetten, aangezien door onze aarzelin
gen deze groep duidelijk in de verdrukking is geraakt.
Voor het ruimtegebrek van sommige delen van ons eigen
overheidsapparaat zijn al bepaalde noodoplossingen gevon
den, nadat de dienst gemeentewerken zijn mooie huis,
wat wij deze dienst allemaal van harte gunnen overigens,
heeft betrokken. Ik hoop dat de raad vanavond nog een
beslissing zal willen nemen, waardoor nog meer ruimtege
brek enkele jaren kan worden opgevangen, maar wij moe
ten blijven streven naar een zo spoedig mogelijke en defini
tieve nieuwbouw, zowel van gemeentehuis als politiebu
reau. Wij zijn ten slotte een gemeente met 40.000 inwoners
en de prognoses zijn bepaald niet zo, dat wij in inwonertal
zullen afnemen.
Dames en heren. Er zullen dit jaar door uw raad voor Soest
bijzonder belangrijke beslissingen moeten worden genomen.
U zit in het spanningsveld overheid/burger. U zult veel moe
ten vertalen naar wat men dan noemt de achterban van uw
politieke partij. U zult veel moeten lezen, veel papieren moe
ten verwerken en veel discussies moeten voeren. Ik wens u
toe dat u desondanks naast uw dagelijks werk en de vele
uren die u aan het gemeentebelang zult moeten spenderen,
nog gelegenheid zult hebben om van ons mooie Soest te ge
nieten. Ik wens u toe dat u uw gezin en degenen die u dier
baar zijn niet te veel te kort zult hoeven doen door uw acti
viteiten voor de gemeente. Ik hoop dat uw dierbaren steeds
weer zullen willen begrijpen, dat een gemeente besturen
eigenlijk geen vrijetijdsbesteding meer kan zijn en dat u het
toch in uw vrije tijd wilt doen. Ik wens ons allemaal wijs
heid, geduld en besluitvaardigheid toe en ik hoop, maar
daarvan ben ik overtuigd, dat uw werk en ons werk weer zo
als ook in het vorige jaar, door ons korps ambtenaren met
toewijding en inspanning zal worden voorbereid en verge
makkelijkt.