De heer GOOTE: Mevrouw de voorzitter! Het karakter van de algemene beschouwingen dit jaar is anders dan in voorgaande jaren. Aangezien bij de behandeling van het beleidsplan en het concept-welzijnsplan uitgebreid in deze raad is gediscussieerd over de hoofdlijnen van het beleid, lijkt het zinloos dit bij deze begrotingsbe handeling wederom te doen. Dat zou het vervallen in herhaling betekenen. Ik zal mij dan ook beperken tot een klein aantal punten. Verleden jaar is bij de begrotingsbehandeling door u naar voren gebracht inzake het beleidsplan, dat be leidsplanning een zaak is van lange adem en van vallen en opstaan. Wanneer ik terugkijk op het hele proces dat wij sinds die tijd hebben doorgemaakt, kan ik niet anders dan deze woorden nadrukkelijk onderstrepen. Wij hebben de eerste stappen gezet op het punt van de beleidsplanning en kunnen vaststellen dat het moeiza mer gaat dan verwacht. Tevens kunnen wij vaststellen dat op een aantal beleidsterreinen nog nauwelijks in houdelijk een stap verder is gezet. Daarnaast moet mij een opmerking van het hart over de behandeling van een en ander in de raadsvergade ring van november, met betrekking tot de keuze van projecten en activiteiten in het kader van het beleids plan. Door onze fractie is toen voorgesteld, een aantal punten op het gebied van onderwijs en jeugdwerk aan de prioriteitenlijst toe te voegen. Met name de hou ding van de CDA-fractie ten opzichte van deze voor stellen heeft ons toen zeer verbaasd. Als ik het goed heb begrepen, was het CDA het inhoudelijk niet met ons oneens, maar vond men de raadsvergadering een te laat moment om met deze voorstellen te komen. En dat, terwijl ik dezelfde zaken al in de commissie ABZ aan de orde had gesteld en had aangekondigd, daarop in de raad te zullen terugkomen. Naar onze mening is nu juist de raadsvergadering bij uitstek de plaats en de gelegenheid waar dit soort zaken uitge vochten dienen te worden, waar kleur bekend moet worden, waar men politieke prioriteiten stelt, en waar men zich niet achter irrelevante argumenten dient te verschuilen. Deze begrotingsbehandeling biedt een goede gelegen heid om een terugblik te werpen op het nu aflopende jaar. Landelijk kwam Soest in het nieuws door de de monstratie van het Nationaal Jeugdfront. Ik zal hier op verder niet ingaan; in de raadsvergadering van no vember is over deze zaak voldoende gezegd. In regio naal verband kan worden vermeld dat Eemland rechts persoonlijkheid heeft verkregen, maar overigens valt er op dit vlak weinig voortgang te constateren. In dit verband mag de problematiek rond Amersfoort-groei- stad niet onvermeld blijven. Op zeer korte termijn zal hierover door de raad van Amersfoort beslist worden, maar mocht Amersfoort groeistad worden, dan zal naar mijn indruk dat voorshands weinig of geen soelaas bieden voor de woningbehoefte in Soest. Naar ik heb begrepen is de plancapaciteit van Amersfoort tot 1985 dermate beperkt dat Soest in ieder geval tot dat tijdstip de eigen boontjes zal moeten doppen. Wanneer wij een terugblik werpen op het Soester ge beuren, ben ik geneigd om hetgeen is geschied te leg gen naast het gemeenschappelijk programma van alle partijen uit deze raad dat in september 1978 aan de orde is geweest. Het is niet mijn bedoeling een nauw keurige evaluatie te maken van de verschillende onder delen en de uitvoering daarvan, maar wel lijkt een glo bale tussenbalans zinvol, teneinde na te gaan op welke punten een extra accent moet worden gelegd. Het eerste punt dat wij hebben afgesproken, heeft betrekking op de openbaarheid van bestuur. Op dit gebied zijn duidelijk vorderingen gemaakt. Ik noem slechts de nota voorlichting en de mogelijkheid voor het publiek om bij commissievergaderingen het woord te voeren. Een inspraaknota staat op het lijstje voor de komende maanden, zo heb ik begrepen. Over het punt van de volkshuisvesting hebben wij zeer grote zorgen. In het programma van de vijf partijen werden Overhees III en IV de eerste prioriteit ge noemd. Wij waren toen zo optimistisch om een snelle realisering van Overhees II, tweede fase, te verwach ten. Inmiddels blijkt dat de realisering van zowel Overhees II, tweede fase als Overhees III en IV in of na 1982 zullen vallen, dus grotendeels buiten de hui dige raadsperiode. En dat met een lijst van woningzoe kenden van meer dan 2500 mensen. Dat is een onver teerbare zaak. Tot 1982 zullen slechts enkele kleinere plannen tot uitvoering gebracht worden die niet of nauwelijks soelaas bieden voor de knellende woning nood. Het college zal zich erop dienen te beraden, hoe met name Overhees III en IV versneld kunnen worden. Dat brengt ons ook op het derde punt, het punt van de ruimtelijke ordening. Een werkplan met betrek king tot de prioriteit van bestemmingsplannen zal ons in het eerste kwartaal van 1980 bereiken, zo heb ik begrepen. Dat vind ik rijkelijk laat. Daarbij komt dat wij ons afvragen, of er ook inhoudelijk voortgang wordt geboekt met de plannen waarmee men nu bezig is. Ik noem als voorbeeld het plan met betrekking tot het gemeentehuis en het politiebureau, het verkeers plan enz. Wanneer wij de overige punten van het programma nazien dat wij met ons allen in september 1978 heb ben vastgesteld, constateer ik wel voortgang op het gebied van het onderwijs - wij hebben de onderwijsno ta vastgesteld - en op het gebied van het welzijn. Ook op het punt van de financiën is er voortgang geboekt. Voor het voorjaar van 1980 is een opzet voor een meerjarenbegroting toegezegd, naar ik heb begrepen. Het geheel overziende, constateer ik dat de knelpunten op het vlak van de voortgang met name liggen op de terreinen van de volkshuisvesting en de ruimtelijke or dening. Richten wij vervolgens onze blik naar de toekomst. De perspectieven voor de tachtiger jaren zijn weinig gunstig. De economische groei zal zeer beperkt zijn en aat betekent dat de mogelijkheden voor de overheid, ook de gemeentelijke overheid, om nieuwe taken aan te vatten beperkt zullen zijn, zeker gezien het beleid van het huidige kabinet. Ook de perspectieven in an der opzicht zijn weinig hoopvol en somber. Ik noem slechts de energieproblematiek en daarmee samenhan gend de kernenergie en het vraagstuk van de kernbe wapening. Voor Soest zal het komende jaar een nieuwe eerste burger brengen. Van de vele zaken die volgend jaar aan de orde zullen komen en hun scha duw nu reeds vooruit werpen, wil ik verder slechts het woonwagenkamp noemen. Binnenkort zal het be stemmingsplan daarvoor in de raad aan de orde ko men, een voorbeeld dat het ook vlot kan. Wat de procedure bij deze begrotingsbehandeling be treft, hebben wij dit jaar de concept-begroting in augustus/september behandeld in besloten commissie vergaderingen. In oktober vond behandeling plaats in openbare commissievergaderingen. Onze indruk is dat deze laatste vergaderingen weinig toevoegden aan het geen al in de vergaderingen in augustus/september aan 261

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1979 | | pagina 322