- 20 -
8 maart 1979
mer? Misschien kan de heer Streefkerk daarop een nadere toelichting ge
ven?
De heer STREEFKERK: De term "realisator" is gebruikt voor degene die
het risico op zich wil nemen van het bouwen van de woningen, degene die
voor de financiering zorgt en het risico loopt met betrekking tot de vraag
of de woningen al dan niet verkocht kunnen worden tegen de afgesproken
prijs. Dat zou een projectontwikkelaar kunnen zijn. Het zou ook een aan
nemer kunnen zijn die zegt: Ik heb genoeg geld om dat risico te kunnen lo
pen. Beiden hebben nadelen. Een projectontwikkelaar zit tussen de gemeente
en de aannemer in. Hij is de rechtstreekse opdrachtgever van de architect
en de aannemer, die de woningen ten behoeve van de volkshuisvesting in
de gemeente realiseert. Bovendien heeft hij een eigen bureau en eigen
kosten. Er zit daardoor iemand tussen degene die de zaak realiseert en
de gemeente. En die iemand kost het een en ander - kosten die de gemeente
niet kan doorzien. Wanneer de gemeente rechtstreeks met een aannemer
werkt en ze beschikt niet over voldoende bouwtechnisch inzicht, dan dient
ze af te gaan op de prijs die de aannemer stelt.
Bij de voorgestelde werkwijze wordt een tussenweg bewandeld. Daar
bij zeggen wij in de eerste plaats: Bij de 195 woningen - want die zijn
niet zo'n grote pluk - hebben wij niet iemand nodig die bijzonder veel
risico moet kunnen lopen. In de tweede plaats: De door ons gestelde eisen
zijn zodanig, dat wij best met de aannemer in zee willen. In de derde
plaats: Het apparaat van Soest heeft wel degelijk de bouwtechnische kennis
in huis om te weten wat er in de bouwwereld kan gebeuren en tegen welke
prijs dat kan. (Ik heb de heer Oldenboom horen zeggen dat uw ambtelijk
apparaat niet zo groot zou zijn om een en ander aan te kunnen. Maar m.i.
kan uw ambtelijk apparaat ontzettend veel aan.) Met andere woorden: wij
gaan er van uit dat de gemeente de zaak beter in de hand heeft met een
bonafide realisator, die zelf kan bouwen, mits - ook wat de bouwtechnische
zaken betreft - wordt voldaan aan de overeenkomst.
Wethouder MENNE: De heer Jonker heeft nog gevraagd: Wanneer iemand
anders goedkoper kan bouwen, kan die dan nog meedoen?
De heer JONKER: De gemeente komt bij de voorgestelde werkwijze met
een bepaalde prijs, tegen welke de realisator het project moet realise
ren. Hierbij wordt er dus geen rekening mee gehouden, dat een andere re
alisator hetzelfde project voor een lagere prijs had kunnen realiseren,
bij voorbeeld door een efficiëntere werkwijze. De marge die zit tussen