- 12 -
19 december 1983
het algemene beleid gaan we straks voeren. Bij de takendiskussie A.T.B. Het
onderwerp van vanavond is een doorrekening van de begroting 1983 naar 1984.
Maar we moeten ons realiseren, dat die van 1983 weer een doorberekening van
1982 was, rekeninghoudend met de bezuinigingen die we in november 1982 hebben
vastgesteld. En steeds werd bij die begrotingen ook aangekondigd dat de
fundamentele diskussie 'straks' zou plaatsvinden. In september 1982 was
'straks' de bezuinigings-operatie, maar toen hebben we alleen besloten over
een aantal betrekkelijk willekeurige voorstellen. In november 1982 was 'straks'
de begrotingsbehandeling die we, om alles goed te kunnen voorbereiden, naar
februari 1983 hadden verplaatst. Bij de begrotingsbehandeling bleek, dat er
nog niets beleidsmatig was geformuleerd door het college en de diskussie
werd verschoven naar 'voor de zomer 1983'. Maar toen het spoorboekje van de
A.T.B. uitkwam, toen werd het al meteen najaar, maar wel vóór de begrotings
behandeling. En uiteindelijk wordt het nu februari 1984.
Het gevoel bekruipt je, dat als het college voortaan de jaartallen uit de
spoorboekjes weglaat, ze ieder jaar opnieuw gebruikt kunnen worden.
De problemen - en dat is het trieste - stapelen zich inmiddels op. Tal van
vervangingsinvesteringen dienen zich aan en er ontstaat behoefte aan nieuwe
taken in sommige beleidsterreinen en onze inkomsten worden steeds minder.
We moeten dus hoe dan ook kiezen waar we het geld voor al die zaken vandaan
halen. Bij de burgers kan het wat ons betreft niet. Dus moeten er andere
taken beëindigd of in niveau verlaagd worden. Mogelijk kan hier of daar nog
wat doelmatiger worden gewerkt, maar daar is de laatste jaren binnen de
ambtelijke organisatie zoveel aandacht aan besteed, dat wij denken dat de
rek daar wel zo ongeveer uit moet zijn. Het college heeft inmiddels een
nieuw voorstel gedaan om op korte termijn tot prioriteitsstelling in de
taken te komen. Die aanpak spreekt ons aan. Wij hebben ook al tijdens de
bezuinigingsoperatie van november 1982 betoogd, dat wij die methode zouden
wensen. Maar ons vertrouwen in het college wordt er niet groter op. Sinds
september 1982 zijn er nu drie methoden door het college gepresenteerd om
tot herwaardering van de taken te komen. De vraag bekruipt ons, is het
college wel in staat om na te komen wat het belooft?
De vraag rijst bij ons of het uitblijven van resultaten over de herwaardering
van taken wel te wijten is aan de methode of dat ze met dit college uit
zullen blijven, ongeacht de gehanteerde methode. Daarom een aantal vragen:
Kan het college ons duidelijk maken dat het realistisch is om te veronder
stellen, dat u het in januari zover met elkaar eens wordt, dat de voorstellen
over de te besteden gelden per sektor/taak ook inderdaad worden gedaan?
En om te voorkomen dat die voorstellen dan 'papieren voorstellen' zullen