- 23 -
21 juni 1984
waar we ook al geconstateerd hebben dat dat van groot belang is. Bij de
behandeling hiervan moeten we toch wel constateren, dat een meerjaren
begroting -of meerjarenraming- 1985-1988 gelijktijdig te presenteren met
de begroting 1985 kan worden opgemaakt zodra de ontwerpbegroting 1985
er is. Dan zal in de toekomst die meerjarenraming de basisprognose
vervangen zoals we die tot nu toe kennen we hebben daar ook in de aan
biedingsbrief over gesproken. Het is de bedoeling om zo spoedig mogelijk
nadat de ontwerpbegroting 1985 er. naar ik hoop in september, zal zijn
die meerjarenraming te presenteren. Er zitten misschien enkele weken tussen,
wij beseffen dat het erg veel inspanning zal vergen om dat te halen, zeker
gezien het feit dat we nu ook allerlei aanpassingen hebben, overzettingen
op automatisering. Het is de eerste maal dat de begroting op deze wijze
gemaakt wordt en dat vergt allemaal extra tijd. Ik hoop echter dat we
het halen en het daarmee tevens duidelijk zal zijn op het punt van financieel
beleid, een meerjarenbeleid. De eerste jaren zal het nog meer een meer
jarenraming zijn, later zal het wel steeds nader onderverdeeld zijn. Dat
mag u nog niet verwachten voor 1985.
De relatie, waar zowel de heer Verheus als de heer Krijger over gesproken
heeft, tussen bezuinigen en investeren. Koppeling is bepleit, maar ook
ontkoppeling is bepleit, In ons laatste voorstel hebben wij letterlijk
gezegd: de financiële ruimte die beschikbaar komt kan worden aangewend
voor het dekken van de tekorten basisprognose, kosten van investeringen
en andere uitgaven. Voor de investeringen zullen wij pas daarna gebruik
maken van de ruimte die wij op dit moment scheppen. Ik neem aan dat dat nu
gebeurt door het vaststellen van de harde bezuinigingen. In die zin ligt
er natuurlijk, mijnheer Pothuizen en blijft er liggen, mijnheer Van Geldei,
een relatie tussen bezuinigen en investeren. Het is geen korte weg, die
wij hebben gekozen, maar wij hebben dat gedaan op demokratische grondslag
zoals de burgemeester al gezegd heeft. Die relatie lijkt een ontkoppeling,
maar dat is het in wezen natuurlijk niet. Voor de tweede fase zal er in
september een voorstel tot promotie van zachte bezuinigingen naar harde
bezuinigingen komen. Dan zal er opnieuw een ruimte worden geschapen, die
ruimte biedt voor uitgaven, investeringen, vervangingsinvesteringen etc.
Die relatie wilde ik toch niet helemaal loslaten. Het mag niet de conclusie
zijn dat alles in die paar dagen overboord gegooid is, mijnheer Pothuizen.
Wij hebben natuurlijk water in de wijn gedaan, maar dat neemt niet weg dat
wij toch, als we over een jaar terugzien op de operatie zoals die ons nu
voorstaat, kunnen zeggen: het was dan wel in de tijd gemeten ontkoppeld,