17 november 1986 - 2 - Heer VERHEUS: Mijnheer de voorzitter, het is de eerste keer dat in deze raad vertegenwoordigde politieke partijen een beleidsprogramma hebben opgesteld dat door alle partijen is ondertekend. Het is ook de eerste keer dat in verband met de vervroegde installatie van de gemeenteraden de hele nieuwe raad en in het bijzonder de nieuwe leden binnen onze raad geheel bij de voorbereiding van de begroting voor het jaar 1987 zijn betrokken. Ook hebben alle partijen die het beleidsprogramma hebben ondertekend tot aan de eind fase, inclusief de portefeuilleverdeling, meegedaan aan de onderhandelingen over dit beleidsprogramma en die portefeuilleverdeling. Maar dat legt natuur lijk ook verplichtingen op aan alle in deze raad vertegenwoordigde groeperingen om ons aan dit beleidsprogramma te houden. Er hebben zich in Soest weliswaar geen politieke aardverschuivingen voorgedaan -ik denk overigens nergens in het land- maar binnen het college van B&W is natuurlijk wel iets gewijzigd. Dat blijkt nu al, omdat alle leden van het college op bepaalde punten een voorbehoud maken, danwel een minderheidsstandpunt innemen. Onze fraktie wil daarmee niet suggereren dat zoiets uitgesloten moet zijn, maar zo'n politieke stellingname moet ook weer niet uitgroeien tot een gewoonte. Waar dat het geval is legt een college in feite een brevet van onvermogen om een collegiaal bestuur te vormen op tafel. De werkwijze waarvoor het college gekozen heeft om de activiteiten- en investingsplanning 1987/1990 op te stellen, verdient naar onze mening geen schoonheidsprijs. Het had van meer politieke moed getuigd als er binnen het college al een politieke afweging had plaatgevonden. Een verwijzing dienaangaande naar de motie van de heer Van Garderen om de thans gebezigde werkwijze te volgen is ons inziens misplaatst. Dat de raad in een vroeg stadium wordt betrokken bij de samenstelling van de begroting, juichen wij toe. Maar dan ook de hele raad, niet alleen de leden van de commissie financiën. De brief van 18 september j.1. waarin de leden van de commissie financiën werden geïnformeerd over de concept-begroting een meerjarenbegroting had ons inziens aan alle leden van de raad moeten worden toegezonden. Omdat ik dit namens de CDA- fraktie ook al 1984 en 1985 heb gevraagd, wil ik nu een duidelijke toezegging van het college dat in het vervolg de hele raad een dergelijke brief krijgt toegezonden, al dan niet vertrouwelijk. Als, mijnheer de voorzitter, wij de financiële positie van onze gemeente analyseren, dan constateren we dat de begroting voor 1987 sluit, zij het met gebruikmaking van 150.000,= uit de saldireserveOp zich niet onrustbarend, te meer daar de meerjarenraming structureel sluitend is. Als we echter alle wensen die we hebben zouden willen realiseren, dan zou er een gigantisch tekort ontstaan. De visie van het college, zoals verwoord op pagina 3 van de nota van aanbieding, dat de budgetverruimende maatregelen en tariefsaanpassingen noodzakelijk zijn om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen, wordt door onze fraktie niet gedeeld. Immers, bij een begroot tekort dient allereerst naar de uitgavenkant te worden gekeken. Met andere woorden, tariefsverhoging is het laatste middel om een begroting sluitend te maken. Bij de tarieven maken wij duidelijk onderscheid tussen tarieven die als een gemeentelijke belasting worden ervaren zoals rioolrecht, afvalstoffenheffing en tarieven voor bewezen diensten zoals rijbewijzen, paspoorten en dergelijke. Als er wordt vastgehouden aan de gehonoreerde uitgaven, bestaand plus nieuw beleid, dan zijn de tarieven te hoog. Immers, de inkomstenzijde geeft een saldo van ongeveer 115.000,= te zien ten gevolge van de verhoogde uitkering voor de politie en de verplichte wijziging van het rioolrechttarief voor alleenstaanden. Extra inkomsten weliswaar, die na de samenstelling van de begroting bekend zijn geworden. Het is op deze gronden dat de CDA-fraktie de voorgestelde verhoging van de afvalstoffenheffing/reinigingsrechten en het rioolrecht afwijst. Een voorstel hiervoor hebben wij ingediend. Ook bij de financiële toekomstvisie zijn wij geneigd een paar vraagtekens te plaatsen. Wij vragen ons af welke areaaluitbreidingen we nog te ver wachten hebben. We denken daarbij aan welzijn, sport, politie, takenplan

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1986 | | pagina 273